PDF《浙江今年将全部剿灭省控劣Ⅴ类断面》

主管:中华人民共和国环境保护部 主办出版发行:中国环境报社2017年1月 星期二 农历丙申年十二月二十 国内统一刊号: CN11-0085 邮发代号: 1-59 中国环境网: WWW.

CENEWS.COM.CN

17 C H I N A E N V I R O N M E N T N E W S 全国百强报刊中国报纸50 强6951期 今日8版02版 要闻 地方两会进行时 今日导读 小小螺母派上大用场 看督查组如何督导重污染天气应急响应

本报记者晏利扬 通讯员王雯杭州报道 五水共治 行动开展三年之际, 浙江发出 了治水剿灭行动总攻令. 浙江省政府日前正 式印发 《浙江省劣Ⅴ类水剿灭行动方案》 (以下 简称 《方案》 ) , 明确到

2017 年年底, 全省将再无 省控劣Ⅴ类水质断面, 提前

3 年完成国家 水十 条 消除劣Ⅴ类水质断面的目标任务. 自加压力 提前三年完成消劣目标 今年是浙江省 五水共治 攻坚行动的第 三年, 日益洁净的河道, 正映射着全省水环境 治理的成效.记者从浙江省环保厅了解到, 截 至目前, 浙江全省 221个省控水质断面中, 劣Ⅴ类 水质断面已由 2014年的 25个减至 6个;

全省

392 个市控断面中, 劣Ⅴ类水质断面已由 2014年的

65 个减至 27个.这些断面, 主要分布在温州、 台州、 杭嘉湖、 萧绍、 宁波等平原河网地区. 省委明确提出 '

打好治污 水剿灭战、在2017 年底前消除劣Ⅴ类'

目标任务后,我们高度重视,省治水办、省环保厅会同省有关部门编制了《方 案》 . 浙江省治水办主任助 理兼综合组组长、 省环保厅水处处长韩志福介 绍说. 紧紧围绕打造美丽中国建设的浙江样板, 《方案》 明确, 到2017 年底, 消除省控劣Ⅴ类水 质断面, 减少市控劣Ⅴ类水质断面, 提前

3 年完 成 《浙江省水污染防治目标责任书》 中的劣Ⅴ 类水质断面消除任务;

巩固提升 清三河 成效, 保持河流、 湖泊、 池塘、 沟渠等各类水域水 体洁净, 实现环境整洁优美、 水清岸绿. 虽然劣Ⅴ类水质断面已由

2014 年的

25 个减至

6 个, 但因温州乐清市蒲岐、 台州路桥 区金清新闸两个断面分别是

2016 年10 月和

11 月消除劣Ⅴ类, 考虑到水质巩固稳定, 此次 出台的 《方案》 仍按

8 个断面部署消除劣Ⅴ类 水质断面的目标任务. 韩志福说. 对症下药 六大工程为消劣助力 浙江省劣Ⅴ类水质断面主要分布在平原 河网地区, 既有缺乏生态来水、 河底淤泥堆积 等先天不足, 又有截污纳管不全面、 重污染工 业企业集中等后天原因, 治理难度大. 为此, 《方案》 在综合分析各地污染具体 成因的基础上,对症下药,部署实施截污纳管、 河道清淤、 工业整治、 农业农村面源治理、 排放口整治、 生态配水与修复等六大工程. 要消劣, 先截污.在实现全省城镇污水处 理全覆盖的基础上, 《方案》 更加明确对 三率 的 要求: 切实提高污水处理率、 污水处理厂运行负 荷率和达标排放率, 全力提升城镇污水处理水 平.到2017年底, 全省县以上城市污水处理率 达到 92%, 城镇污水处理厂全部执行最严格的一 级 A标准并稳定达标排放;

