PDF《河北省固体废物动态信息管理平台》

河北省固体废物动态信息管理平台 基本情况介绍 河北省固体废物管理中心 内容提纲 信息平台设计思路

1 信息平台核心功能

2 信息平台应用成效展望

3 信息平台应用工作部署

4 建设目标 平台以覆盖全省、三级应用、 全程管理为目标,采集危废产生、 转移、处置利用的过程信息,构建 产废―转移―处置 流向监管数 据网,建立集实时监控、业务流 转、数据共享、预测预警和科学决 策一体化的全过程动态监管平台, 为危废日常管理提供数据支持.

建设目标・落实企业主体责任

1、企业主动网上报告 ―― 落实企业主体责任 危险废物产生单位、运输单位和利用处置单位按照要求在信息系统上对危 险废物管理计划、产生、贮存、转移、利用处置等情况进行报告,并履行 企业主体责任,以利监管部门追踪危险废物流向情况,为区域危险废物管 理提供决策依据.

2、全省危废管理 一本帐 ―― 加强事中、事后监管 环保管理部门利用网上报告信息对危险废物进行全程监控,一方面监控企 业落实主体责任情况,另一方面通过现场检查与申报数据的分析对比,检 查企业行为,避免监管疏漏. 网上转移责任划分 运输者 接受者 移出者 ⑴核对责任 ⑵配备责任 ⑶安全运输责任 ⑷应急处置和报告的责任 ⑸交付责任 ⑴核查和接收责任 ⑵报告责任 ⑶利用处置完毕告知责任 ⑴运输环境风险评估责任 ⑵分类包装责任 ⑶告知责任 ⑷标识责任 ⑸核对及交付责任 设计思路

1、构建 1+2 核心,实现多层次协同

1 指以构建全过程危废监 管系统为核心,

2 指建立业务 协同和决策分析两大门户.通过 建立 1+2 核心系统,实现环保 内部不同科室之间、环保管理者 与企业之间、不同企业之间的多 层次业务协同、信息交换,充分 提高行政管理效率. 设计思路

2、数据集中管理、系统多级应用 建立一个面向全省所有危废业务的统一平台,省、市、县三级应用,集中管理 全省的危废产生、转移、经营数据,保证在全省范围内所有信息的共享和流动,避 免各地自建系统所带来的大量重复投资.系统将为省、市、县各级环保部门以及产 废单位、运输单位、经营单位各类企业建立各自的应用门户,共同完成本系统的各 类功能目标. 设计思路

3、危废转移网上报告,过程状态全面记录 项目以危废全过程监管为核心,对危废转移 实行网上报告制,全面记录每一批危险废物的产 生、转移、处置利用的全部过程信息以及状态信 息,既能说清每批危废的来源去向,又能查清每 个环节当时的状态,实现全程可追溯,做到有据 可查. 产生 转移 处置 内容提纲 信息平台设计思路

1 信息平台核心功能

2 信息平台应用成效展望

3 信息平台应用工作部署

4 核心功能 产废源动态申报系统 危废转移网上报告系统 危废经营单位管理系统 危险废物全过程监管系统 以产废单位作为危废处置责 任主体,形成对产废单位的 源头监管.主要功能有基础 信息、产废量、仓库、管理 计划等定期填报、分析和统 计. 模块一:产生源动态申报系统 危险废物全过程监管系统 业务模块 功能模块 主要功能 产生源管理 产生源基本信息管理 包括基础信息、联系人信息、产品信息、产废信息、 贮存点信息、自行处置利用设施信息、环评信息等 产废月度申报 包括月度生产信息、产废信息(生产过程产废和非 生产过程产废)、自行处置信息、委外处置信息、 月末贮存信息,---大数据分析基础 管理计划申报 年度管理计划申报 申报信息修改 对以前月度的申报数据进行更改,由企业提出申请, 经环保局审核后修改---痕迹 环保部门管理 申报任务下发、申报率统计、产废信息汇总统计、 日常监督检查情况登记 危险废物全过程监管系统 模块二:危废转移网上报告系统 通过转移网上报告,实时生成转移联 单.数据实时产生、实时反馈、数据共 享和无缝调用. 将来拟通过与交通厅运管联网对接,实 时掌控运输车辆轨迹信息,即转移数据 的快速、准确、无误的传递,支持接入 二维码、RFID、GPS等数据. 危险废物全过程监管系统 业务模块 功能模块 主要功能 危废转移 网上报告 转移网上报告 由产废单位发起,运输单位和经营 单位逐一环节确认,记录转移过程, 转移信息反馈 转移过程异常情况处理 运输单位管理 运输单位基本信息填报、运输工具 信息维护、驾驶员信息维护(以实 现与交通厅系统的实时对接.) 环保部门管理 转移过程预警信息查询、转移信息 汇总统计 危险废物全过程监管系统 模块三:危废经营单位管理系统 经营管理主要实现对危险废物 经营单位日常经营行为的台账 式管理,包括经营单位信息管 理、日常经营信息上报、日常 监管三个部分. 危险废物全过程监管系统 业务模块 功能模块 主要功能 经营管理 经营单位信息管理 包括基础信息、联系信息、经营项目信息、经 营设施、贮存点、许可证信息(许可的处置方 式、类别、数量、有效期等)、次生危废信息 经营台账填报 每日填报危废接收情况,危废处置情况,次生 危废产生情况,次生危废转移情况 经营单位库存明细账 按月统计每个危废类别的期初库存、出入库明 细及期末库存 次生转移 次生危废网上转移 环保部门管理 经营单位信息审核、经营单位监督检查情况登 记、经营信息汇总统计 内容提纲 信息平台设计思路

1 信息平台核心功能

2 信息平台应用成效展望

3 信息平台应用工作部署

4 建设成效 通过历年的数据积累,从原有的产废信息不准、转移 环节难控、贮存管理粗放、处置信息不清转变为产废数据 质量提高、转移过程监控、处置实时可查,极大的提升固 废管理水平.

