编辑: 迷音桑 | 2019-12-02 |
1 目录概述.
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1 总则.6 1.1 评价目的及原则.6 1.2 编制依据.6 1.3 评价内容和重点.10 1.4 环境影响因素识别与评价因子.10 1.5 评价标准.13 1.6 评价工作等级及评价范围.15 1.7 产业政策及规划符合性分析.19 1.8 环境保护目标.28
2 建设项目工程分析.31 2.1 矿山概况.31 2.2 工程分析.41
3 环境现状调查与评价.51 3.1 自然环境概况.51 3.2 区域污染源及生态影响因素调查.55 3.3 环境质量现状.55
4 环境影响预测与评价.59 4.1 环境空气影响分析.59 4.2 声环境影响分析.59 4.3 地表水环境影响分析.61 4.4 固体废物环境影响分析.62 4.5 生态环境影响评价.62 4.6 清洁生产分析.70
5 环境风险分析.72 5.1 环境风险分析.72 5.2 环境风险防范措施及应急要求.73 5.3 风险评价结论.74
6 环境保护措施技术经济论证.75 6.1 大气污染防治措施.75 6.2 噪声防治措施.76 6.3 污废水污染防治措施.76 6.4 固体废物处置措施.76 6.5 生态保护与恢复措施.77 6.6 地下水分区防渗措施.79 重庆邦景石材有限公司毛坪建材用砂岩矿环境影响报告书 重庆渝佳环境影响评价有限公司
2 6.7 环境保护措施及其估算汇总表.79
7 环境影响经济损益分析.82 7.1 环境保护费用的确定与计算.82 7.2 经济效益分析.83
8 环境管理与监测计划.84 8.1 环境管理.84 8.2 污染物排放清单(废气)84 8.3 监测计划.85 8.4 环境信息公开.85 8.5 竣工验收内容及要求.85
9 评价结论和建议.89 9.1 项目概况.89 9.2 项目环境概况.89 9.3 环境保护措施及环境影响.90 9.4 项目相关政策、规划符合性.94 9.5 评价结论.95 9.6 建议.95 重庆邦景石材有限公司毛坪建材用砂岩矿环境影响报告书 重庆渝佳环境影响评价有限公司
3 概述1项目由来 重庆邦景石材有限公司成立于
2013 年4月,公司主要经营石材的加工、雕刻和 销售等.2013 年12 月丰都县国土局以 招、拍、挂 方式将毛坪建材用砂岩矿山出 让给重庆邦景石材有限公司(丰矿区拟划定[2013]13 号),并于
2014 年12 月20 日 首次为毛坪矿山颁发了采矿许可证.由于矿山一直处于筹建状态,未动用矿区资源 储量.原采矿证到期后,2018 年01 月22 日丰都县国土局按照相关管理程序为该矿 山换发了新的采矿许可证,证号为 C5002302015047130141421,有效期至
2018 年12 月5日止. 重庆邦景石材有限公司拟在重庆市丰都县龙孔镇金台村五社实施毛坪建材用砂 岩矿,性质为新建.矿山已完成了《毛坪建材用砂岩矿初步设计与安全设施设计》、 《毛坪建材用砂岩矿绿色矿山建设实施方案》 、 《毛坪建材用砂岩矿开发利用方案》 , 并通过专家评审.由于矿山一直未建设,未进行开采,也未办理环评手续.根据《中 华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环 境保护管理条例》等要求,拟建项目应依法开展环境影响评价工作.现委托重庆渝 佳环境影响评价有限公司依法开展环境影响评价工作,完善环保手续. 根据 《建设项目分类管理名录》 (2018 年4月28 日) 涉及环境敏感区的土砂石、 石材开采加工项目需做环境影响报告书.拟建项目位于丰都县龙孔镇金台村,根据 《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》 及 《重 庆市人民政府关于公布水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知》 (渝 府办发[2015]197 号),丰都县龙孔镇属于水土流失重点治理区.因此,拟建项目环 评类别应为报告书.
