PDF《国环评证甲字第 2702 号》

1 国环评证甲字第

2702 号 永州市湘江稀土有限责任公司 萃取分离技术改造工程变更 环境影响补充报告 (送审稿) 湖南省环境保护科学研究院 二0一八年三月

2 3 项目名称萃取分离技术改造工程变更 建设单位永州市湘江稀土有限责任公司 项目承担单位 湖南省环境保护科学研究院 评价证书国环评证甲字第

2702 号法人代表文涛 协助单位项目负责人蒋尔宜 登记类别冶金机电(环评工程师证 A27020120500 号) 项目组成员 姓名证书 负责专题 签名 蒋尔宜 环评工程师第 A27020240600 号 总报告、工程分析、污 染防治措施 缪新 助理工程师 环境影响分析 蓝明艳 助理工程师 环境风险评价 邹明 助理工程师 环境质量现状评价、公 众参与 审核4目录.

1. 前言.1 1.1 任务由来.1 1.2 变更原因及内容

1 1.3 项目进展情况.2 1.4 环评批复和实际设计情况对照.2 1.5 存在的环境问题

6 1.6 项目概况.7 1.7 编制依据.7 1.8 评价工作等级与范围

8 1.9 评价标准.10 1.10 主要环境保护目标

15 .2. 项目变更后工程分析

17 2.1 变更内容.17 2.2 平面布置.20 2.3 工程主要生产设备

20 2.4 公共辅助工程.22 2.5 生产工艺.24 2.6 主要的辅助材料及能源消耗情况

29 2.7 污染物排放变化情况

29 2.8 污染物排放量变化情况.38 .3. 受拟建项目影响区域环境概况

39 3.1 自然环境.39 3.2 社会经济概况.40 3.3 环境质量监测与评价

40 .4. 变更后环境影响预测与评价

52 4.1 大气环境影响评价

52 4.2 水环境影响分析

59 4.3 声环境影响分析

60 4.4 生态环境影响分析

61 4.5 放射性污染影响分析

61 .5. 变更后污染防治措施可行性分析

63 5 5.1 营运期污染防治措施可行性分析

63 5.2 环保投资估算.69 5.3 竣工验收表.70 .6. 清洁生产与总量控制

71 6.1 清洁生产.71 6.2 总量控制.76 .7. 环境风险评价

77 7.1 风险识别及分析

77 7.2 主要事故风险分析

78 7.3 风险防范及应急预案

79 .8. 环境管理及监测计划

85 8.1 环境管理.85 8.2 监测计划.87 .9. 产业政策及平面布局合理性分析

90 .10. 结论.93

6 附件 1:本工程变更环境影响补充报告编制委托函 附件 2:永州市环境保护局《关于永州市湘江稀土有限责任公司萃取分离技术改 造工程环境影响报告书的批复》(2000.8) 附件 3:永州市湘江稀土有限责任公司萃取分离技术改造工程环环保验收意见 (2003.6) 附件 3:永州市湘江稀土有限责任公司落实省环保厅整改措施验收意见(2011.1) 附件 4:环保部公告,符合法律法规的稀土企业名单,2013 年78 号 附件 5:本项目变更环境影响评价执行标准的复函(2015.12) 附件 6:建设项目环评审批基础信息表 附图: 附图

1 项目地理位置图;

附图

2 变更前项目平面布置图;

附图

3 变更后项目平面布置图;

附图

4 环境空气、土壤、水、底泥监测点位图.

