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1 利津县人民政府 利政字?2017?93 号 利津县人民政府 关于印发 《利津县饮用水水源保护区划分方案》 的通知 各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门、单位: 《利津县饮用水水源保护区划分方案》已经县政府同意,现 印发给你们,请认真贯彻执行.

利津县人民政府

2017 年11 月30 日22利津县饮用水水源保护区 划分方案 目录1.划分相关法律法规和标准依据

1 2.保护区背景分析

2 2.1 自然环境概况

2 2.2 社会经济概况

6 2.3.饮用水水源地基本情况

7 3. 划分原则及划分方法

12 3.1 划分原则

12 3.2 饮用水水源保护区划分方法

12 4. 饮用水水源保护区的监督与管理措施

14 4.1 饮用水水源地污染防治对策

14 4.2 饮用水水源保护区环境管理体系完善建议 ......14 4..2.1 基础设施建设工程.15 4.2.2 监督管理能力建设工程.15 4.2.3 饮用水水源地环境监控信息系统建设工程.....18 4.3 饮用水水源保护区综合管理内容

18 附件:饮用水水源保护区划分方案、图件及有关说明 ...19 附件 1:利津湖库型饮用水源保护区划分情况表 .....20 附件 2:利津县湖库型饮用水源保护区位Z图 .......21 附件 3:利津县湖库型饮用水源

一、二级保护区示意图22 附件 4:利津县饮用水源保护区标示牌

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3 饮水安全直接关系到广大人民群众的生活质量和身心健康, 关系到环境安全和社会稳定.为保障东营市人民群众饮水健康, 促进经济社会和谐发展, 同时为更好更规范的对饮用水水源地进 行保护, 根据 《中华人民共和国水污染防治法》 等国家相关法律、 法规、标准,根据东营市实际情况,对东营市饮用水水源保护区 进行划分.

1 划分相关法律、法规和标准依据 《中华人民共和国环境保护法》(1989.12) 《中华人民共和国水法》(2002.10) 《中华人民共和国水污染防治法》 (2008.06) 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 (2000.03) 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》 (1989.07) 《山东省环境保护条例》 (2001.12) 《山东省水污染防治条例》 (2000.12) 《生活饮用水卫生标准》 (GB5749-2006) 《生活饮用水水源水质标准》 (CJ3020-93) 《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002) 《地下水质量标准》 (GB/T14848-93) 《土壤环境质量标准》 (GB15618-1995) 《饮用水水源保护区划分技术规范》 (HJ/T338-2007) 《东营市水源地水资源管理办法》

4 4 《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》 (HJ773―2015)

2 保护区背景分析 2.1 自然环境概况 1.地理位Z 利津县位于山东省北部,黄河入海口西岸,地 处黄河三角洲腹地, 属东营市管辖. 地跨东经 118°07′~118° 54′,北纬 37°22′~38°12′.东枕黄河,北濒渤海,东南 与垦利县、东营区和博兴县隔河相望,西北与滨州市、沾化县、 河口区接壤.县境沿黄河呈带状,南北长 102.5 公里,东西宽 8.5~25 公里,总面积 1665.6 平方公里.人口约 29.2 万人.现辖4个镇,2 个乡,2 个街道办事处,510 个行政村,下属的

4 个镇为北宋镇、汀罗镇、陈庄镇和盐窝镇,下属的

2 个乡为明集 乡、刁口乡,下属

2 个街道办事处为凤凰街道办事处、利津镇街 道办事处. 2.地质地貌 利津县地处渤海凹陷中心的南沿,黄河冲积物 为本县成土母质的唯一基础物质,全境无山、无岭、地势低平, 自西南向东北微斜, 海拔 11.0~2.0 米, 背河自然比降为 1: 7000;

土层深厚,一般厚度为 500~600 米.境内微地貌复杂,因黄河 历次决口改道冲积,形成了岗、坡、洼相间的复杂地形 3.气候 利津县属于暖温带半湿润大陆性季风气候,四季分 明,气温适中,雨热同期,光照充足.年平均气温 13.5℃,年55平均降水量为 486.5 毫米,年际变化大,降水多集中在 7~9 月份,降水量占全年 63%,适宜多种动植物生长. 4.水文 (1)地表水 利津县临近渤海湾海域,位于山东半岛的东北端.利津县境 内有黄河、太平河、褚官河、马新河、沾利河、挑河、永新河、 草桥沟东干流

