PDF《湛江市发展改革志》

湛江市发展改革志(1978-2017) 综合科编撰 湛江市发展改革志目录

第一篇 机构.

6

第一章 机构沿革.6

第一节 地区计划管理机构.6

第二节 市计划管理机构.7

第三节 县、区、乡计划管理机构.9

第四节 部门、企事业单位计划机构.10

第二章 机构职能.11

第一节 湛江地区计划委员会的职能.11

第二节 地市合并后市计划委员会的职能.11

第三节

1996 年机构改革后市计划委员会的职能.12

第四节 更名为湛江市发展计划局的职能.12

第五节由湛江市计划局更名为湛江市发展和改革局职能.14

第六节 湛江市物价局与湛江市发展和改革局合并后的职能.15

第三章 机构人员.22

第一节 原湛江地区计划机构历届负责人任职情况表(1954-1983)22

第二节 原湛江市计划机构历届负责人(1954-1983)26

第三节 地市合并后湛江市计划机构历届负责人任职情况表(1983-2001 年).....

28

第四节 湛江市发展计划局领导任职情况表(2001-2003 年)29

第五节 湛江市发展和改革局的领导任职情况表(2003-2018 年)29

第六节 湛江市发展和改革局党组成员任职情况表(2003-2018 年)错误! 未定义书 签.

第七节

1996 年机构改革后市计委科室干部情况表.31

第八节

2001 年市计委更名为发展计划局后科室干部任职表.33

第九节

2004 年市发展计划局更名为市发展和改革局后科室干部任职表.34

第十节

2005 年市发展和改革局各科室干部任职表.35 第十一节

2008 年市发展和改革局各科室干部任职表.36 第十二节

2010 年市发展和改革局各科室干部任职表.39 第十三节

2015 年市发展和改革局各科室干部任职表.40 第十四节

2018 年市发展和改革局各科室干部任职表.42

第四章 机构大事记(1979-2017)45

第二篇 计划.94

第一章 主要业务计划执行.94

第一节 工业计划执行情况…95

第二节 农业计划执行情况…108

第三节 固定资产投资计划执行情况…115

第四节 交通运输及邮电能源计划执行情况…124

第五节 经贸计划执行情况…132

第六节 社会事业计划执行情况…157

第二章 中长期五年计划编制执行.180

第一节 中长期五年计划编制.180

第二节 国民经济和社会发展五年计划执行.181

第三篇 改革.187

第一章 计划管理体制改革.187

第一节 管理权限.188

第二节 管理形式.188

第三节 主要业务计划管理.190

第二章 经济体制改革.198

第一节 农村经济体制改革.198

第二节 城市经济体制改革.202

第三章 经济结构变革.208

第一节 产业结构.208

第二节 所有制结构.209

第三节 区域经济分布.212

第四节 社会劳动者结构变革.214 -

5 - 《湛江市发展改革志》 -

6 -

第一篇 机构

第一章 机构沿革

第一节 地区计划管理机构 为适应社会主义计划经济体制的建立,编制和执行国民经济计划,粤西行署于

1954 年6月30 日设立粤西行署计划统计处, 具体负责全区

16 个市、 县国民经济计划编制和检查执行的工 作.

1955 年3月16 日正式成立粤西区计划委员会,实行委员制,由粤西行署主管经济部门及计 划委员会领导

11 人组成,设主任、付主任各

1 人(大部分为兼职),委员会主要负责制定本区 短期和长期国民经济发展计划.

1957 年,粤西计划委员会配备专职付主任,编制

10 人,下设办公室和统计科.

1958 年12 月,原广西合浦专署划归广东,和湛江专署合并为湛江专署,两个专署计委也同 时合并,管辖范围也增至

18 个市、县,原湛江专属计划委员会随即停止正常工作,所有人员就 地进行斗、批、改.

1967 年3月,在湛江地区军管会生产委员会下设计划小组.

1968 年9月,成立地区计划(喊统计、劳动)革命领导小组.

1969 年1月,改设地区计划战线革委会.

1969 年6月,湛江地区革命委员会成立四大组,在生产租下设立计划办公室(喊计划、统计、劳动),配备

15 人. -

7 -

1973 年3月,随着革命和生产建设形势的发展,地区机关机构调整,撤销地区革委会生产 组计划办公室,成立湛江地区计划委员会,下设秘书、工基、农财、物资、统计

5 个科和增产解 约办公室、战备军工办公室(吃办公室原为军分区战备军工办公室,1973 年8月地委决定为地 区计划委员会管理的一个单位),编制

53 人.

