PDF《深圳市水务工程质量安全监督》

2018 年第

10 期(总第

68 期) 市水务工程质量安全监督站 编2018 年12 月8日印发

2018 年11 月,市水务工程质量安全监督站(以下简称 监 督站 )在做好日常监督检查的同时,继续配合局有关处室开展 治水提质管网工程专项抽查和黑臭水体督导专项检查的工作, 同 时根据 《深圳市水务局关于推动水务行业安全生产专项执法检查 工作的通知》 的文件要求, 积极参与水务行业安全生产专项执法 行动.

现将

11 月份监督检查情况通报如下:

一、 基本情况 经统计,本月监督项目

659 项,其中续建项目

611 项,新开 工项目

48 项, 合同工程完工或竣工验收

12 项. 监督项目分布全 深圳市水务工程质量安全监督 通报2市各区,原特区外项目较多,其中龙岗区、龙华区和南山区本月 新增项目较多(见图

1、图2). 图111 月份全市监督项目分布图 图2各区(新区)近期监督项目对比图 光明

47 项 宝安

171 项 南山

48 项 福田

22 项 龙华

93 项 龙岗

136 项 坪山

75 项 大鹏

29 项 罗湖

12 项 盐田

26 项020

40 60

80 100

120 140

160 180 福田 罗湖 盐田 南山 宝安 龙岗 龙华 坪山 光明 大鹏 9月24

10 27

41 172

114 84

72 47

27 10月23

10 25

39 170

124 86

73 47

27 11月22

12 26

48 171

136 93

75 47

29 3 图31月~11 月全市监督项目累计柱形图 为确保全市水务工程质量与施工安全, 改善水务工程工地形 象面貌, 我站在强化水务工程质量与施工安全管理行为、 实体质 量监管的基础上,切实加强了对工地生产生活设施、封闭管理、 施工现场扬尘防治等安全文明施工的监督检查. 在做好日常监督 的同时, 根据 《深圳市水务局开展水务行业安全生产专项执法行 动工作方案》 , 监督站会同市水政监察支队组织开展水务行业安 全生产专项执法行动, 对市属重点水务工程的安全生产工作进行 执法检查. 检查结果表明, 部分水务工程为完成年度考核任务, 在加快 进度的同时, 对质量安全管理有所松懈, 存在重进度轻质量安全 的现象, 本月监督检查发现的不良行为、 质量缺陷和安全隐患数 量明显增多.据统计,针对监督检查发现的问题,监督站本月共 下发了

186 份现场检查结果通知书、26 份预警通知书、37 份整 改通知书(见表

1、图4).

380 400

420 440

460 480

500 520

540 560

580 600

620 640

660 680 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月10月11月539

551 553

569 583

590 610

612 609

606 611

35 13

25 20

16 35

23 10

9 18

48 续建项目(项) 新增项目(项)

4 表1监督检查项目分布表 项目 监督项目数(项) 监督检查 (项目・ 次) 预警文书(份) 整改文书(份) 福田区

13 4

1 2 罗湖区

6 1

1 盐田区

13 2

1 南山区

21 19

1 宝安区

122 21

4 6 龙岗区

83 33

5 10 龙华区

61 10

3 3 坪山区

45 10

5 2 光明区

25 11

2 大鹏新区

19 5

1 1 局属单位

70 45

3 5 水务集团及其他企业

181 25

1 6 合计659

186 26

37 图4监督检查近期数据对比图 现场检查结果通知书 (份) 预警通知书(份) 整改通知书(份) 9月186

11 7 10月148

19 7 11月186

26 37

186 11

7 148

19 7

186 26

37 0

20 40

60 80

100 120

140 160

180 200

5

二、建设程序与行为方面 监督检查发现, 本月建设程序中开工备案滞后的情况及制度 执行方面的问题仍较为突出, 工程资料、 人员到岗和整改未回复 方面等问题也仍然存在,分别占比分别为 31%、30%、14%、21%和4%(见图 5). 建设程序方面存在的问题主要有: 龙岗区和南山区的项目较 多,如 龙岗河流域河道综合整治项目 EPC(设计采购施工)- 三棵松水黑臭整治工程 、 龙岗河流域河道综合整治项目 EPC (设计采购施工) -田心村排水渠综合整治工程 等22 个项目未 及时办理开工备案手续(详见表 2).布吉水质净化厂改造工程 -配套工程至今未办理开工备案手续;

