PDF《“北溪—2”天然气项目凸显欧美利益分歧》

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2019 年2月19 日 星期二

17 17 国际视点 R 环球走笔 R 2018年岁末, 德国最后一座硬煤矿――位 于北威州鲁尔区的普罗斯普―汉尼尔矿井, 在 采掘出最后一块煤后宣布关闭.

这座煤矿的关闭吸引了大量媒体的目光, 尽管这并不意味着德国采煤业的终结, 德国目 前仍是全球最大的褐煤开采国之一.封矿仪 式规格颇高: 德国总统施泰因迈尔和欧盟委员 会主席容克亲自出席. 是什么原因, 让德国和欧盟领导人来到这 座老矿井呢?答案可能与一个单词有关:Kumpel.它是矿工的行话, 用来形容在危险的 矿井下可以依靠信任的人, 或许可以译为 矿 工兄弟 . 在煤矿中, 来自不同国家的人亲密无间地 合作.对于他们来说, 国籍、 出生地或宗教信仰 并不那么重要, 重要的只有一个, 那就是: '

你对 我来说, 是不是一个靠得住的人'

. 在封矿仪式 上, 北威州州长、 矿工后代拉舍特的一番话, 昭 示出德国煤矿业不仅奠定了德国工业强国的基 础, 还成为这里移民和族群融合的象征. 在德国现代经济发展史上, 客籍工人 是 一个避不开的名词.鲁尔区工业博物馆里, 一张1880年的照片显示, 当时就有大量波兰矿工 在德国工作.更大规模的外籍劳工潮始自二 战后, 为缓解劳动力短缺, 联邦德国

1955 年与 意大利签署第一份招工协议, 来自意大利南部 的农民加入了鲁尔区的矿工大军.此后, 联邦 德国又和希腊、 西班牙、 土耳其、 葡萄牙和南斯 拉夫等国签署了类似协议.从矿井到农场、 从 建筑工地到餐馆酒店……德国的各行各业都 活跃着客籍工人忙碌的身影.

1964 年, 葡萄牙木匠阿曼多・罗格里格斯 抵达科隆火车站.他是第

100 万名客籍工人, 当地人以鲜花和军乐队表示欢迎, 还送给他一 辆摩托车作为奖励.这辆摩托车, 如今收藏于 德国战后历史博物馆, 与数十件矿工作业服一 同陈列在 客籍工人 展示区. 据统计, 上世纪 50年代至 70年代, 先后有

1400 万客籍工人来德工作, 其中有超过

200 万 工人最终定居德国, 融入当地.尽管工人们融 入的过程并非一帆风顺, 但无论是 矿工兄弟 文化, 抑或是博物馆的历史陈列, 都表明德国 社会对信任与合作的认同, 对外来移民贡献的 肯定, 这是德国战后经济腾飞的秘诀之一. 甚至欧洲的一体化进程, 也与这些井下协 作的各国矿工息息相关.上世纪

50 年代为整 合德、 法等国工业成立的欧洲煤钢共同体, 正 是欧盟的前身. 如今, 当英国 脱欧 、 难民问题等不确定 性因素盘旋在欧洲上空时, 这种以信任、 合作 为代表的 矿工兄弟 文化, 不仅对危险的井下 工作至关重要, 对欧洲社会凝聚共识、 共同前 进同样弥足珍贵. 正因为此, 隆重纪念普罗斯普―汉尼尔矿 井的关闭, 承载的不仅是对历史经验的继承, 更有对欧洲未来的期许. 封矿仪式的多重意蕴 李强2月16 日,俄罗斯总统普京就叙利亚问题与法国总统马克龙进行电话 交谈表示, 必须推进叙内部的政治对 话, 尽快启动叙利亚宪法委员会的工 作.马克龙强调, 在联合国支持下寻 求通过谈判达成政治解决办法, 才能 持久战胜极端组织 伊斯兰国 , 使叙 利亚恢复稳定, 帮助叙难民返回家园. 美国总统特朗普去年12 月宣布将从叙利亚撤军.美国中央司令部司 令约瑟夫・沃特尔本月10 日表示,大约2000 名驻扎叙利亚的美军地面部队人员可能在几周后开始撤离, 但确 切时间将视打击 伊斯兰国 的军事进 度而定.在叙境内的 伊斯兰国 势力 节节败退的背景下, 叙利亚问题相关 各方都在展开博弈, 力图掌握主动权. 据叙利亚通讯社报道,以色列2月11 日晚向叙南部库奈特拉省多个目标发射炮弹、 导弹.有分析称, 库奈 特拉省西部毗邻以色列控制的戈兰高 地, 以色列长期指责伊朗在此扩张势 力, 此次的军事行动意在压制伊朗. 与此同时, 由叙利亚库尔德武装 发起的打击 伊斯兰国 行动仍在叙利 亚东部持续.2 月9日, 叙库尔德武装 主导的 叙利亚民主军 宣布对 伊斯 兰国 发起 最后一战 , 旨在将叙利亚 东部 伊斯兰国 分子彻底消灭.为配 合该行动, 连日来, 美国主导的国际联 盟对叙利亚东部代尔祖尔省进行了多 次空袭. 叙利亚民主军 方面

