PDF《建设项目环境影响报告表》

建设项目环境影响报告表 (公示本) 项目名称: 蚯蚓种养殖循环项目 建设单位(盖章): 成都果岭农业科技有限公司 编制日期:2019 年2月国家生态环境部 制 四川省生态环境厅印 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具备环境影响评价技术能力的单位编制.

1. 项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过

30 个字(两个英文字段作一个 汉字). 2. 建设地点――指项目所在地的名称,公路、铁路应填写起止地点. 3. 行业类别――按国标填写. 4. 总投资――指项目投资总额. 5. 主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、 保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模 和距厂界距离等. 6. 结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污 染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确 结论.同时提出减少环境影响的其他建议.

1 建设项目基本情况 (表一) 项目名称 蚯蚓种养殖循环项目 建设单位 成都果岭农业科技有限公司 法人代表 张** 联系人 张* 通讯地址 成都市邛崃市临邛镇棠子沟村九组 联系电话 138****5466 传真/邮政编码

611530 建设地点 成都市邛崃市临邛镇棠子沟村九组 (建设地点中心坐标:经度 103.442733;

纬度 30.374893) 立项审批部门 邛崃市发展和改革局 批准文号 川投资备 [2018-510183-01-03-298113] FGQB-0245 号 建设性质 ?新建改扩建技改 行业类别及代码 固体废物治理(代码:N7723) 占地面积(m2 ) 11666.72 绿化面积(m2 ) / 总投资(万元)

33 其中: 环保投 资 (万元) 31.7(已投入 6.5 万元,整改新增 25.2 万元) 环保投资占总 投资比例 96.06% 评价经费 (万元) / 预期投产日期 / 工程内容及规模:

一、项目由来 环境保护作为我国一项重要的基本国策,已经成为可持续发展战略的关键,同时也 是经济社会可持续发展的重要组成部分.污泥的消减及农村有机废弃物无害化处置也纳 入各级政府减排目标内.近年来,随着我国污水处理能力的快速提高,污泥量也同步大 幅增加.2015 年出台的 水十条 对推进污泥处理处置提出了明确要求:污水处理设施 产生的污泥应进行稳定化、无害化、减量化、资源化处理处置.同时,在建设社会主义 新农村进程中,提倡加快发展循环农业,以资源循环利用为重点,大力开发节约资源和 保护环境的农业技术,推广废弃物综合利用技术、相关产业链技术和可再生能源开发利 用技术,推进人畜粪便、农作物秸杆、生活污泥等的综合治理和转化利用. 四川省是农业大省也是秸杆产出大省,年产各类作物秸杆

4000 多万吨,但目前仅有 20%的秸杆用于加工饲料和板料, 使用比例逐年下降, 其余部分有农民在田间直接焚烧处 理.中药饮片近年来受到人们的青睐,加之出口量的大幅提升,药渣成为产地难以处置 的产物,其污染程度与日俱增.这些问题已严重影响生态环境和人们的日常生活.随着 四川省农业结构的调整,全省畜牧业架构调整步伐加快,畜牧养殖已成为农业增效、农 民增收的重要途径.但随着畜禽业的发展,大量畜禽便给环境造成了污染,其中牛粪是 很大一部分组成.这些问题已严重影响生态环境和人们的日常生活.

2 蚯蚓是腐食性土壤动物,在生态系统的物质循环中属于分解者,其分解作用仅次于 土壤微生物.蚯蚓以分解者角色之一,在自然界中与生产者、消费者、其它分解者和非 生物界的物质及能量紧密相连、相互作用,共同维持了物质与能量的循环, 并使之处于 平衡状态,良性循环中可为人类带来更大的经济效益.采用以蚯蚓生活污泥、配用秸秆 和牛粪、药渣的工艺处理城市生活污泥技术,投资小、设备简单、运行成本适中,可以 满足城市生活污泥资源化利用的要求.同时消纳部分农村有机废弃物,能大大减轻成都 市周边农村垃圾收运、处置系统的压力,还能在一定程度上增加农村人口收入,还肥于 田,实现循环经济. 成都果岭农业科技有限公司投资

33 万元建设了 蚯蚓种养殖循环项目 ,以邛崃市 中机建水质净化有限公司生活污水处理厂污泥、成都伊利畜牧发展有限责任公司的牛粪 为主料,配以神威药业(四川)有限公司一般中药材药渣、秸秆以及 EM 菌种混合作为 饲料养殖蚯蚓.根据现场调查,本项目在未办理环评手续情况下开工建设,违反了《中 华人民共和国环境影响评价法》第二十五条的规定,四川省邛崃市环境保护局于

2018 年12 月25 日对成都果岭农业科技有限公司出具《邛崃市环境保护局行政处罚决定书》 (成 邛环罚[2018]89 号),对建设单位进行行政处罚.成都果岭农业科技有限公司接受了处 罚并缴纳了罚款. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》及《中华人 民共和国环境影响评价法》,该项目应开展环境影响评价工作.根据原国家环境保护部 令第

44 号《建设项目环境影响评价分类管理名录》及生态环境保护部 部令 第1号《关 于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定》的相关规定,本项目 为城市生活污泥、牛粪、秸秆、药渣等一般工业固体废物综合利用项目,属于 三十

四、 环境治理业

101 一般工业固体废物(含污泥)处理及综合利用 中的 其他 ,故本项 目应编制环境影响报告表. 为此,成都果岭农业科技有限公司委托我单位编制该项目环境影响报告表.我单位 接受委托任务后,派有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集,经过对项目的资料 研究和工程分析,并按照国家有关环评技术规范要求,编制完成该项目环境影响报告表.

