PDF《南京市江宁区市场监督管理局》

1 南京市江宁区市场监督管理局 2019年度部门预算公开

2 目录第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门机构设置及预算单位构成情况

三、2019年度部门主要工作任务及目标 第二部分 2019年度部门预算表

一、收支预算总表

二、收入预算总表

三、支出预算总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表

六、财政拨款基本支出预算表

七、一般公共预算支出预算表

八、一般公共预算基本支出预算表

九、一般公共预算 三公 经费、会议费、培训费支出预算表

十、政府性基金财政拨款支出预算表 十

一、一般公共预算机关运行经费支出预算表 十

二、政府采购支出预算表 第三部分 2019年度部门预算情况说明 第四部分 名词解释

3 第一部分 部门概况

一、主要职能

1、贯彻执行国家、省、市、区有关工商行政管理、质量技 术监督、食品药品监督管理等方面的法律、法规和政策;

拟订相 关规范性文件和政策、措施,经批准后监督实施.

2、拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构 建设规划;

组织推进质量发展工作;

组织实施商标战略和名牌战 略;

指导广告业发展;

参与制定商品交易市场发展规划.

3、负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督 管理的各类行政审批和行政许可并监督管理.

4、承担区食品安全委员会的日常工作.

5、依法承担食品生产、食品流通及餐饮服务的安全监督管 理职责.

6、承担药品、医疗器械行政监督和技术监督的责任.

7、监督管理药品、医疗器械质量安全.

8、组织实施中药质量管理规范及中药品种保护制度.

9、负责辖区内各类工商企业和从事经营活动的单位、个人 等市场主体的登记注册;

并负责本局登记的市场主体的信用分类 监管和信息公示、日常监督管理,依法查处取缔无照经营行为.

10、对不正当竞争、侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、非 法传销等违法行为进行查处等等.

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二、部门机构设置及预算单位构成情况 1.根据部门职责分工,南京市江宁区市场监督管理局内设 机构包括13个业务科室和13个基层分局.本部门下属单位包括: 南京市江宁区质量技术监督稽查大队、南京市江宁区食品药品 安全监督所、南京市江宁区市场监管综合行政执法大队三家单 位. 2. 从预算单位构成看, 纳入本部门2019年部门汇总预算编 制范围的预算单位共计4家,具体包括:南京市江宁区市场监督 管理局本级、南京市江宁区质量技术监督稽查大队;

南京市江 宁区食品药品安全监督所和南京市江宁区市场监管综合行政执 法大队.南京市江宁区市场监督管理局为行政单位,南京市江 宁区质量技术监督稽查大队、南京市江宁区食品药品安全监督 所和南京市江宁区市场监管综合行政执法大队为参照公务员管 理事业单位.

三、2019年部门主要工作任务及目标

1、创优服务、转型升级,持续推进改革 一条线 . 加快推进商事制度改革,认真贯彻落实

3550 改革精神, 进一步用好 互联网+ 手段,加快推进企业全程电子化登记注 册.加快激发区域 品 、 质 创新活力.提升以质量为核 心要素的区域发展核心竞争力,继续推进企业商标注册申请、 品牌培育提升有效商标数量;

提升标准化引领作用, 加快构建 信用体系建设步伐.开展事中事后监管,扎实抓好 双随机、 一公开 监管工作,逐步推进部门之间的联动,打破部门壁垒,

5 探索建立区级层面跨部门的 双随机 综合监管. 加快小微经 济转型升级速度,企业信用资质担保等措施,帮助小微企业降 低融资成本.

2、抓住重点、保护民生,筑牢民生安全 一堵墙 ,着力 营造安全健康的食品消费环境. 加强食品抽检,对本地食品生产企业和食品重点经营主体 (大中型超市、 食品批发市场、 农贸市场) 实施100%监督抽检, 对主要消费食品门类(禽畜肉、水产品、蔬菜等6大类食用农产 品,肉制品、乳制品、饮料等31类加工产品)实施100%监督 抽检,累计抽检不少于2200批次;

推进食品生产企业安全管理 水平提升行动,规模以上生产企业80%以上达到危害分析与关 键控制点体系(HACCP)或食品安全管理体系(ISO22000) 的相关标准;

开展食品批发市场和农贸市场食用农产品信息化 溯源建设, 完成2家批发市场和10家农贸市场建设任务. 推进食 品安全社会共治,结合美丽乡村建设,成立食品小作坊集中区 食品安全工作站2家,建立小作坊示范点15家;

试点食品生产企 业电子追溯应用标识建设;

完成省级示范餐饮单位32家,市级 示范单位48家,省级食品安全示范街(区)1条验收评定工作;

着力营造放心安心的药械消费环境.认真做好药械生产经营企 业的分级监管工作. 着力营造安全稳定的特种设备安全环境. 继续实行特种设备 负面清单 管理模式,基本实现全区特种 设备定检率100%(至少98.5%),开展2次以上气体充装安全 专项整治,确保气瓶定检率、到期报废率、二维码安装上传率

6 等 三率 达到98%以上;

组织推广电梯使用安全责任保险, 确保所有在用电梯参保率达70%;

探索液化气钢瓶全过程监管 模式.着力营造群众满意的消费环境.推动12315 五进 工作,将

12331、12365纳入两站管理;

营造稳定有序的市场竞 争环境.