17 日表示, 清除 伊斯兰国 残余势力的战斗将于 几天之内结束.据报道,对 伊斯兰国 的打击行动已经取得重要进展, 但 仍有数千名极端分子盘踞在位于叙伊 边境、 幼发拉底河东岸的几个村庄. 当前域外国家的高调介入带来的 不可控因素, 以及残余极端势力的活 动都让叙利亚的国内局势变得更加复杂.受战事影响, 大约 有两万名平民在过去数周内被迫疏散并逃离家园, 在冬日严 寒和资源匮乏的威胁下, 这些平民急需人道主义救助.另据 人权组织报告, 一系列的空袭迄今已造成至少

90 名平民死 伤.2 月12 日, 国际联盟轰炸了位于代尔祖尔省阿布卡迈勒 市东南方向巴古斯镇的一处平民安置营地, 造成至少

70 名 平民死伤.此前一天, 国际联盟曾对该镇周边地区实施两次 轰炸, 共造成

20 名平民死亡, 其中包括

7 名儿童. 为缓解叙利亚严峻的人道主义形势, 叙利亚和俄罗斯 将于

2 月19 日在叙东南部开设两条人道主义通道, 供叙利 亚与约旦边境地区的鲁克班干难民营难民撤离到叙其他地 区.为方便难民自愿、 安全、 不受阻碍地撤离, 叙俄双方将 设立多个检查站接收撤离难民. (本报开罗

2 月18 日电) 叙利亚局部冲突不断引担忧本报驻埃及记者周q也门冲突方就荷台达第一阶段撤军计划达成协议 据新华社联合国

2 月17 日电 (记者尚绪谦) 联合国方 面17 日说, 也门政府和胡塞武装代表就荷台达第一阶段撤 军计划达成协议. 联合国秘书长新闻办公室

17 日向媒体表示, 在联合国 领导的重新部署协调委员会框架内, 也门冲突双方代表

16 日至

17 日在荷台达举行新一轮会谈, 双方就荷台达第一阶 段撤军计划达成协议, 并原则上同意第二阶段撤军计划, 但 第二阶段撤军计划需等待各自领导层拍板.双方代表将在 一周内再次会面, 敲定第二阶段撤军计划. 另据也门萨巴通讯社

17 日报道, 也门胡塞武装 最高 政治委员会 主席迈赫迪・穆沙特当天与到访的联合国也门 问题特使马丁・格里菲思会晤. 穆沙特说, 胡塞武装同意联合国支助荷台达协议特派 团团长、 重新部署协调委员会主席洛莱斯高就落实荷台达 协议提出的方案, 并 已准备好执行该方案第一阶段的相关 步骤 .格里菲思则表示, 会继续推动也门政府和胡塞武装 执行去年

12 月在瑞典达成的协议, 强调应尽快实行重新部 署荷台达兵力方案, 争取双方近期能举行谈判. 巴基斯坦发生两起恐怖袭击致

7 人死亡 新华社伊斯兰堡

2 月18 日电 (记者刘天) 据巴基斯坦 媒体

18 日报道, 该国西南部俾路支省近日发生两起针对安 全部队的恐怖袭击, 造成

1 名平民和

6 名安全部队人员死 亡, 另有多人受伤. 据报道, 一伙武装分子

17 日晚袭击了俾路支省本杰古 尔区的一处检查站,

4 名安全人员被打死, 另有数人受伤. 武装分子还抢走了武器弹药.增援的安全部队赶到后封锁 现场, 并展开搜捕行动. 袭击发生后, 一个俾路支分离组织宣称发动了此次袭 击.目前, 巴基斯坦官方尚未确认该消息.