1 .1. 前言 1.1 任务由来 永州市湘江稀土有限责任公司位于祁阳县观音滩镇九丘田, 是永州市观音滩 煤业有限公司在1994年煤矿转产时创办的新型企业, 公司萃取分离技术改造工程 于2000年8月经永州市经委批准立项, 永州市环境科学研究所于2000年8月对该技 改工程进行了环境影响评价工作并取得了永州市环境保护局的批复. 工程于2001 年开工建设,2002年竣工,2003年3月试产,2003年6月通过永州市环境保护局验 收. 目前公司具备年加工处理独居石矿5000吨、萃取分离稀土氧化物3000吨的能 力,是一家从事稀土冶炼、分离一体的综合性生产企业,是我国南方较大的稀土 生产企业之一.目前公司固定资产16500万元,其中环保设备投资1580万元,现 有员工180人.公司2001年公司通过了ISO9000质量体系认证,并获得自营进出 口权,2006年公司改制后,强化岗位责任制,建立了各项规章制度,目前主要产 品有氧化镧、氧化铈、氧化镨钕、氧化钐、氧化钆、氧化铽、氧化镝、钐铕钆富 集物、富钇富集物等产品. 2012年5月,湖南省环境保护科学研究院编制该项目的环境影响后评价报告 书并进行了备案. 2015年4月,在环境保护部华南督查中心对公司进行检查时,发现公司存在 平面布局调整、原料、废渣贮存处置不规范等污染问题,为此,公司于2015年9 月委托湖南省环境保护科学研究院进行该项目的环境影响变更报告的编制工作. 环评课题组在对现场进行详细调查、收集相关资料的基础上,编制了该工程环境 影响变更报告. 1.2 变更原因及内容 公司

2000 年建设时,为节约投资,利用原观音滩煤矿的仓库和工棚改造建 成了氯化车间、萃取车间和沉淀车间的厂房,原有建筑为砖砌结构,屋顶盖瓦. 由于厂房结构简陋,使用时间已有

20 多年现开始出现地基下沉,屋顶漏雨,存 在安全隐患,安监部门责令整改,要求不能作为车间厂房使用.国家对稀土加工 行业的环保要求日趋严格, 公司的现有废水处理车间空间狭小,不利于废水处理

2 设施的改造升级.

2015 年4月,在环境保护部华南督查中心对公司进行检查时,发现公司存 在平面布局调整、原料、废渣贮存处置不规范等环境污染问题,为此,公司于

2015 年9月委托湖南省环境保护科学研究院进行该项目的环境影响变更报告的 编制工作,公司需按环境影响变更报告的相关内容,规范此次建设内容. 与原工程环评报告相比,项目主要变更内容为: (1)为消除氯化车间、萃取车间和沉淀车间的安全隐患,在不改变原有生 产工艺和生产规模的情况下, 将厂区布局进行优化调整,在厂区内西南侧距离现 有车间约

200 米处利用原有仓库和空地建设新厂房,待新厂房建成后将氯化车 间、萃取车间和沉淀车间原有生产设备搬到新厂房内使用;

(2)原有的氯化车间、萃取车间和沉淀车间翻新加固,按危险化学品库的 要求进行防渗处理,防渗系数要满足相应标准后,用作原料仓库;

(3)将废水处理设施改造升级,将废水处理设备改造升级后安装到新厂房 内,原有废水处理池用作初期雨水池. 具体优化布局调整详见附图. 1.3 项目进展情况 新厂房正在施工建设过程中. 1.4 环评批复和实际设计情况对照 环评批复和实际设计情况对照见下表 1-1.

2010 年环保部和湖南省环保厅现场监管时,发现湘江稀土有限责任公司存 在废水不达标等环境问题,见下表 1-2,实施停产治理.2011 年永州市环保局针 对湘江稀土有限责任公司存在的问题,出具了验收意见,验收意见主要内容见下 表1-2.

3 表1-1 环评批复和实际设计情况对照表 序号 批复内容 落实情况及存在的问题

1 环评要求措施:

1、对于工艺、暖通废气即酸解、萃取、煅烧工序产生的酸解废气、萃取尾气等采用湿法 除尘与两级喷淋塔处理后排放.

2、对于煅烧尾气采用多级旋风除尘器除尘后经 40m 排气筒排放.

3、对于锅炉烟气采用麻石水膜除尘后经 35m 排气筒排放.

1、对于混合氯化稀土酸溶产生的盐酸雾采用收集送碱液喷淋塔吸收后外 排.

2、对于煅烧采用煤气发生炉后尾气经 35m 排气筒外排.

3、对于锅炉烟气则采取旋风收尘+加碱液水膜除尘处理后经 35m 排气筒 外排.

2 环评要求措施:

1、对厂区排水系统实行清污分流,严禁生产废水排入地下.

2、对于酸性分离母液采用石灰乳液中和处理.

3、工艺废水需采取 AB 工艺法(吸附降解工艺)处理达标后排放.

4、锅炉除尘水经过过滤后回用,滤池反冲清水必须进入沉淀池处理,不能直接排放.

5、工程产生的工艺废水进污水处理站处理后引到观音滩水厂取水口下 300m 处达标排放.