8 条河流.其中黄河是唯一的自然河流,其它

7 条 河流均为人工排水河道,雨季和引黄用水时排水,旱时和冬季大 都干涸.各主要河流的基本情况如下: 黄河:黄河利津段全长 74km,流向为西南―东北.上界起 自北宋镇董王村,下界至西河口纵贯全境,沿县南流经北宋镇、 利津街道、盐窝镇、陈庄镇、汀罗镇,从西河口折向东北,过垦 利区地入海.年平均径流量423.1 * 108m3 , 平均含沙量12.96kg/m3. 太平河: 太平河上游自利津镇的大门张起到明集乡北望参村 北同褚官河汇合后入潮河.全长 26.5 公里.控制我县利津街道 办事处、明集乡两乡镇街道.设计流域面积 144.7 平方公里. 褚官河:褚官河南起北宋镇宋集村,向东经碾李、船王,由 向李村北拐向北,经西潘、刘家村西、戴家、大盖村西、褚官、 侯王村东、北于村东、明集乡谢家皂、杨家皂东,于北望参村西 入潮河.全长 31.714 公里,控制流域面积 220.1 平方公里. 永新河:永新河是利津县中部重要的排涝、防洪、防潮河道,

6 6 全长

27 公里,设计流域面积

369 平方公里.我县境内全长

23 公里,设计流域面积 193.5 平方公里,流经陈庄、盐窝、汀罗三个 乡镇.沾利河:境内段 29.1km,起自原王庄乡,经盐窝镇、大 赵乡进河口区入海. 马新河:马新河是利津县中北部重要的排涝、防洪、防潮河 道,全长 55.6 公里,流域面积

275 平方公里. 挑河:全长 32.62km,起自陈庄镇,流经汀罗镇、经河口区 后从我县刁口入海. 草桥沟:草桥沟东干流自利津县陈庄镇集贤西公路涵洞起, 向北穿王庄灌区,经驾屋村东,于草窝子村东南穿陈付路向北入 海. 草桥沟东干流是利津县中东部重要的排涝、 防洪、 防潮河道, 全长

26 公里.利津县境内全长

17 公里,设计流域面积 149.5 平 方公里,流经利津县陈庄、汀罗二个镇. (2)地下水 利津地域古为渤海水域,在成土发育过程中,一面受河流泥 沙淤淀, 一面受海水浸渍, 深层土壤大都是含盐度很高的重盐土, 故浅层地下 500m 之内基本无淡水.据省、地水利部门物探勘测, 除黄河滩区、黄河故道以及县境南部成土年龄较早的个别点片, 在5~30m 处有少量淡水外,绝大部分为全碱区,没有发展井灌 的条件. 7.土壤和植被 土地类型多,试种植物广,土壤结构差,制 约因素多.县域内可利用土地面积

180 多万亩,占总面积的

7 7 80.5%.归纳为

3 个土类,四个亚类,62 个土种. 根据土地利用现状变更调查结果,2003 年全县土地总面积 为128690.51 公顷, 包括农用地面积 71449.36 公顷, 占55.52%;

建设用地面积 14507.541 公顷,占11.27%;

未利用土地面积 42733.61 公顷,占33.21 %. 全县林业用地面积 22065.4 公顷,占总面积的 14.2%,有林 地面积

18402 公顷,占土地总面积的 11.8%;

宜林荒地 2769.1 公顷, 占总面积的 1.8%;

退耕还林地 894.3 公顷, 占总面积 0.6%. 利津县区域内以草甸景观为主体, 无大面积的天然阔叶林植被类 型.植被的分布主要受土壤潜水水位、含盐量、矿化度和地貌类 型的制约及人类活动影响. 利津县区域内的植被特点为: 类型少、 结构简单、组成单纯,草本植物占优.在天然植被中,一滨海盐 生植被为主,占天然植被的一半以上,沼生和水生植被以及怪柳 灌丛等分别占天然植被的约五分之一,阔叶林仅占天然植被的 1-2%左右. 8.海洋与海岸带 海岸线长

59 公里,滩涂面积

50 万亩,C10 米以下浅海面 积200 万亩;

沿岸海底较为平坦,浅海底质以泥质粉砂为主,海 水透明度为 32~55 厘米,海水温度、盐度受大陆气候和黄河径流 影响较大,冬季沿岸约有

3 个月冰期,海水流冰范围为 5~10 海里, 盐度在 30‰;

春季海水温度为 12~20℃, 盐度多为 22~31‰;

夏季海水温度为 24~28℃,盐度多为 22~30‰;

大部岸段的潮

8 8 汐属不规则半日潮, 每日

2 次, 每日出现的高低潮差一般为 0.2~

2 米,大潮多........