1、危废管理的改变 建设成效

2、以业务数据为基础,提升数据分析能力 利用信息平台分 析各类数据之间的内 在关联性,辅助管理 部门及时发现各类问 题,提高监管的针对 性. 建设成效 产废管理 产废信息及时申报,减少产废单位瞒报 少报、非法处置行为. 转移管理 转移过程实时监控,杜绝转移过程中的 违法行为. 经营管理 经营行为规范,避免经营单位不按规定 开展经营活动. 核查监管 强化现场监管,保证现场记录与申报数 据相一致,从中发现监管漏洞.

3、危险废物全过程信息化管理的目标 建设成效

4、统计分析、预警提醒、决策支持智能化 分析信息系统采集的数据间关系,通过报表工具展现,预警提 醒管理部门. 建设成效 核查监 管到位 产废信 息详尽 转移过 程可控 经营处 置规范

5、数据详尽、流程清晰、核查监管精确到位 流向清晰 监管到位 内容提纲 信息平台设计思路

1 信息平台核心功能

2 信息平台应用成效展望

3 信息平台应用工作部署

4 培训及应用工作部署―培训部署 我厅2017年4月6日~22日起组织召开全省固体废物动态管理信息平台应用工作部 署会议,并分批进行信息平台应用培训. 培训工作总体分为两期,面向管理部门、 经营单位、产废单位和运输单位进行信息平台应用工作部署,对信息平台操作进 行培训,同时现场组织账号注册和基本信息录入. 第一期,由省环保厅组织在石家庄市培训,培训对象为各设区市(含定州、辛集 市)环保局管理人员和所有的危险废物经营单位. 第二期,由各设区市(含定州、辛集市)环保局组织在本地培训,培训对象为县 级环保部门管理人员、危险废物产生单位、运输单位、经营单位,生活垃圾焚烧 飞灰填埋等接受豁免危险废物的单位.同时面向地市级环保部门及经营单位就第 一期培训后信息填报过程中发现的问题进行答疑. 运输单位参训:请各危险废物经营单位于4月5日前向省厅、市局提供承担该公司 危险废物运输的运输单位的名单、所在地等情况,并通知其在所在地参加培训, 并在信息平台上注册. 生活垃圾填埋场:接收生活垃圾焚烧飞灰、线路板粉碎树脂粉、 医疗废物焚烧飞灰、 高温蒸汽处理或化学消毒处理后的医疗废物. 金属冶炼企业:接收危险废物焚烧产生的废金属;

制取萘、洗油、蒽油的单位:接收煤焦油;

水泥窑:接收生活垃圾焚烧飞灰 接受豁免类危险废物的单位: 培训及应用工作部署―应用安排

一、应用对象

1、省内:全省危险废物产生单位、危险废物经营许可证持有单位、危险废物运输 单位、生活垃圾焚烧飞灰填埋场等接受豁免危险废物的单位和运输豁免类危废的单 位.

2、省外:在我省开展危险废物运输的外省运输单位和持经营许可证的单位,请由 各相关单位(经营单位和产废单位)督促其在 河北省信息平台 进行注册.

二、填报时间及具体要求

1、危险废物持证单位. 5月15日前,完成补录2017年第一季度的经营情况(3月31日日报为第一季度汇总情况),补录4月1-6日的经营情况日报, 4月7日起每日 登录信息系统填报当日经营情况.

2、危险废物产生单位.5月15日前,完成基本信息录入、2016年年报填报,危险 废物管理计划,补报第一季度三个月的月报.

3、危险废物运输单位.培训当日完成公司注册,培训结束后10日之内,完成运输 车辆、驾驶员信息的录入.

4、环保部门.按照管辖权限,5月15日前,完成危险废物管理计划备案工作.

三、其他

1、 请各地环保局督促应用对象抓紧填报历史数据. 5月15日开始,在省固废平台 试行危险废物转移电子联单,与纸质联单并行使用.取消纸质联单时间另行通知.

2、请各经营单位核实危险废物承运单位及其车辆的运输资质是否包含危险废物. 第二期培训安排

(一)培训对象 1. 环保系统管理人员:各市、区县环保局部分领导1和经办人各1人2. 危废产生企业管理人员:具体操作人员1人3. 危废运输单位:具体操作人员1人4. 危废经营单位:具体操作人员1人(一期已培训过,本次带着问题来解答) 5.接收豁免类危险废物的单位 第一片区: 固管中心联系人:赵闯13603110019 第二片区: 固管中心联系人:赵明15003111116 保定: 2017年4月13日、14日定州: 2017年4月15日 石家庄:2017年4月

16、17日邯郸:2017年4月18日邢台: 2017年4月19日衡水:2017年4月20日辛集: 2017年4月21日沧州:2017年4月13日、14日廊坊:2017年4月15日、16日唐山:2017年4月17日、18日 秦皇岛:2017年4月19日承德:2017年4月20日 张家口:2017年4月21日

(二)日程安排 (150家企业以上的地区分两期培训) 谢谢 ........