福田区香梅路片区内涝整 治工程现场已开工但未签发开工令;

黑臭水体排污口整治工程- 暗涵段工程未签订施工合同和监理合同已开工等. 表2开工备案滞后情况一览表(按收文时间排序) 序号工程名称 建设单位 收文时间 告知函时间 开工时间

1 龙岗河流域河道综合整治项目 EPC(设计采购和施工)-三棵 松水黑臭整治工程 深圳市龙岗区环境保 护和水务局 2018-11-1 2018-10-11 2018-7-16

2 龙岗河流域河道综合整治项目 EPC(设计采购施工)-田心村 排水渠综合整治工程 深圳市龙岗区环境保 护和水务局 2018-11-1 2018-10-18 2018-7-16

3 龙岗河流域河道综合整治项目 EPC(设计采购施工)-沙背沥 河综合整治工程 深圳市龙岗区环境保 护和水务局 2018-11-1 2018-10-18 2018-7-16

4 龙岗河流域河道综合整治项目 EPC(设计采购施工)-上禾塘 水综合整治工程 深圳市龙岗区环境保 护和水务局 2018-11-1 2018-10-18 2018-7-16

6 序号工程名称 建设单位 收文时间 告知函时间 开工时间

5 龙岗河流域河道综合整治项目 EPC(设计采购施工)-浪背水 综合整治工程 深圳市龙岗区环境保 护和水务局 2018-11-1 2018-10-18 2018-7-16

6 龙岗河流域河道综合整治项目 EPC(设计采购施工)-茅湖水 综合整治工程 深圳市龙岗区环境保 护和水务局 2018-11-1 2018-10-18 2018-7-16

