PDF《2017 年度利津县房屋建筑生产安全事故》

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2017 年度利津县房屋建筑生产安全事故 应急预案演练组织方案 利津县住房和城乡规划建设局

2017 年6月2目录1.

天气预报…3) 2.应急预案演练指挥部…4) 3.应急预案演练活动程序…6) 4.应急预案演练推演表…7) 5.应急预案演练计划与方案…8) 6.应急预案演练情况报告…15) 7.应急预案演练联络表…22)

3 天气预报

2017 年6月30 日,星期五 天气:多云,高温 33℃,低温 23℃,东南风 3-4 级.

4 应急预案演练指挥部

一、演练指挥部成员

(一)总指挥: 徐光照 县住建局局长

(二)副总指挥: 马海鹏 县安监局执法大队大队长 李长伟 县政府应急办主任 于秀勇 县住建局副局长

(三)成员: 王忠兴 县住建局质监站站长 纪伟县住建局工程股副股长 **** 利津街道办派出所副所长 **** 县卫计局 **** 县消防大队 李长亭 伟浩建设集团有限公司

二、应急处置工作组成员

(一)现场警戒组 组长:**** 利津街道办派出所副所长 成员:利津街道办派出所公安干警

4 名

(二)伤员救护组

5 组长:**** 县卫计局医政科 成员:县中心医院医护人员

3 名.

(三)抢险救援组 组长:**** 县消防大队 成员:消防队员

4 名;

伟浩建设集团有限公司负责人及施工人员

20 名.

(四)技术保障组 组长:王忠兴 县住建局质监站站长 成员:徐广岭 县住建局工程股科员 石峰县住建局工程股科员 闫顺伟浩建设集团有限公司 苏亮亮 滨州中舜建设监理有限公司

(五)新闻宣传组 组长:赵培海 县住建局办公室主任 成员:胡宗玉 县住建局办公室科员 利津电视台记者

1 名

(六)后勤保障和善后处置组 县住建局、县人社局、县民政局

6 应急预案演练活动程序

一、召开应急预案演练现场会 时间:6 月30 日上午 9:00 时地点:利津县文化艺术中心施工现场 主持人:演练副指挥于秀勇 议程:1.介绍与会领导与嘉宾. 2.宣布应急预案演练开始. 3.实战模拟应急预案演练. 4.县住建局局长徐光照总结讲话. 5.与会人员现场观摩文化艺术中心工程文明施工 情况.

二、组织应急预案演练 时间:6 月30 日上午 9:10―9:45 时地点:文化艺术中心施工现场

三、参观利津县文化艺术中心安全文明施工情况 时间:6 月30 日上午 9:50 时地点:文化艺术中心施工现场 参加人员:参加演练全体人员

7 应急预案演练推演表 时间参演单位活动内容备注9:10 伟浩建设集团公司 文化艺术中心施工现场影剧院发生高大模板坍塌事故,施工人员

3 人轻伤,2 人被困,情况不明. 9:12 伟浩建设集团公司 施工单位启动本公司事故应急救援预案,组织现场救援队伍,实施先期救援,组织人员疏散,并对受伤人员进 行现场紧急救援. 9:15 伟浩建设集团公司 分别电话向

120、

119、110 及县住建局值班室报告高大模板坍塌事故情况. 9:16 县住建局 电话向县政府应急办公室、县安委会办公室报告事故情况,建议启动Ⅲ级应急响应. 9:18 县政府 决定启动Ⅲ级应急响应,县安委会办公室电话通知县安监局、县公安局、县卫计局有关人员立即赶赴事故现场, 进行紧急处置. 9:20 县住建局 接到报告后,组织相关人员赶赴现场,组织临时救援,防止事故扩大.

110 110 民警划定现场警戒区,维持好现场秩序,严禁无关人员进入警戒区.

119 119 官兵清理脚手架杆及模板,抢救被困人员.