2 建设项目主要内容 本矿山为新建, 矿区范围由
4 个拐点圈定, 矿区面积 0.0429km2 , 开采标高+690~ +610m,生产规模为 5.00 万m3 /年,服务年限 6.9 年,开采矿种:侏罗系中统沙溪庙 组上段建筑用砂岩矿,开采方式为露天开采,公路运输开拓,采用圆盘锯切割开采, 机械叉装,汽车运输. 新建工业广场占地面积约 6660m2 ,拟设办公房、材料房、加工间、变电室、成 重庆邦景石材有限公司毛坪建材用砂岩矿环境影响报告书 重庆渝佳环境影响评价有限公司
4 品堆放区和沉淀池等.其中:办公房建筑面积约 180m2 ,办公、食堂、澡堂和卫生间 均布置在综合楼内;
板材加工间 450m2 ,加工规模约
2 万m3 /年,其余开采石材作为 荒料条石直接外售;
成品堆放区占地面积 1950m2 ;
另在加工间东南侧设破碎间 20m2 , 配备破碎机
1 台对本矿山开采和石材加工产生的边角料进行再次加工、利用;
采区 西侧新建容量为 90m3 的5级沉淀池,加工区西北侧新建容量为 230m3 的沉淀池分别 收集矿区及加工间生产废水. 规范建设排土场
1 座拟布置在矿区北侧, 占地 2965m2 , 平均高 8m,容量为 23000m3 (约50000t). 拟建项目总投资
1000 万元,环保工程投资
157 万元,占工程总投资的 15.7%;
全矿劳动定员
12 人.矿山开采每天
1 班工作制、每班工作
8 小时,全年工作日
300 天.板材加工劳动定员
6 人,每天
2 班工作制、每班工作
8 小时,全年工作日
300 天.夜间不作业.
3 建设项目特点 (1)拟建项目主要环境影响为生态影响、噪声、粉尘影响. (2)对照项目产排污点,针对性提出喷雾洒水降尘、车辆冲洗、场地及道路硬 化、清扫等粉尘控制措施,生产废水循环利用不排放措施.采取基础减震、厂房隔 声等噪声防治措施. (3)采取剥离表土复垦措施,通过实施 边开采边恢复 ,落实闭矿期的生态恢 复措施,实施矿区主要道路、边界景观绿化措施.采取初期雨水的收集、沉砂设施 和排土场挡墙、截排水设施等措施.项目总体对生态环境及景观影响小.
4 环境影响评价工作工程
2019 年2月在建设单位带领下进行了现场踏勘和收集资料、 委托进行环境现状 监测,完成第一次环评公示.
2019 年2月――2019 年3月,根据调查、收集到的有关文件、资料,在环境 现状调查结果的基础上,对建设项目对各环境要素的环境影响进行了分析、预测及 评价.整理各环境要素的分析、预测成果,评价工程建设对各环境要素的影响,编 制环境影响报告书征求意见稿.
2019 年3月――环境影响报告书征求意见稿编制完成后,按照《环境影响评价 公众参与办法》要求,建设单位采用了网络、报纸、实地张贴等方式同步公示了项 重庆邦景石材有限公司毛坪建材用砂岩矿环境影响报告书 重庆渝佳环境影响评价有限公司
5 目环境影响报告书征求意见稿全文等环境信息.
5 相关环境保护法律、法规、标准、政策、规范、规划的符合性判定情况 拟建项目符合《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正)、《重 庆市产业投资准入工作手册》.符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》, 符合《重庆市生态功能区划》(修编)的要求.拟建项目与《重庆市矿产资源总体 规划(2016-2020 年)》是相符的,符合《重庆市矿产资源总体规划(2016-2020 年) 环境影响报告书》及审查意见相关环境保护要求.拟建项目不在丰都县划定的生态 保护红线区域内,属于《重庆市丰都县矿业权设置区划论证报告(2017 年8月)》 中保留矿产.拟建项目不在城市规划范围,现状为农村地区,占地不涉及基本农田, 周边无森林公园、风景名胜区等生态敏感区,不涉及生态红线,符合《丰都县城乡 总体规划(2015 -
2030 年)》.
6 关注的主要环境问题及环境影响 (1)矿区及排土场生态环境的影响及减缓措施、生态恢复措施;
(2)生产废水的收集、处理回用不外排的可行性;
(3)粉尘的影响及防治措施,噪声影响及防治措施.
