PDF《临沧市临翔区脱贫攻坚农村饮水》

临沧市临翔区脱贫攻坚农村饮水 安全巩固提升工程 实施方案临沧市临翔区水务局 二一八年九月 责任表批准:王银波 核定:王先梅 审查:伍国伦 校核:李孝祥 编写:张云昆 李秀梅 参加工作人员:杨国虎 董友华

1 目录1概况.

1 1.1 自然地理概况.1 1.2 水文气象.1 1.3 社会经济.1 1.4 水资源.2 1.5 饮水工程情况.3 1.5.1 农村饮水安全现状及存在问题.3 1.5.2 建设内容.4 1.5.3 投资规模.4 1.5.4 工程措施.4 1.5.5 解决人口.5 1.6 设计依据.5 1.7 资金来源.6

2 实施方案.6 2.1 工程措施.6 2.2 设计标准.7 2.2.1 供水水质标准.7 2.2.2 供水水压标准.7 2.2.3 用水方便程度.8 2.2.4 水源保障率.8 2.2.5 设计年限.8 2.2.6 设计人口自然增长率.8 2.2.7 用水定额.8 2.3 设计步骤.9 2.3.1 确定用水量.9 2.3.3.2 供水规模.10 2.3.3.3 人均综合用水量.10 2.3.5 管材选择.2 2.3.6 水力设计.2 2.3.6.1 输水主管水力计算.2 2.3.6.2 配水管网水力计算.4 2.3.7 构筑物设计.4 2.3.8 水处理工艺设计.4

3 投资概算与资金筹措.6 3.1 投资概算.6 3.1.1 投资概算方法.6 3.1.2 投资概算编制依据.6 3.1.2.1 编制原则.6 3.1.2.2 基础单价.7 3.1.2.3 主要设备价格的编制依据.8 3.1.2.4 费用计算标准及依据.9 3.1.2.5 工程资金筹措方案.9

2 3.1.2.6 其他.9 3.1.4 投资概算.10 3.1.5 成本水价分析.10 3.1.5.1 费用计算.10 3.1.5.2 供水成本计算.11 3.2 资金筹措.11

4 效益分析.12 4.1 社会效益分析.12 4.1.1 提高农民生活质量和健康水平.12 4.1.2 有利于生产力水平的提高.12 4.1.3 促进精神文明建设和社会稳定.13 4.1.4 改善生态环境和社会环境.13 4.1.5 其它效益.13 4.2 经济效益分析.13 4.2.1 减少农民医药费支出.14 4.2.2 节省农村劳动力.14 4.2.3 发展庭院经济,促进农村经济和地方经济发展.14

5 进度计划.14

6 环境保护及水土保持措施.14 6.1 环境影响分析.14 6.1.1 工程实施后对环境的有利影响.14 6.1.1.1 对社会经济的影响.15 6.1.1.2 对人群健康的影响.15 6.1.1.3 对村镇总体规划的影响.15 6.1.1.4 对社会环境建设的影响.15 6.1.2 工程实施后对环境的不利影响.15 6.1.2.1 对地形地貌的影响.15 6.1.2.2 对土地和植被的影响.15 6.1.2.3 对水环境的影响.15 6.1.3 工程施工对环境的影响分析.16 6.1.3.1 对水质的影响.16 6.1.3.2 对大气的影响.16 6.1.3.3 对声环境的影响.16 6.1.3.4 对人类健康的影响.16 6.1.3.5 对水土保持的影响.16 6.2 保护措施.17

7 工程建设及运行维护管理.18 7.1 工程建设管理.18 7.1.1 组织管理.18 7.1.2 资金管理.18 7.1.3 质量、进度管理.18 7.2 建后管理.19 7.2.1 运行管理.19 7.2.2 水源保护.19

3 7.2.3 技术服务.20 7.2.3.1 工程维修服务.20 7.2.3.2 水质化验.20 7.2.4 工程供水应急预案.20

1 1 概况 1.1 自然地理概况 临翔区位于云南省西南部,是临沧市市委、市政府及临翔区委、 区政府所在地,是临沧市的政治、经济和文化中心.地处东经:99° 49′~100°26′, 北纬 23°29′~24°16′之间, 东与普洱市景东、 镇沅和景谷县隔澜沧江相望,西连耿马县,南与双江县毗连,北和云 县接壤,呈南北向长条状,国道

214 线贯穿境内,南北长约 83km, 东西宽约 55km,国土面积 2652km

2 ,距省会昆明 598km. 1.2 水文气象 临翔区属亚热带低纬度山地季风气候, 主要受印度洋暖湿气流和 西南季风的影响,气候可谓冬无严寒、夏无酷暑,四季如春,立体气 候明显,构成了多种多样的生态环境.全区平均日照时数在 1916~