7 罗湖区

10 项管网改造工程 深圳市水务(集团)有 限公司 2018-11-1 2018-9-27 2018-8-29

8 坪山河流域石井排洪渠综合整 治工程(一期) 坪山区环境保护和水务 局2018-11-8 2018-10-30 2018-7-15

9 麻雀坑水综合整治工程 坪山区环境保护和水务 局2018-11-8 2018-10-29 2018-7-2

10 蛇口花果路 (工业七路-湾厦路 段)供水管更新改造工程 深圳市水务(集团)有 限公司 2018-11-13 2018-11-13 2018-8-29

11 南山区向南自然村给水管网改 造工程 深圳市水务(集团)有 限公司 2018-11-13 2018-11-13 2018-8-29

12 南山区向南东村给水管网改造 工程 深圳市水务(集团)有 限公司 2018-11-13 2018-11-13 2018-8-29

13 南山区向南商业街给水管道改 造工程 深圳市水务(集团)有 限公司 2018-11-13 2018-11-13 2018-8-29

14 南山区南光村给水管网改造工 程 深圳市水务(集团)有 限公司 2018-11-13 2018-11-13 2018-8-29

15 南山区荔园小区给水管网改造 工程 深圳市水务(集团)有 限公司 2018-11-13 2018-11-13 2018-8-29

16 南山区科苑西给水管网改造工 程 深圳市水务(集团)有 限公司 2018-11-13 2018-11-13 2018-8-29

17 蛇口海滨花园给水管网改造工 程 深圳市水务(集团)有 限公司 2018-11-13 2018-11-13 2018-8-29

18 南山区科技园

30 区给水管道 改造工程 深圳市水务(集团)有 限公司 2018-11-13 2018-11-13 2018-8-29

19 蛇口工业七路 (南海大道-爱榕 路段)供水管道更新改造工程 深圳市水务(集团)有 限公司 2018-11-13 2018-11-13 2018-8-29

20 蛇口招商海月花园一期给水管 网改造工程 深圳市水务(集团)有 限公司 2018-11-13 2018-11-13 2018-8-29

21 同乐河综合整治一期工程-桥 梁部分 深圳市龙岗区环境保 护和水务局 2018-11-14 2018-11-13 2018-4-1

22 福田区

3 项给水管网改造工程 (施工) 深圳市水务(集团)有 限公司 2018-11-14 2018-8-20 2018-8-25

7 制度执行方面存在的问题主要有: 大空港片区水环境综合整 治项目-下涌综合整治工程、塘尾涌综合整治工程,前海铁石片 区水环境综合整治项目-航城街道黄田片区排涝泵站工程、共乐 涌综合整治工程、 石岩街道浪心村内涝整治工程、 松岗街道燕川 片区内涝整治工程、 三棵松水黑臭整治工程、 同乐河综合整治工 程范围外河段入河排污口临时接驳工程, 观澜河流域水环境综合 整治工程-木谷河综合整治工程(11 标段)、茜坑水库大浪上岭 排片区雨水截排工程, 富盈门优质饮用水入户工程等项目的监理 单位未严格履行监理职责, 对现场质量安全监管不到位;

小区排 水管网改造工程(第四批)-观澜街道、焦坑水黑臭水体应急工 程、 塘径水综合整治工程范围外入河排污口临时接驳工程、 同乐 河综合整治工程范围外河段入河排污口临时接驳工程、 观澜河流 域水环境综合整治工程-牛咀水综合整治工程、龙华区妇幼保健 院排水渠改造工程、黑臭水体排污口整治工程-暗涵段工程和观 澜河流域水环境综合整治工程-冷水坑水综合整治工程未严格落 实材料进场申报、 报审程序;

布吉水质净化厂改造工程-配套工程 监理单位未对检测计划认真审查把关, 焊缝检测未严格按照规范 执行;

茅洲河流域水环境综合整治工程-排涝河截污工程施工单 位未按照监理单位的要求施工. 人员到岗情况:本月共检查发现

17 个项目的项目经理和总 监理工程师等主要管理人员存在未到岗履职情况(详见表 3).

8 表3项目主要管理人员未到岗情况一览表 序号检查日期 工程名称 未到岗人员

1 10 月31 日 黑臭水体排污口整治工程-暗涵段 工程 江西云峰建设工程有限公司项目 经理程少红、安全员黄飞飞.

2 10 月31 日 龙城街道回龙河北通道瓶颈段防 洪整治工程 市广汇源水利建筑工程有限公司 项目技术负责人方林飞.

3 11 月1日富盈门优质饮用水入户工程 市旭生骏鹏建筑工程有限公司项 目经理李健, 市祺骏建设工程顾问 有限公司总监理工程师赵伟凯.

4 11 月1日坪山区沙湖社区谢屋村、卢屋村、 新屋村给水管网改造工程 广东永盛建筑工程有限公司项目 经理陈提、技术负责人梁华庐、安 全员梁昌铭、廖垲锋.

5 11 月8日焦坑水黑臭水体应急工程 市广汇源水利建筑工程有限公司 项目技术负责人韩定清、 安全员容 皓均.

6 11 月8日塘径水综合整治工程范围外入河 排污口临时接驳工程 市水利土木建筑工程有限公司项 目经理郑伟敏、技术负责人刘隆 学、安全员黄晔.

7 11 月9日田心村排水渠综合整治工程 水利部长江水利委员会陆水枢纽 工程局项目技术负责人田佳平、 安 全主任任卫国,广东华禹工程咨询 有限公司总监理工程师蒋裕民.

8 11 月13 日 大沙河流域麒麟山湖水环境治理 工程 广东省水利水电第三工程局有限 公司项目技术负责人冯微、 安全员 袁伟财.

9 11 月13 日 布吉水质净化厂改造工程-配套工 程 北京燕波工程管理有限公司总监 理工程师吴云、 合同规定的其他监 理人员.

10 11 月13 日 西湖水黑臭水体应急工程 厦门安能建设有限公司项目技术 负责人陈潮沛、安全员孟宁宁.

11 11 月14 日 龙华区妇幼保健院排水渠改造工 程 市金润建设工程有限公司项目经 理李水旺, 广西中信恒泰工程顾问 有限公司总监理工........