7 环境影响评价主要结论 重庆邦景石材有限公司毛坪建材用砂岩矿符合相关产业政策、环境保护政策和 相关规划要求,不涉及生态红线. 评价区域环境空气、地表水、声环境质量现状满足环境功能区要求.通过落实 评价提出的污染防治措施和生态保护、恢复措施,对声环境、环境空气、地表水影 响小可接受,不改变区域的环境功能,对生态环境的影响小,环境风险可接受,选 址布局合理,采用的环保措施可行. 从环境保护的角度分析,重庆邦景石材有限公司毛坪建材用砂岩矿建设是可行 的. 本报告书编制过程中,得到了丰都县生态环境局、重庆佳熠环境检测技术有限 公司等单位和专家以及相关单位和个人的支持和帮助,在此一并致以诚挚的谢意! 重庆邦景石材有限公司毛坪建材用砂岩矿环境影响报告书 重庆渝佳环境影响评价有限公司
6 1 总则1.1 评价目的及原则 1.1.1 评价目的 (1)根据区域的矿石资源情况,结合国家相关产业政策、环境政策,相关规划 及规划环评,结合环保措施及影响分析,分析论述项目建设的环境可行性.为项目 的环境保护行政管理部门提供决策依据. (2)分析、预测项目开采对生态环境、景观、水、气、声环境质量影响程度和 范围,结合当前技术经济条件,提出减缓不利影响的技术经济可行的污染防治措施 和生态保护与恢复措施. (3)将环境污染防治对策和生态保护与恢复措施及时反馈到矿山开采和环境管 理中,确保污染物达标排放,矿山生态系统良性循环,将不利影响降至最低程度, 为拟建项目的稳定生产和环境管理提供科学依据,实现项目建设与区域经济、社会 和环境的协调发展. 1.1.2 评价原则 该项目的环境影响评价将遵循以下原则: (1)矿山开采应符合国家、地方有关产业政策、环境政策和法规要求.符合环 境准入和生态红线保护要求. (2) 符合地区总体发展规划、 矿产资源开发规划以及规划环评及审查意见要求. (3)污染物达标排放,并实施污染物排放总量控制和达到清洁生产要求. (4)矿山开采必须保证区域生态平衡和区域环境质量水平,使矿山所在地满足 环境功能区划要求. (5)科学性、客观公正性. 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护法律、法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015 年1月1日施行);
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018 年12 月29 日实施);
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016 年1月1日);
(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2017 年6月27 日修订);
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016 年11 月7日修正);
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7 (6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018 年12 月29 日实施);
(7)《中华人民共和国水土保持法》(2011 年3月);
(8)《中华人民共和国土地管理法》(2004 年8月28 日);
(9)《中华人民共和国水法》(2016 年7月2日修订);
(10)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2016 年5月修订);
(11)《中华人民共和国节约能源法》(2016 年7月2日修订);
(12)《中华人民共和国矿产资源法》(2009 年8月27 日修正);
(13)《中华人民共和国野生动物保护法》(2017 年1月1日施行);
(14)《中华人民共和国森林法》(2009 年8月27 日修订);
(15)《中华人民共和国循环经济促进法》(2009.1.1). 1.2.2 行政法规、规范性文件 (1)《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第
682 号);
(2)《中华人民共和国野生植物保护条例》(国务院令第
204 号(1997 年1月1日起施行);
(3)《中华人民共和国陆生野生动物保护法实施条例》;
(4)关于发布《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的通知(环发[2005]
109 号);
(5)《三峡库区及其上游水污染防治规划(修订本)》(环发[2008]16 号);
(6)《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(国家发展和改革委员会令第
9 号令)(2013 年修正);
(7)《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规[2017]4 号);
(8)《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》;
(9)《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》(2013-09-25 实施) ;
(10)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17 号);
(11) 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 (国发[2013]37 号);
(12)《土壤污染防治行动计划》(国发[2016]31 号);
(13)《全国主体功能区规划》(国发[2010]46 号);
(14)《全国生态功能区划(修编版)》(环境保护部、中国科学院公告
2015 年第61 号);
(15)《防治尾矿污染环境管理规定》(环境保护部令第
16 号);
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8 (16)《关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见》(环发[2015]92 号);
(17)《国土资源部关于印发《自然生态空间用途管制办法(试行)》的通知》 (国土资发[2017]33 号);
(18)《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》环办 环评[2017]84 号;
(19)《 十三五 环境影响评价改革实施方案》(环环评[2016]95 号);
(20)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》;
(21)《土地复垦条例》(国令第
592 号,2011 年修订);
(22)《国土资源部、工业和信息化部、财政部、环保部、国家能源局关于加 强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》(国土资发[2016]63 号);
(23)《长江经济带生态环境保护规划》;
(24) 《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》 (环发[2015]178 号);
(25)《国家发展改革委 环境保护部 印发........