1、厂区内已实行清污分流.

2、重金属废水采用二级石灰乳中和处理.

3、高氨氮废水采用脱氮塔和分子筛吸附器处理处理(该套设备于

2010 年9月改造完成)

4、锅炉除尘水过滤后全部回用.

5、取水口上移了 2.2KM.工程产生的废水全部排入厂址北面的小沟后再 汇入湘江,该汇入口位于原观音滩水厂取水口上游 1.1km 处(新观音滩 水厂取水口上移了 1.6km,但饮用水源保护区未调整),属于饮用水源保 护区,本项目污水需用排污管道引至饮用水源保护区下游排放.

3 环评要求措施:

1、稀土生产废渣及污水处理产生的废渣,采用填埋方法处理.(1)其选址要求为:a、 填埋场必须位于饮用水源保护区之外;

b、填埋场场址必须位于百年一遇的洪水标高线以 上;

c、距地表水域距离不应少于 150m;

d、必须有足够大的使用面积以保证有

10 年或更 长的使用期,在使用期能充分接纳所产生的废物.(2)填埋场设计要求 a、根据天然基础层 的地质情况可分别采用天然材料衬层,复合补层或双人工衬层作为其防渗层.建议在天然 衬层上加上一层 2.0mm 的渗透系数不大于 1042cm/s 的高密度聚乙烯(HDPE)人工合成衬 层. b、 必须设置渗滤液集排水系统、 雨水集排水系统和集排气系统. 管网坡度不应少于 2%. c、填埋场周围应设置绿化隔离带,其宽度不应少于 10m.d、设置标志牌.为了加强监督 管理,应按 GBl5562.2 设置环境保护图形标志.(3)运行管理要求:a、禁止危险废物和生 活垃圾混入.b、渗滤液达到 GB8978 标准后方可排放,大气污染物排放应满足 GBl6297

1、工程在厂区内南面建有二个废渣贮存库,处于湘江以及厂址北面小河 的百年一遇的洪水标高线以上,距离厂址北面的小河有 0.5km. ① 本工程建有的二座废渣库,其中一座没有设防渗层,另一座则只建有 一层 0.2m 混凝土防渗层.同时,填埋场周围应设置绿化隔离带,其宽度 不应少于 10m.根据现场调查,目前二座渣库周边有绿化隔离带,但是 没有 10m 宽. ②目前,公司有一座库渣库已贮满,达到封场要求,已根据环评要求废渣 转移进入新库.

2、工程锅炉和煤气发生炉产生的炉渣每天运至砖厂综合利用,在厂内无 堆存.

4 无组织排放要求.c、建立核查维护制度,以保障正常运行.d、建立档案制度.将入场废 物的种类、数量以及有关资料,详细记录在案,长期保存,供随时查阅.(4)封场要求:a、 当填埋场处置的废物数量达到填埋场设计容量时,应进行填埋封场.b、关闭或封场后, 仍需继续维护管理,直至稳定为止,以防止覆土层下沉、开裂,致使渗滤液量增加.c、 为防止固体废物直接暴露和雨水渗入堆体内, 封场时, 表面应覆土二层, 第一层为阻隔层, 覆20―45cm 厚的粘土并压实,第二层为覆盖层,覆盖天然土壤,以利植物生长.d、封场 后,渗滤液及其处理后的排放水的监测系统应继续维持正常运转,直至水质稳定为止. e、封场后,就地设置标志物,注明封场时间,以及使用该土地时应注意事项.

2、锅炉和煅烧炉渣综合利用.锅炉炉渣的贮存应采取以下措施:(1)贮存点选址应在厂区 主导风向下风侧,不得选址于江河最高水位线以下的滩地和洪泛区;

避开地下水主要补给 区和饮用水源含水层. (2)贮存场应采取防止粉尘污染的措施;

防止雨水径流进入贮存场内. (3)应设计渗滤液排水设施, 扬周边应设置导流渠.(4)处置场应按 GBl5562.2 设置环境保护 图形标志.(5)建立核查维护制度,定期检查挡土墙、导流渠等设施,发现有损坏,应及时 采取必要措施,保障正常运行.(6)禁止其它工业固体废物(特别是危险废物)混入.

4 采取减震、隔音、消声,并合理安排运输时间等措施. 对................