二、产业政策符合性分析 本项目主要采用城市生活污泥、牛粪、药渣等一般工业固体废物,配以少量秸秆为 原料养殖蚯蚓;

一方面利用蚯蚓的生物学特征对农作物秸秆、牛粪、药渣和城市生活污

3 泥进行分解转化,以蚯蚓粪便的形式转化成生物有机肥原料;

另一方面可以收获产品蚯 蚓,作为钓鱼的诱饵外卖.根据《国民经济行业类别代码》(GB/T4754-2011)可知,本 项目属于固体废物治理(代码 N7723). 根据国家发展和改革委员会令第

21 号文《产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正)》中鼓励发展的 有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用 经邛 崃市发展和改革局(川投资备[2018-510183-01-03-298113]FGQB-0245 号)备案同意. 因此,项目建设符合国家现行产业政策.

三、规划符合性分析

1、规划符合性分析 本项目为蚯蚓种养殖循环项目,四川省邛崃市国土资源局出具项目用地红线图纸表 明用地性质为设施农业用地. 因此,本项目的建设符合当地城市规划要求.

2、三线一单符合性分析 (1)本项目与生态保护红线符合性分析 项目位于邛崃市临邛镇棠子沟村,不属于邛崃市生态红线分布范围内,根据《四川 省生态保护红线实施意见》,项目建设不涉及《四川省生态保护红线实施意见》划定的 生态红线区域,项目建设符合四川省生态保护红线实施意见的相关要求. (2)本项目与环境质量底线符合性分析 根据环境质量现状监测,项目所在区域地表水除石油类、粪大肠菌群超标外,其余 因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域标准;

环境空气质量能 够满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准;

区域声环境质量满足《声环 境质量标准》(GB3096-2008)中的

2 类标准限值;

区域地下水除总大肠菌群超标外,其 余各项目指标均能满足《地下水环境质量标准》 (GB/T14848-2017)III 类标准限值要求;

评价区域土壤环境质量现状满足《土壤环境质量标准 农用地土壤污染风险管控标准》 (GB15618-2018)管控要求. 本项目无生产性废水外排,废气和噪声均能够达标排放,不会降低区域环境质量, 故本项目不会突破环境质量底线. (3)本项目与资源利用上线符合性分析 本项目为固体废物治理项目,本项目使用的土地为农用设施用地,不占用基本农田,

4 项目建设可以有效治理邛崃市生活污水处理厂污泥、养殖业牛粪、中药药渣、秸秆等, 使之综合利用,故项目未涉及资源利用上线. (4)本项目与环境准入负面清单符合性分析 本项目所在地没有环境准入负面清单,本次环评对照国家、地方及行业产业政策进 行说明.根据

2013 年2月16 日国家发展和改革委员会令第

21 号文《产业结构调整指导 目录(2011 年本)(修正)》有关条款的规定可知,本项目属于第一类 鼓励类 第三十 八条 环境保护与资源节约综合利用 中第

15 款 三废综合利用及治理工程 和第

20 款 城 镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程 .本项目生产设 备不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)》列明落后淘汰设备,采取的 生产工艺均不属于限制使用或者淘汰范围.同时本项目属于《成都市产业投资导向目录》 (2008 年修订)中第一类 鼓励发展类 第七条 新能源、节能及环保 中第

17 款 三废治 理及综合利用 和第

21 款 固体废弃物处理与处置 . 综上所述, 本项目符合国家及行业产 业政策要求. 综上,经过与 三线一单 进行对照后,项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底 线及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内.

3、与水污染防治行动计划(水十条)符合性分析 根据《水污染防治行动计划》中,

一、全面控制污染物排放……

(二)推进污泥处 理处置.污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处置处理,禁止处理 处置不达标的污泥进入耕地.非法污泥堆放点一律予以取缔.现有污泥处理处置设施应 于2017 年底前基本完成达标改造,地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于

2020 年 底前达到 90%以上. 本项目利用城市生活污水处理厂污泥综合利用,进行蚯蚓养殖,通过蚯蚓生物活动 消化,使污泥无害化,产生的蚯蚓粪作为有机肥生产的原料,可以满足城市生活污泥资 源化利用的要求. 因此,项目建设有利于实现污泥无害化和资源化处置,符合 水十条 要求.

4、与土壤污染防治行动计划(土十条)符合性分析 根据 《土壤污染防治行动计划》 中,

六、 加强污染源监管, 做好土壤污染预防工作…… (十九) 控制农业污染. 合理使用化肥农药. 鼓励农民增施有机肥, 减少化肥使用量. …… 严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废料直接用作肥料.……

5 本项目利用城市生活污水处理厂污泥综合利用,进行蚯蚓养殖,通过蚯蚓生物活动 消化,使污泥无害化,产生的蚯蚓粪作为有机肥生产的原料,用于生产有机肥,符合上 述要求.同时,项目还利用秸秆作为辅料,增加了秸秆综合利用率,间接实现秸秆还田. 因此,项目建设有利于实现污泥无害化和........