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郑州市人民政府办公厅文件 郑政办 〔

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1 6 〕4 3号 郑州市人民政府办公厅 关于印发郑州市建筑工地扬尘污染治理工作 专项方案等9个专项方案的通知 各县 ( 市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位: 郑州市大气污染防治9个专项方案,包括 《 郑州市建筑工地 扬尘污染治理工作专项方案》 、 《 郑州市渣土车治理工作专项方 案》 、《 郑州市淘汰黄标车和老旧车及治理机动车污染工作专项方 案》 、《 郑州市依托网格化管理推进大气污染防治工作专项方案》 、 《 郑州市非道路移动机械污染集中整治工作专项方案》 、 《 郑州市 工业大气污染治理工作专项方案》 、《 郑州市燃煤机组超低排放改 造工作专项方案》 、《 郑州市新力电力治理工作专项方案》 、《 郑州 ―

1 ― 市大气污染防治攻坚战宣传报道工作专项方案》等已经市政府研 究同意,现予以印发,请认真贯彻执行.

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1 6年7月1 8日―2―郑州市建筑工地扬尘污染治理工作专项方案 为深入贯彻国家 《 大气污染防治行动计划》 、 《 河南省2

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6 年度蓝天工程实施方案》和《郑州市

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1 6 年蓝天工程实施方 案》 ,有效遏制和治理建筑工地扬尘污染,持续改善空气质量, 经研究制定本方案,请认真贯彻落实.

一、总体要求 坚持以科学发展观为指导,严格落实党政同责、一岗双责、 属地管理责任,严厉查处建筑工地扬尘污染违法行为,改变传统 落后粗放的施工作业方式,从根本上解决建筑工地扬尘污染突出 问题,创新建立扬尘污染防治长效机制,实现从治标到治本、从 攻坚战到常态化监管的转变,基本消除扬尘污染对大气环境质量 造成的影响,确保完成我市环境保护责任目标.

二、目标任务 通过精细化、标准化管理手段,强化过程控制,扎实推进建 筑施工扬尘污染整治工作,市区所有建筑工地按照 6个1

0 0 % 标准要求整治达标,文明施工达标率达到1

0 0 %,并安装远程视 频和PM

1 0监控设备,接入郑州市建筑工地远程监控中心.各级 政府和部门建立起建筑工地扬尘监管长效机制,全市建筑工地扬 ―

3 ― 尘污染防治能力和水平显著提高.

三、时间安排

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1 6年7月5日至2

0 1 6年1 2月3 1日为攻坚阶段,2

0 1 7年 为巩固提高和建立长效机制阶段. ( 一) 6个1

0 0 % 达标时限

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1 6年7 月10日前,全市所有建筑工地必须按照 6个100% 标准要求整治达标,文明施工达标率达到1

0 0 %. ( 二)远程监控安装及接入时限

1 .2

0 1 6年9月3 0日前,各县 ( 市、区)监测点周边3公 里范围内所有建筑工地安装远程视频和PM

1 0监控设备,接入郑 州市建筑工地远程监控中心.

2 .2

0 1 6年1 2月3 1日前,市区所有建筑工地安装远程视频 和PM

1 0监控设备,接入郑州市建筑工地远程监控中心.

3 .2

0 1 7年6月3 0日前,各县 ( 市、区)所有建筑工地安 装远程视频和PM

1 0监控设备,接入郑州市建筑工地远程监控中 心.

四、实施步骤 攻坚战要采取非常规措施,坚持高效、精准、精细、精确原 则,交叉作业、全面推进,确保实效.分四个阶段实施. ( 一)安排部署阶段 ( 7月1 0日前) 各县 ( 市、区)人民政府、管委会及相关部门要印发本级建 筑工地治理扬尘污染攻坚战实施方案,在省环保厅5月组织排查 ―