2262 小时之间,多年平均气温为 17.2℃,无霜期长达

291 天.全区 降水空间分布极不平衡,坝区、河谷降雨量偏少,山区高山区降雨量 相对偏多,干湿季节明显,一般

5 月至

10 月为雨季,10 月至次年

4 月为旱季,6 月至

8 月为雨季盛期,雨量多而集中,大雨、单点暴雨 时而出现,雨季降雨量约占全年降雨量的 88.3%,多年平均降雨日为

168 天.坝区、河谷区多年平均降雨量在 1100mm~1300mm 之间,山 区高山区降雨量在 1600mm~2000mm 之间.蒸发总体趋势是坝区大于 山区,河谷大于山岭.临沧坝南汀河谷,澜沧江沿岸,年蒸发量为 1100~1200mm;

大雪山一带高山地段一般为 800~1000mm. 1.3 社会经济

2 全区辖

10 个乡(镇、街道)102 个村民委员会,2014 年末常住 人口 32.23 万人, 其中: 乡村人口 16.77 万人. 区内主要居住有汉族、 佤族、拉祜族、傣族、彝族、白族、布朗族等

23 种民族共 6.87 万人, 占总人口的 21.32%.全区有耕地面积 37.14 万亩,其中:水田 13.07 万亩,旱地 23.04 万亩.人均耕地面积 1.12 亩.

2014 年末,全区地区生产总值

764961 万元,其中:第一产业

147638 万元,第二产业

309673 万元,第三产业

307650 万元.农村 经济总收入

293289 万元,农民人均纯收入

7261 元. 1.4 水资源 临翔区境内所有河流均分属澜沧江及怒江两大水系, 怒江水系的 一级干流南汀河是我区内最大的河流,亦是怒江水系最长的支流,发 源于临翔区博尚镇,全长 286.2km,总径流面积

8097 平方公里,于 耿马县勐定坝流入缅甸再汇入怒江下游的萨尔温江, 南汀河在我区内 长70.9km, 在蚂蚁堆乡羊头岩出区境进入云县, 区内流域面积 1191.4 平方公里,多年平均流量 26.64m

3 /s.澜沧江水系发源于青海唐古拉 山东北部,经西藏,从云南德钦县布衣入境,南流经维西、临翔区等 十七个县,从勐海县出境.澜沧江自云县大朝山西镇进入我区境内到 圈内乡的玉带河入江口出境进入双江县, 我区境内总径流面积 1288.5 平方公里,流程 71km,多年平均流量 1190m

3 /s,落差约 80m,区内有 玉带河、 琅琊河、 平村河、 夹山河、 宁安河等数十条支流汇入澜沧江. 临翔区水资源丰富,境内多年平均降雨量 1200mm,其中怒江流 域183760 万m3,澜沧江流域

184560 万m3;

多年平均径流量

194200 3 万m3,其中怒江流域

94050 万m3,澜沧江流域 10001.5 万m3.现已建 成各类水利工程

3281 件, 其中蓄水工程

40 件: 中型水库

1 座, 小

(一) 型水库

7 座,小

(二)型水库

20 座,小坝塘

12 座,总蓄水量

5202 万m3,大小渠道

3214 条(90%为土渠).建成集中式农村供水工程

167 件,解决 7.0654 万农村人口的饮水不安全问题. 在建中型水库

1 座,小

(一)型水库

2 座. 1.5 饮水工程情况 1.5.1 农村饮水安全现状及存在问题 十二五 期间,我区多措并举,积极向上争取资金,不断加大 农村饮水安全工程建设的力度,通过 十二五 规划的实施,共解决 了8.9486 万人的人口饮水不安全问题,2016 年度巩固提升解决 5.7 万人、新建 1.6 万人的饮水不安全问题.目前累计建成集中式供水工 程532 件.截止

2016 年底,我区仍有 6.1821 万农村人口存在饮水不 安全问题,农村饮水安全形势不容乐观,2017 年巩固提升解决 8.97 万人饮水问题,2018 年计划解决 2.82 万人饮水困难问题. 我区积极推进集中供水工程建设,提高农村自来水普及率.认 真做好《云南省临翔区农村饮水安全巩固提升 十三五 规划》,共有19.21 万人农村人口纳入规划,力争于 十三五 期间得到彻底的 解决.到2020 年后,将基本解决我区农村人口饮水不安全问题,为 我区农民生活用水提供基本保障, 为本地区的新农村建设提供有利条 件,对农村经济发展、农民收入增加产生不可估量的影响. 临翔区农村饮用水存在的主要问题表现为: 一些零星的简易引水

4 方式大部分没有过滤设施,受雨季影响大,水质欠稳定;

由于资金紧 缺,大部分工程只在水源点筑一低矮挡水构筑物,调节容量太小,清 水调蓄池普遍偏小储蓄能力差,导致用水高峰期和旱季水量不足;

有 些农民没有取水设施只能直接从山涧、溪流直接取水,水质方便程度 均不满足要求. 1.5.2 建设内容 临翔区脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程涉及