全省新增城镇污水配 套管网 2000公里, 新建、 扩建城镇污水处理厂

25 座, 实施城镇污水处理厂一级 A 提标改造

48 座.宁波、 台州等生态径流少的地区, 城镇 污水处理厂应结合中水回用逐步实施地表水 Ⅳ类水质排放标准 (总氮除外) 提标改造. 工业企业 低、 小、 散 一直是困扰浙江经 济发展的挠头问题. 《方案》 明确, 要深入推进重 污染高耗能行业整治提升,大力开展酸洗、氮肥、 有色金属等地方特色重点行业整治提升, 以 及对水环境影响较大的落后企业、 加工点、 作坊 的专项整治,

2017 年全省完成

500 家企业 (加工 点、 作坊) 的整治工作;

2017 年淘汰落后产能涉 及企业

1000 家, 关停和整治存在问题的 低小 散 块状行业企业 (作坊)

1 万家. 排放口整治也成为重点. 《方案》 要求加强 入河排污口设置审核, 依法规范入河排污口设 置并全面公布名单信息;

全面清理非法设置、 设 置不合理、 经整治后仍无法达标排放的排污口;

保留的排污口、 雨排口都要设置规范的标识牌, 实施 身份证 管理, 公开排放口名称、 编号、 汇 入主要污染源、 整治措施和时限、 监督电话等信 息, 并将入河排放口日常监管列入基层河长履 职巡查的重点内容. 此外, 《方案》 对河道清淤、 农业农村面源治 理、生态配水与修复工程也提出了明确要求.2017 年, 全省计划 完成科学清淤8000 万立方米,优先安排平原河网地区劣Ⅴ类水体清淤项目.到2017 年底,全省500 头以上生猪养殖场以及劣Ⅴ类重点区域存栏50 头以上养殖场全部纳入在线智能化防控平台,其中工业化治理养殖场安装在线监控系统并与环保部门联网.降低农业面源污染方面,2017 年 全省化肥减量

2 万吨、 农药减量

500 吨, 其中劣 Ⅴ类重点区域实行重点农田氮磷指标监测.此外, 要按照引得进、 流得动、 排得出的要求, 增强 水体流动性, 提高水体自净能力, 构建良好的水 生态系统. 落实责任 构建长效机制防反弹 记者发现, 《方案》 所列的 六大工程 , 都 明确了责任单位 和参与单位.在文件后,还附上了一份详细的《消 除省控劣Ⅴ类水质断面工作计划表》 .

8 个省控断面的每一个都细致标明了其所在县(市、区)、 功能类别、2016 年1~9 月劣Ⅴ类指标、主要原因、2017 年治理工程项目、责任人、省级指导部门,每一项工程都根据完成消劣任务的要求和上一阶段工作进展情况,具体量化全年的任务指标. 为强化责任, 《方案》 明确, 属地政府是劣 Ⅴ类水剿灭行动的责任主体, 县 (市、 区) 政府 主要领导是本地区劣Ⅴ类水剿灭行动的第一 责任人, 要建立健全目标责任制和工作推进机 制,做到任务项目化、项目清单化,明确项目表、 时间表、 责任表, 并强化上下游、 左右岸、 相 邻地区治水的协调联动. 为防止水环境治理成果反弹, 《方案》 将劣 Ⅴ类水剿灭行动实施情况作为 五水共治 督 查的必查项目, 并与领导班子和领导干部实绩 考核评价挂钩.对不能完成任务或新出现市 控以上劣Ⅴ类水质断面的地区, 在 五水共治 考核中实行一票否决.同时, 建立信息报送、 例会、 约谈等制度, 每月对工作进展情况进行 通报, 对工作不力、 进展滞后的地区进行约谈、 曝光等.对工作不力的公职人员, 按照 《浙江 省党政领导干部生态环境损害责任追究实施 细则 (试行) 》 有关规定处理. 坚定信心 打赢治污攻坚战 ――二论深入学习贯彻

2017 年全国环保工作会议精神 本报评论员 做好环保工作, 首先要明大势、 掌 大势, 顺势而为, 乘势而上. 在刚刚闭 幕的全国环境保护工作会议上, 环境保 护部部长陈吉宁强调, 要........