4 ― 的责任清单基础上,再次组织对本辖区建筑工地扬尘污染进行深 入细致的排查摸底,确保全覆盖、无遗漏,形成全面、完整、详 实的监管责任清单.要组织召开动员大会安排部署,强化政府组 织领导,明确部分职能分工和责任主体,确定奖罚和问责措施, 抓好部门协调联动,为打好攻坚战奠定组织保障. ( 二)攻坚治理阶段 ( 7月1 0日至9月3 0日) 各县 ( 市、区)人民政府、管委会及相关部门要组织本辖区 所有施工工地和工程项目制定扬尘污染治理实施方案,将扬尘污 染治理费用纳入工程造价范围,对照治理标准,对施工单位逐个 下达治理任务,逐个签订责任书,明确施工单位责任人、治理措 施、治理时限,明确监管部门主要负责人和具体负责人,明确奖 罚问责制度等,确保将现有清单中和进一步排查发现的问题工 地,逐一整改、逐一验收、逐一销号.整改到位后纳入常态化管 理.市直相关部门应定期组织督导检查,做好本系统扬尘污染治 理工作调度、通报和督促落实工作. ( 三) 回头看 阶段 (

1 0月1日至1 0月3 1日) 各县 ( 市、区)人民政府、管委会及相关部门要针对集中攻 坚治理情况,对辖区内建筑工地扬尘污染治理项目开展复查和 回头看 活动,整改遗留问题,完善治理措施,堵塞管理漏洞, 强化日常执法监管,巩固治理成果,严防问题反弹,建立长效监 管机制. ( 四)巩固提高阶段 (

1 1月1日至1 2月3 1日) ―

5 ― 各县 ( 市、区)人民政府、管委会要及时总结攻坚治理工作 情况,并将总结报告于2

0 1 6年1 2月1 5日前报市扬尘办.市扬 尘办将对各地攻坚治理情况进行督查评估,对治理不彻底、效果 不明显、责任不落实、瞒报虚报严重的地方和部门,上报有关部 门严格追责问责,确保全市建筑工地扬尘污染治理工作取得实 效.

五、督导办法 郑州市建筑工地扬尘污染综合整治办公室负责实施全市建筑 工地扬尘治理督导工作.督导办法采取工地现场扬尘管理情况督 导和扬尘整治工作开展情况考核相结合的办法进行.督导范围包 括:郑州市各县 ( 市、区)人民政府、管委会建筑工地 ( 含房屋 建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程、房屋拆除工程、 待建空地)的扬尘污染治理工作.

六、督导内容及整治标准 ( 一)督导内容 根据郑州市大气污染防治要求,督导相关责任单位对建筑工 地的管理做到 6个1

0 0 % 即:现场封闭围挡1

0 0 %,现场湿 法作业1

0 0 %,场区道路硬化1

0 0 %,渣土物料覆盖1

0 0 %,在 建楼体封闭1

0 0 %,出入车辆清洗1

0 0 %. ( 二)整治标准

1 .施工现场必须在出入口处设置环境保护牌,标明扬尘污 染防治措施、主管部门责任人及监督电话等;

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2 .施工现场必须连续设置稳固、整齐、美观的实体砌筑围 墙进行全封闭施工 ( 市政工程可使用型钢围挡) ,严禁围墙 ( 挡) 不严或敞开式施工;

3 .施工现场出入口及场内主要道路必须硬化,其余裸露地 面必须绿化或固化、覆盖;

4 .施工现场出入口必须配备车辆冲洗设施,确保出场的运 输车辆1

0 0 %清理干净,严禁车辆带泥出场;

5 .在建主体外侧必须使用合格阻燃的密目式安全网等进行 封闭,安全网应保持整齐、牢固、无破损,严禁从空中抛撒废弃 物;

6 .施工现场围墙 ( 挡) 、塔吊、楼层外立面、绿化地面、场 区起尘部位和道路两侧应设置自动喷淋装置;

7 .施工现场安装远程视频和 PM

1 0监控设备,接入郑州市 建筑工地远程监控中心,与各县 ( 市、区)人民政府、管委会及 各乡、镇、办联网联动;

8 .施工现场集中堆放的土方、垃圾、水泥及其它粉尘类建 筑材料必须密闭存放或覆盖,严禁露天放置;

9 .渣土、混凝土及垃圾运输车辆必须委托具有相应运输资 格的运输单位.采取密闭运输,车身应保持整洁,防止建筑材 料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落、流溢,严禁抛扔或随意倾倒, 对不符合要求的运输车辆和驾驶人员,严禁进场进行装运作业;

1 0 .施工现场应根据工程规模配置专职保洁人员,建立洒水 ―

7 ― 清扫制度或雾化降尘措施;

1 1 .待建空地地面应全部绿化、硬化,时间较短的应覆盖防 尘网和........