1976 年4月8日,地区公交办公室与地区计划委员会合并,为地区计划委员会(大计委), 下设生产调度室、秘书、交通、工基、物资、物价、统计综合、农财等

8 个科室和增产节约办公 室、国防工业办公室.

1977 年6月18 日,,

原并入地区计划委员会的公交办公室分出成立地区经济委员会,地区 计划委员会改设秘书、工基、物资、物价、统计、农财等

6 个科室.

1979 年8月,工交办公室分出成立地区经济委员会,地区计划委员会改设秘书、工基、物资、物价、统计、农财等

6 个科.1979 年10 月16 日,成立地区经济技术引进领导小组,办公 室设在地区计划委员会.12 月,地区计委增产节约办公室归口地区经委管理.1980 年6月,计 委增设综合科.10 月,统计科、物价科从地区计委分出,成立地区统计局、地区物价处,地区 计划委员会改设秘书、综合、物资、工基、财文、农业等

6 个科.1980 年12 月,成立湛江地区 进口物资站,行政由地区计委领导,业务为地区物资局机电公司兼管.1982 年,地区计划委员 会设立党组.1983 年9月,撤销地区建制.

第二节 市计划管理机构 为编制和执行全市国民经济计划,经粤西党委批准,湛江市政府计划委员会于

1954 年12 月2日正式成立. 该机构实行位于安置,由市政府工业、农业、商业、财政、银行、海关等部门的领导

15 人 组成,并配有专职副主任.委员会主要负责制定市短期和长期国民经济发展计划.

1958 年12 月15 日,市计划委员会调整为

9 人组成.

1962 年12 月, 市计划委员会增设物价科、 财贸科, 并将市建委的基建科并入市计划委员会, 成立基建科,编制

48 人.

1966 年5月,全国进行文化大革命,不久湛江市实行军事管制,元市计划委员会停止正常 工作.直到

1968 年成立湛江市革命委员会,1969 年6月在市革命委员会下设立计划办公室,编制24 人.

1972 年5月,市革命委员会撤销四大组,生产组计划办公室也同时撤销,成立湛江市计划 革命委员会,主管业务范围相当于文化革命前的计委、物资、统计局、郊区计委的工作.下设生 产调度室、工业、基建、物资、农财、统计、秘书等

7 个科室.配备

32 人.

1973 年3月,市计划委员会改为市计划委员会,设综合计划、基建、农财、统计、秘书等

5 -

8 - 个科室.

1974 年8月,市计划委员会增设政工科.

1975 年8月,市革命委员会公交办公室合并市计划委员会,下设生产调度室及公交基建、 企业管理、农财、物资、物价、统计、秘书等

8 个科室.编制

65 人,市增产节约办公室归属市 计划委员会管理,编制

7 人.

1977 年12 月,元并入市计划委员会的工交办公室分出成立市经委,市计划委员会改设工业 基建、农财、物价、统计、政工、物资、秘书等

7 个科室,市增产节约办公室仍归市计划委员会 管理.

1979 年9月,成立经济技术引进领导小组,办公室设在市计划委员会.1980 年9月,统计 科、物价科、从市计划委员会分出,分别成立市统计局、市物价局.市计划委员会改设工交计划、 基建计划、秘书、农财、物资、政工等科.

1981 年7月,市引进办从市计划委员会划出,成立市外经委.1983 年9月,实行地市合并、 市领导县新体制.湛江地区计划委员会与湛江市计划委员会合并,成立新的湛江市计划委员会, 下设秘书、综合、工交、农业、财文、基建、物资等

7 个科和经济规划研究室,编制

40 人.归 属市计划委员会管的进口物资站编制

10 人.1984 年2月,市计划委员会设立党组.1984 年5月,市计划委员会增设金属回收办公室.6 月,成立进口贸易总公司,与进口物资站合署办公.

1986 年2月,市政府驻广州办事处归口市计划委员会领导.3 月,市计划委员会经济规划研究室 改为经济信息管理办公室.7 月,原归口市计划委员会管理的市政府驻广州办事处归口市政府办 公室管理.8 月,原由市计划委员会管理的湛江市第一设计室、第二设计室划归市建设委员会管 理.1987 年3月,市计划委员会增设外经科和能源科,5 ........