120 120 医务人员对伤员进行现场救治. 9:25 有关部门、单位 县应急办公室、县安监局、县公安局、县卫计局、县消防大队有关领导相继到达事故现场.县住建局组织成立 应急救援指挥部. 9:25-90:40 各应急处置工作组 抢险组长向演练副总指挥于秀勇报告当前救援情况,伤员救护组组长报告伤员当前救护情况,现场勘查组报告 次生事故隐患勘查情况.演练副总指挥于秀勇向演练总指挥徐光照汇报演练当前进展情况.演练总指挥徐光照 根据现场情况及时调度事故处置工作. 9:40 各应急处置工作组 事故现场清理结束,受伤人员全部被送往医疗部门救治,现场次生事故隐患消除,事故现场调查小组现场勘查 取证完毕.医院成立临时救治小组,组织医护人员积极抢救伤员.各工作组向演练副总指挥于秀勇汇报本组工 作完成情况. 9:45 演练指挥部 县应急办公室、县安委会办公室、县住建局有关领导自事故现场出发,到医院看望伤者,要求医院全力抢救伤 员,各有关单位要做好伤者家属的安抚工作. 此阶段 不演练

8 应急预案演练计划与方案 为检验和强化全县应对突发建筑施工安全生产事故的应急反应 能力和应急处置能力,提高实战水平,根据县政府办公室《利津县房 屋建筑和市政工程建设生产安全事故应急预案》 (利政办发〔2015〕

15 号)等有关规定,制定本演练方案.

一、应急预案演练计划

(一)演练时间

2017 年6月30 日上午 9:00 时.

(二)演练地点 利津县文化艺术中心施工现场.

(三)演练科目 设定由伟浩建设集团有限公司施工的利津文化艺术中心影剧院 浇筑施工现场因模板支撑系统失稳, 发生在建工程模板坍塌事故, 造成3人轻伤,另有

2 名施工人员被困坍塌架杆和模板下,情况危急. 伟浩建设集团有限公司项目部组织救援队伍紧急救援, 并对受伤人员 进行救治.同时电话分别向

120、

119、110 及县住房和城乡规划建设 局报告高大模板坍塌事故简要情况, 各有关部门按程序启动应急预案 进行应急救援.

二、应急预案演练方案

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(一)演练目的 1.检验各职能部门对 《利津县房屋建筑和市政工程建设生产安全 事故应急预案》工作程序及响应要求的掌握程度. 2.检验县住建局及有关部门、 单位对建筑施工安全生产事故的应 急组织协调能力. 3.检验各职能部门的应急准备、应急反应和应急处置能力. 4.检验施工现场发生突发事件, 施工企业组织人员开展自救的能 力. 5.及时发现应急预案及应急工作中存在的问题和不足, 进一步完 善应急预案和应急救援设施.

(二)演练安排 1.演练具体时间:2017 年6月30 日9:00 时开始. 2.参加演练单位:县应急办、县安监局、县住建局、县卫计局、 县消防大队、利津街道办派出所,工程建设单位、监理单位、伟浩建 设集团有限公司等单位. 3.参加演练人员:县政府领导,县政府应急办、县安监局、县住 建局有关领导,县住建局工程股、质监站、监测站全体人员,公安民 警、消防官兵、医疗卫生急救人员、新闻记者,工程建设单位、监理 单位有关人员,伟浩建设集团有限公司项目经理、有关工作人员、专 业技术人员、部分现场施工人员,全县施工企业分管安全负责人,在 建工程监理工程师、项目经理、专职安全员等,共200 余人. 4.演练现场准备: 在利津文化艺术中心建筑施工现场东主入口处

10 设拱门,上挂 利津县建筑施工安全生产事故应急预案演练 横幅;

在文化艺术中心主体东侧挂 利津县建筑施工安全生产事故应急预案 演练现场 横幅;

在施工现场东侧设置模板坍塌事故现场,安排

3 名工人(模型)模拟被坍塌架杆掩埋的情景;

在文化艺术中心楼前设 置演练会场;

在施工现场设置演练现场指挥部, 模拟设置县住建局值 班室、县公安局

110 指挥中心、县卫计局

120 指挥中心、县消防大队

119 指挥中心办公室.