3、聚焦创建、提升效能,编织重点工作 一张网 . 抓好农贸市场精细化管理工作.着力完善农贸市场精细化 管理、长效管理机制,坚持 三分建、七分管 的原则,开展 省级放心消费区创建.深化质量强区创建.以 区长质量奖 的评选为契机,着力构建完善政府推动、部门联动、企业主动、 社会动的品牌建设生态系统;

以战略性新兴产业、传统支柱产 业、现代服务业等发展需求为导向,培育自主创新品牌;

以实 施商标品牌战略为抓手,支持企业转型闯关,为创新发展铺路 架桥、保驾护航;

以推进经济增长方式由 速度型 向 质量 效益型 转变为目标,进一步引导企业和组织广泛运用卓越绩 效管理模式,不断提高全区质量意识.

4、完善机制、通力协作,拧紧执法合力 一股绳 . 落实 综合执法 理念,在农贸市场整治、食品安全、住 宅电梯监察、打击非法传销等工作方面,创新建立共治机制, 要以推进法治化进程为要求,落实行政执法责任制、规范执法 行为、强化执法监督,切实加强依法行政建设;

要以增强制度 性约束为保障,力促 六个规范 进一步落实到位,切实加强 作风纪律建设.

7 第二部分 2019年度部门预算表 详见附件.

8 第三部分 2019年度部门预算情况说明

一、收支预算总体情况说明 南京市江宁区市场监督管理局2019年度收入、支出预算总 计9333.13万元,与上年相比收、支预算总计各减少2791.76万元,减少23%.主要原因是工资福利支出政策调整和上级补助 收入减少97万元.其中:

(一)收入预算总计9333.13万元.包括: 1.财政拨款收入预算总计9333.13万元. (1)一般公共预算收入预算9333.13万元,与上年相比减 少2694.76万元,减少22%.主要原因是工资福利支出政策调 整. (2)政府性基金收入预算0万元,与上年相比增加0万元, 增长0 %,主要原因是本部门无政府性基金收入. 2.财政专户管理资金收入预算总计0万元.与上年相比增 加0万元,增长0%,主要原因是本部门无财政专户管理资金收 入. 3. 其他资金收入预算总计0万元. 与上年相比减少97万元, 减少100%.主要原因是市食药监局下发的专项补助资金减少. 4.上年结转资金预算数为0万元.与上年相比增加0万元, 增长0%.主要原因是与上年相比无变化.

(二)支出预算总计9333.13万元.包括:

9 1.一般公共服务(类)支出6282.13万元,主要用于工商 行政管理事务、行政运行、事业运行、工商行政管理专项、消 费者权益保护、质量技术监督与检验检疫事务、其他工商行政 管理事务支出等.与上年相比减少2685.20万元,减少30%. 主要原因是工资福利支出政策调整. 2.教育支出30.32万元,主要用于进修及培训支出,与上 年相比减少28.04万元,减少48%,主要原因是各主管部门以会 议形式培训,教育支出适度调整. 3. 社会保障和就业支出707.51万元, 主要用于归口管理的 行政单位离退休及事业单位离退休经费、机关事业单位养老保 险及职业年金缴费支出等,与上年相比增加9.13万元,增加 1.3 %,主要原因是财政全额拨款的人员增加,导致该项支出额 度自然增长. 4.卫生健康支出212.38万元,主要用于行政单位医疗、事 业单位医疗等,与上年相比减少1058.59万元,减少83%,主 要原因是财政全额拨款的功能科目调整,从2018年预算中医疗 卫生与计划生育支出调整到2019年一般公共服务支出功能科 目中. 5.住房保障支出2100.79万元,主要用于住房公积金、提 租补贴的支出,与上年相比增加970.94万元,增加86%,主要原 因是人员增加以及提租补贴政策性调整增加经费. 6.结转下年资金预算数为0万元,主要原因是与上年相比 无变化.

10 此外,基本支出预算数为6737.13万元.与上年相比增加 455.74万元, 增长7%. 主要原因是对个人家庭的补助支出增加. 项目支出预算数为2596万元.与上年相比减少3247.5万元,减少56%.主要原因是农贸市场提档升级专项经费安排减 少3900万元, 创建国家食品安全城市专项经费增加100万元等. 单位预留机动经费预算数为170.1万元.与上年相比增加 1.4万元增长0.8%.主要原因是人员增加.

二、收入预算情况说明 南京市江宁区市场监督管理局本年收入预算合计9333.13 万元,其中: 一般公共预算收入9333.13万元,占100%;

政府性基金预算收入0万元,占0%;

财政专户........