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2018 年 第三号 韶关市人民代表大会常务委员会 韶关市人民代表大会常务委员会 韶关市人民代表大会常务委员会公报 2018・3 -

1 - 目录市十四届人大常委会第十六次会议议程……………(3) 关于

2017 年市级决算草案的报告…………市财政局(4) 市人大常委会关于

2017 年市级决算草案报告 的审议意见…16) 关于

2017 年度市本级预算执行和其他财政收支 的审计工作报告…市审计局(18) 市人大常委会关于

2017 年度市本级预算执行和 其他财政收支的审计工作报告的审议意见………(35) 关于韶关市安全生产监督管理局安全生产工作情况 的报告……………………市安全生产监督管理局(37) 关于韶关市安全生产监督管理局安全生产工作情况 的调研报告…市人大常委会财政经济工作委员会(58) 市人大常委会关于市安全生产监督管理局工作的 评议意见和民主测评结果…66) 关于韶关市城乡规划局工作情况的报告 市城乡规划局(69) 关于对市城乡规划局工作评议调研情况的报告 …市人大常委会城乡建设环境与资源保护工作委员会 (76) 市人大常委会关于市城乡规划局工作的评议意见 和民主测评结果…80) 关于《韶关市野外用火管理条例(草案修改稿) 》 的说明…韩登池(84) 关于《韶关市皇岗山芙蓉山莲花山保护条例 (草案修改稿) 》 的说明……………………韩登池 (87) 主办单位:韶关市人大常委会研究室 地址:广东省韶关市浈江区风 度北路

96 号邮编:512002 韶关市人民代表大会常务委员会公报2018 年 第三号 (总第

8 号)

2018 年9月3日出版 韶关市人民代表大会常务委员会公报 2018・3 -

2 - 关于接受潘丽梅辞去广东省第十三届人民代表大会 代表职务请求的决定…90) 韶关市第十四届人大常委会第十六次会议免职名单 91) 市十四届人大常委会召开《加大农村人居环境整治 力度建设美丽乡村议案》办理情况专题询问会…(92) 关于加大农村人居环境整治力度建设美丽乡村的 视察报告…市人大代表视察组(93) 关于赴安吉、德清、湘潭学习考察美丽乡村建设 情况的报告…………………市人大常委会调研组 (101) 市人大常委会关于加大农村人居环境整治力度 建设美丽乡村议案办理情况的审议意见………… (109) 关于我市科技创新工作情况的报告………市科技局 (111) 关于我市科技创新工作情况的调研报告 ………………市人大常委会教科文卫工作委员会 (120) 市十四届人大常委会第二十四次主任会议纪要…… (125) 关于暂缓广东北江中学和韶关市第一中学

2018 年 秋季初中招生的情况报告………………市教育局 (128) 关于我市

2108 年上半年经济运行情况的报告 市统计局(132) 市十四届人大常委会第二十五次主任会议纪要…… (159) 常委会公报编委会 主任:陈曦副主任:高振忠 黄其振 李铖委员:周正祥 潘穗曾旭源 巫育明 何正平 余构华 杨日葵 编辑部主编:李铖副主编:徐伟华 刘剑飞 陈雄标 编辑:黄艺刘迅黄远习 责任编辑:黄远习 韶关市人民代表大会常务委员会公报 2018・3 -

3 - 市十四届人大常委会第十六次会议议程 (2018 年6月29 日第一次全体会议通过)

一、听取和审议市政府关于

2017 年市级决算草案的报告;

二、听取和审议市政府关于

2017 年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报 告;

三、对市安全生产监督管理局进行工作评议;

四、对市城乡规划局进行工作评议;

五、审议《韶关市野外用火管理条例(草案修改稿) 》 ;

六、审议《韶关市皇岗山芙蓉山莲花山保护条例(草案修改稿) 》 ;

七、人事任免事项.

韶关市人民代表大会常务委员会公报 2018・3 -

4 - 关于

2017 年市级决算草案的报告 市财政局 (2018 年6月29 日) 市人大常委会: 受市人民政府委托,现向市十四届人 大常委会第十六次会议报告

2017 年市本级 决算草案,请予审议.