(三)演练内容 1.成立现场应急救援指挥部 全面负责建筑施工安全生产事故应急预案演练的指挥、 协调、 调度. 2.成立应急处置工作小组 (1)现场警戒组 由利津街道办派出所牵头,负责组织出动警车

1 辆、公安民警

4 人,对演练现场警戒保卫、交通管制疏导和维持现场秩序. (2)医疗救护组 由县卫计局牵头,负责组织出动

120 急救车

1 部、医生

1 名、 护士

2 名,对受伤人员进行现场救护并及时运送至就近医院救治. (3)抢险救援一组 由伟浩建设集团有限公司牵头,负责先期进行安全生产事故现 场救援,防止次生事故的发生. (4)抢险二组

11 由县消防大队牵头,负责组织出动消防车

1 辆、消防人员

4 名, 组织事故现场救援;

协助伤员救护组抬出伤员. 携带应急切割设备等. (5)技术保障组 由县住建局牵头,具体职责: a、制定现场救援和处置方案并进行实施;

b、事故现场勘查,初步判断事故原因;

c、加强事故相邻区域观测,防止次生事故发生;

d、现场录像、拍照,为事故原因调查准备第一手资料. (6)新闻宣传组 由县委宣传部牵头,负责制定新闻报道方案,现场录像、采访 有关人员,及时采用适当方式组织新闻报道. 3.演练器材装备 参加演练的各部门、单位按照职责分工,结合工作实际,演练 的器材和装备自备. 4.演练过程 所有参加演练人员务于 8:40 时前准备就绪;

参加观摩人员务 于8:50 前签到入场.9:00 演练正式开始. (1)事故报告 场景一:文化艺术中心施工现场 a.9:10 时,伟浩建设集团有限公司施工的利津县文化艺术中心 工地, 影剧院处在浇筑混凝土施工时, 因模板支撑系统搭设时设计不 合理,下部模板支撑失稳发生侧向坍塌,发生模板支撑坍塌事故,导12 致2名施工人员被困. b.9:12 时,伟浩建设集团有限公司施工现场项目部迅速启动应 急预案,组织人员先期对被困人员进行救援,防止事故扩大. C.9:15 时,因坍塌现场架杆凌乱,被困人员无法救援,施工现 场负责人迅速电话向

119、

110、

120、县住建局值班室

5621452 报告 事故简要情况,请求各方组织抢救.报告的内容为事故发生地点、时间、事故类别、遇险人数等. (2)先期处置 场景二:文化艺术中心施工现场 a.9:20 时,

119、

110、120 接到报警后,第一时间赶到施工现 场.110 民警划定现场警戒区,维持好现场秩序,严禁非救援人员进 入警戒区;

119 官兵清理坍塌现场,抢救被困人员;

120 医务人员对 伤员进行现场救治. b.9:20 时,县住建局接到事故报告后,有关领导和工作人员 第一时间赶到施工事故现场,临时指挥现场救援. (3)应急预案启动 场景三:县政府应急办公室 a.9:16 时,县住建局电话向县政府应急办公室、县安委会办 公室电话报告事故情况, 并提出启动 《利津县房屋建筑和市政工程建 设生产安全事故应急预案》Ⅲ级应急响应的建议. b.9:18 时,县政府决定启动《东营市建设工程安全生产事故 应急预案》Ⅲ级应急响应,县安委会办公室电话通知县安监局、县公

13 安局、县卫计局有关人员立即赶赴事故现场,进行紧急处置. c.9:25 时,县应急办公室、县安监局、县公安局、县卫计局有 关领导相继到达事故现场. (4)应急响应 场景四:文化艺术中心施工现场 a.9:25 时,成立现场应急救援指挥部,下设现场警戒组、伤员 救护组、抢险组、现场勘查组、新闻报道组等

5 个应急处置工作组. 各工作组按照职责分工,立即组织有关人员开展现场相关处置工作. b.抢险组向演练副总指挥于秀勇报告当前抢险救援情况, 伤员救 护组报告伤员当前救护情况,现场勘查组报告次生事故隐患勘查情 况. c.演练副总指挥于秀勇向演练总指挥徐光照汇报演练当前进展 情况.演练总指挥徐光照根据现场情况及时调度事故处置工作. (5)应急救治(现场演练不包括此阶段) 场景五:医院急诊室 a.9:35 时,坍塌事故遇险人员(2 名)经过现场紧急处置后, 先后被送到就近医院. 医院成立临时救治小组, 组织医护人员积极抢 救. b.9:40................