16 日, 一伙武装分子袭击了该省洛拉莱地区的一处市 场, 打死

2 名安全人员, 另有

1 名平民丧生. 俾路支省首席部长贾姆・卡迈勒・汗强烈谴责上述两起 袭击事件, 抨击恐怖分子试图破坏俾路支省的发展, 下令加 强该省的安保措施. 本版责编: 邹志鹏 庄雪雅 谢亚宏 核心阅读 随着 北溪―2 天然气管道项目近日获得欧盟支持, 美国越来越担心俄罗斯通过能源合作提升在欧洲的 影响力. 北溪―2 项目在欧盟内部引发的争议不断, 要 求加强对天然气监管的呼声也持续高涨.由一条尚未完 工的管道引发的 天然气之争 , 折射出欧美在商业利益、 地缘政治等方面的不同诉求和考量.

2 月17 日, 美国洛杉矶的农夫市场上热闹的中国 农历新年氛围吸引了众多当地民众和游客.有85 年 历史的农夫市场和邻近的格罗夫购物中心共同举办了 第三届中国农历新年庆祝活动. 上图: 一位母亲和孩子一起做灯笼. 左图: 一名女孩在制作灯笼. 新华社记者 李 颖摄 制图: 王婷做灯笼 德国总理默克尔日前表示, 美国应放弃用 冷战思维看待连接俄罗斯和德国的 北溪―2 天然气管道项目, 该项目不会增加德国和欧洲 对俄能源依赖.随着 北溪―2 项目建设稳步 推进, 俄罗斯对欧洲能源市场的影响力将获得 提升, 这引发美国的担忧.美国能源部副部长 丹・布鲁耶特近日赴德国, 就推动向德国和欧 洲出口更多天然气展开商谈, 并对 北溪―2 项目施加政治压力.而出于维护与美国关系 的战略需要, 波兰、 立陶宛等中东欧国家表现 出加大进口美国液化天然气的意愿. 欧欧洲洲加强对天然气监管的呼声持续高涨 总投资约

95 亿欧元的 北溪―2 项目目 前工程进展顺利, 总长

1200 公里的管道已经 铺设完成 1/3, 预计今年年中将完成全部管道 铺设, 到年底整个 北溪―2 项目将竣工, 并于2020 年1月开始输气.据了解, 北溪―1 于2011 年建成,近年来处于超负荷运转状态. 北溪―2 与 北溪―1 天然气管道一起, 可满足欧盟国家约 1/4 的天然气需求. 在欧洲, 德国出于能源和商业利益需求, 是 北溪―2 项目最坚定且最主要的支持者.由于 北溪―2 经波罗的海直接连通俄、 德两国, 其建成通气后, 德国将不仅满足自身 天然气需要, 且将成为俄天然气输往其他欧 洲国家的重要枢纽. 北溪―2 项目每年可向 德国输气

550 亿立方米, 相较目前

530 亿立方 米的出口量, 俄罗斯对德国的天然气出口将 至少翻一番. 但 北溪―2 项目遭到波兰等东欧国家 以及欧盟的反对.波兰担心, 俄罗斯将减少 或停止经过该国向欧洲输送天然气, 造成其 经济和地缘政治方面的损失.欧盟指出, 这 会影响欧洲实现能源进口多元化战略.部分 欧洲国家最近还表态反对俄罗斯利用能源来 分化和控制欧洲. 北溪―2 项目在欧盟内部引发的争议 不断, 要求加强对天然气监管的呼声也持续 高涨.德法两国日前达成妥协, 联合向欧盟 提交了修改提案, 欧盟将海上输气管道纳入 到欧盟能源市场相关法规的管辖范围内, 最终获得除保加利亚之外的27 个成员国的赞成, 北溪―2 项目建设得以继续进行, 但未 来要接受欧盟更加严格的监管. 美美国国不断加大对欧洲能源市场拉拢力度 在欧洲之外, 北溪―2 项目最大的反对 者是美国.美国政府一直向德国政府施压, 企图迫使德国放弃 北溪―2 项目并停止从 俄罗斯购买天然气.去年底, 美国众议院通 过了一项两党决议,表示反对 北溪―2 项目, 呼吁欧洲各国政府拒绝这条管道, 并表示 支持美国对参与该项目的实体实施制裁. 近日, 美国驻德国大使格雷内尔、 驻丹麦 大使桑兹和驻欧盟大使桑德兰联名在 德国 之声 发表了名为 《欧洲必须保持能源安全控 制权》 的署名文章, 称 北溪―2 项目将大幅 提升俄罗斯对欧洲的能源影响力, 这对欧洲 乃至整个西方世界都是危险的.格雷内尔甚 至........