2017 年,在市委、市政府的正确领导 下,在市人大、市政协的监督支持下,我 市财政深入贯彻党的十八大、十九大精 神,以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,认真贯彻习近平总书记对广东 工作作出的 四个坚持、三个支撑、两个 走在前列 重要批示精神、省第十二次党 代会精神、市委十二届四次全会精神,围 绕市委、市政府中心工作,从财政改革发 展实际出发,牢固树立 大财政 大预算 大保障 理念,认真贯彻新《预算法》 , 紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民 生、 防风险各项工作, 充分发挥财政职能, 切实加强预算执行管理,积极谋划财源, 加快支出进度,推动各项改革,着力保障 和改善民生,破解发展资金短缺的难题, 较好地完成了市十四届人大一次会议通 过的全年财政预算目标任务,财政预算执 行情况良好,为全市经济社会发展提供了 坚强的财力保障.

一、财政收支决算情况

(一)一般公共预算收支决算情况. 1.收入决算情况.2017 年,市本级 一般公共预算收入完成

389968 万元,为2017 年度预算的 104.13%,增长 7.24%. 其中税收收入完成

211991 万元,增长 9.81%,非税收入完成

177977 万元,增长 4.34%.主要项目完成情况如下(详见附 表1) : (1)增值税完成

70787 万元,增长 33%. (2)营业税完成

317 万元,下降 96.98%.主要是营业税已全面停征,为以 前年度补缴收入. (3)企业所得税完成

11765 万元, 增长 20.56 %. (4)个人所得税完成

7489 万元,增长18.46%. (5)资源税完成

651 万元,增长 2.2%. 韶关市人民代表大会常务委员会公报 2018・3 -

5 - (6)城市维护建设税完成

39772 万元,增长 8.94%. (7)房产税完成

12058 万元,增长 11.42%. (8)印花税完成

4244 万元,增长 33.46%. (9)城镇土地使用税完成

12307 万元,下降 21.67%.主要是征收期调整. (10)土地增值税完成

11481 万元, 增长 3.14%. (11)车船税完成

6195 万元,增长 18.72 %. (12)耕地占用税完成

12500 万元, 下降 12.86%. (13)契税完成

22425 万元,增长 42.93%. (14)专项收入完成

31550 万元,下降8.55%.其中教育费附加完成

19209 万元,增长 8.53%. (15)行政事业性收费收入

13646 万元,下降 42.34%.主要是国家清费降税政 策的持续影响. (16)罚没收入

4833 万元,下降 62.72%.主要是公安交警三个大队、国土 等部门下放区管理. (17)国有资源(资产)有偿使用收 入完成

101225 万元,增长 176.19%.主要 是棚户区售房收入增加. (18)捐赠收入

5 万元. (19) 政府住房基金收入

17202 万元, 下降 21.02%. 主要是受公积金贷款增加及 国家政策影响,住房公积金增值收益减 少. (20)其他非税收入完成

9516 万元, 下降 76.79%. 主要是是政府不再调剂非税 收入以及往年结余清缴完毕. 2.支出决算情况.市本级一般公共 预算支出完成

864773 万元,为2017 年度 预算的 145.25%,增长 12.03%,主要完成 情况如下(详见附表 2) : (1)一般公共服务支出

98157 万元, 下降 37.46%. (

2 ) 国防支出697 万元,下降18.57%. (3)公共安全支出

50415 万元,下降14.83%. (4)教育支出

67098 万元,下降 1.22%. (5)科学技术支出

36830 万元,增长57.82%. (6)文化体育与传媒支出

17221 万元,增长 51.59%. (7)社会保障和就业支出

76217 万元,增长 4.24%. (8) 医疗卫生与计划生育支出

39351 万元,增长 44.67%. 韶关市人民代表大会常务委员会公报 2018・3 -

6 - (9)节能环保支出

35553 万元,增长47.08%. (10)城乡社区支出

230773 万元, 增长 216.24%. (11)农林水支出

28546 万元,下降 12.76%. (12)交通运输支出

56272 万元,下降16.77%. (13)资源勘探信息等支出

21195 万元,增长 39.39%. (14)商业服务业等支出

5648 万元, 增长 51.50%. (15) 金融支出578 万元,下降64.21%. (16)国土海洋气象等支出

9685 万元,下降 0.52%. (17)住房保障支出

50602 万元,下降44.72%. (18)粮油物资储备支出

5393 万元, 增长 11.36%. (19)其他支出(类)6939 万元,下降32.55%. (20)债务付息支出

27447 万元,增长58.52%. (21)债务发行费用支出

156 万元, 下降 22.39%. 3.预算收支平衡情况.2017 年市级 财政总收入完成

1227597 万元, 其中: (1) 一般公共预算收入完成

389968 万元;

(2) 上级补助收入

399760 万元;

(3)下级上 解收入

64640 万元;

(4)债务转贷收入

115092 万元;

(5)上年结余收入 79475........