10 个乡镇、56 个行政村、

530 个村民小组、 共530 件工程 (其中: 新建

274 件工程) , 工程建设以自流引水工程为主,新建沉淀池和蓄水池、水源地保护、 主管道开挖与回填、进户管管道维修. 1.5.3 投资规模 由于农村饮水安全项目具有脱贫性质, 为一项重要的民生水利工 程, 也是农村重要基础设施之一. 该类工程的显著特点就是点多面广、 回收期长、收益低,这些特点决定了该类工程必需由政府投资和受益 群众共同管理才能够将其建设好. 临翔区脱贫攻坚农村饮水安全巩固 提升工程计划总投资 8502.03 万元,均为区级自筹. 1.5.4 工程措施 临翔区地处澜沧江古陆台凸起地带, 地形地貌及地质条件颇为复 杂,群山起伏,海拔高程 3429.6~730m,高差悬殊.花岗岩分部较 广, 风化作用强烈, 花岗岩发育来的红壤, 含石英砂粒多, 渗透性强, 矿物风化后随雨水冲刷易溶于地表径流的土壤中, 加之降雨时空分布 极为不均,山区经济落后,饮水水不安全人口分布较广,各工程建设

5 的自然条件、生活习惯、地形地质条件差别较大,选择工程措施一般 遵循以下原则: (1)在有条件的地方优先采用集中式自流引水工程,条件较差 的地方适当考虑分散式供水工程. (2)项目建设地点尽可能集中连片安排,便于建设和管理,建 一处,成一处,受益一处. (3)尽可能与其他水利工程结合起来,讲究工程的综合效益, 节约投资,提高投资效益. 按照上述原则对工程进行总体设计. 另选水源项目新水源点多数为山泉水, 水源区植被好, 水质洁净, 无污染;

从水源点到用水点的高差来看, 供水方式均可采取自流引水, 只需配套取水建筑物,增加水质净化设施,即可满足供水要求. 输水主管道采用 PE 塑料管材,作埋管处理.管道直径在管道流 量确定后进行初选,通过管道水头损失计算,与管道进出口高差对比 分析,并考虑末端自由水头后确定.配水管网根据工程实际情况,采 用钢管或钢塑结合. 1.5.5 解决人口 临翔区脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程共解决

26732 户、 11.17 万人. 1.6 设计依据 本实施方案根据以下规范、 规程、 地方有关规定和政策进行编制. (1)《云南省临翔区农村饮水安全工程 十三五 规划》;

6 (2)《村镇供水工程技术规范》(SL687-2014);

(3)《云南省农村人畜饮水技术手册》;

(4)《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006);

(5)《农村实施准则》;

(6)《生活饮用水水源水质标准》;

(7)水利部和卫生部《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标 体系的通知》(水农〔2004〕547 号);

(8)《农村饮水安全工程实施方案编制规程》(SL 559-2011). 1.7 资金来源 由于农村饮水安全项目属于民生工程, 也是重要的农村基础设施 之一.该类工程的显著特点就是点多面广、投资量大、回收期长、收 益低. 这些特点决定了该类工程必须由政府投资和受益群众共同维护 才能够将其建设好. 本次资金筹措为区级配套.

2 实施方案 2.1 工程措施 本次解决的农村饮水不安全类型重点为:污染严重,未经处理的 地下水;

细菌指标超标严重未经处理的地表水;

水量不达标;

用水方 便程度;

水源保障率不达标五种类型.根据项目区水资源特点和饮水 安全状况,我们对涉及的项目区域水源进行了详查,根据详查结果, 大部分在供水高程以上方圆 10km 范围内找到了符合饮用水标准的水 源.因此,确定本次实施的饮水安全项目采取的工程措施为一类,均7为村庄附近找到符合饮用水标准的新水源, 建设自流引水工程集中供 水,此类型工程是解决项目区饮水安全问题的主要措施.从水源点到 用水点的高差来看,供水方式均可采取自流引水,只需配套取水建筑 物,对原水水质进行慢滤处理,即可满足供水要求. 输水管道采用 PE 管,作埋管处理.管道直径在管道流量确定后 进行初选,通过管道水头损失计算,与管道进出口高差对比分析,并 考虑末端自由水头后确定.进户管安装结合拟实施村组实际情况,比 选采用钢管或塑料管. 2.2 设计标准 根据《村镇供水工程技术规范》(SL687-2014)的要求确定项目 建设标准. 2.2.1 供水水质标准 根据《村镇供水工程技术规范》(SL687-2014),Ⅰ~Ⅲ型供水 工程以及有条件的Ⅳ型、Ⅴ型供水工程,供水水质应符合国家《生活 饮用水卫生标准》(GB5749)要求.在水源、技术和管理等条件受限 制的地区,对于Ⅳ型、Ⅴ型供水工................