PDF《临沂民生工作简报》

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1 - 临沂民生工作简报 第33 期 (总第

33 期) 临沂民生工作办公室

2015 年9月11 日8月份全市重点民生工程推进情况通报 截至

8 月底, 全市

2015 年度各项重点民生工程进展顺利, 较好地实现了预期目标,部分工程提前完成全年任务.

现将

8 月份工程进展情况通报如下,请各级各部门抓住当前有利 时机,加快推进各项民生工程,让群众得到更多实惠. -

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8 月份全市重点民生工程推进情况汇总表 工程名称 责任单位 完成情况 存在困难 下步措施 1. 保障性安居工程 市房产局 截至

8 月底,全市共开工建设各类保障性 安居工程

58075 套(户),完成省下达任务的 89.1%.其中,新建公共租赁住房

8351 套,完 成省下达任务的 71.1%;

建设经济适用住房

92 套,完成省下达任务的 100%;

开工建设棚户区 安置住房

52285 套, 完成省下达任务的 98.1%. 开工量位居全省第一位. ① 今年在建规模大,新开工任务繁重, 地方配套资金压力大;

② 县区进展不平衡,部分项目建设进展迟缓、 配套设施建设不及时;

③ 住房保障体系还需要进一步完善. ①抓项目开竣工.对未开工项目进行重点督导,督促其按期开竣工. ②抓项目调整.对实在不 能开工的项目抓紧上报省有关部门进行调整,确 保完成全年开工任务.③ 抓制度建设.按照国家和 省有关要求,借鉴外地经 验,结合我市实际,拟定 《 临沂市住房保障管理办法》. 2. 社会养老服务体系建设工程市民政局 今年

8 月份,全市新增养老床位

4361 张, 完成全年任务的 72.2%;

新建老年人日间照料 中心

59 处,完成全年任务的 81.9%;

农村幸福 院282 处,完成全年任务的 69.1%. ① 部分养老服务重点项目建设进度缓慢;

② 日间照料中心和农村幸福院利用率不高. ① 加快推进养老服务重点项目建设,全面完 成全年建设任务;

②统筹 利用各类社区服务设施, 综合发挥社区卫生、文化、体育等公共服务设施 的为老服务功能,提高城 乡养老服务设施利用率. -

3 - 工程名称 责任单位 完成情况 存在困难 下步措施 3. 残疾人 助残奔康 工程 市残联 ①市派第一书记调查摸底

109 个村,326 户残疾人,除平邑、郯城外共计

90 个村、269 户,资金已经下达.②县区共计调查摸底

875 个村,

2332 户残疾人户, 帮扶资金都已经下达. ③市 县第 一书 记正 在帮 助残 疾人 家庭 户开 展 致富项目.S 因残疾人户家庭资金、技术以及劳动力等 各方面的原因,每 户下达帮扶资金仅

1000 元, 仅仅能帮扶发展小型的 项目,解决温饱. 继续指导第一书记开 展帮扶项目. 4. 百万人口脱贫奔小康工程 市扶贫开发办 ① 已下达市级以上财政专项扶贫资金18885 万元.主要用于开展

787 个省定贫困村 开 展精 准扶 贫产 业开 发项 目以 及金 融扶 贫试 点、互助资金试点项目、 雨露计划 、建档 立卡等,部分项目方案已编制完成, 正督导各县 区制定方案;

②2014 年度总投资

5230 万元的 中 央专 项彩 票公 益金 支持 革命 老区 小型 公益 设施建设项目, 已完成 183.5 公里生产路硬化、

150 处小 型水 利设 施建 设工 作,正组 织检 查验 收. ① 行业扶贫缺乏抓手;

② 社会保障兜底标准有待提高;

③ 市级财政资金投入较少,与承 担的扶贫开发任务不相 适应. ① 征求打好扶贫开发硬仗实施方案意见;

② 积极征取加大财政资金投入;

③加快

2015 年度扶 贫项目方案编制及组织实施. 5. 义务教育学校校舍标准化建设工程 市教育局 ①规划改造校舍

120 万平方米,现已开工 改造

101 万平方米,开工率为 84%,居全省前 列;

②争取到省预奖资金 4.8 亿元,落实市级 奖补资金 1.74 亿元. ―― ①定期调度、通报工 程进展情况;

②争取更多 上级资金支持;

③督促指 导县区未开工项目尽快开工,已开工项目加快进 度,已竣工项目及时组织 验收,尽快投入使用. -

4 - 工程名称 责任单位 完成情况 存在困难 下步措施 6. 推进县域内义务教育均衡发展工程 市教育局 兰山、罗庄、临沭、高新区

4 个县区已通 过国家评估认定;

河东、沂水、沂南、经济开 发区、费县、莒南、临港区

7 个县区已通过省 级督导评估验收,拟于

10 月份迎接国家评估 认定;

郯城、兰陵、平邑、蒙阴、蒙山旅游区

5 个县区已通过市级复评,正接受市级现场指 导,准备迎接省政府督导评估. ① 个别县区部分资金拨付不及时、不到位;

② 部分学校校舍建设、 教学仪器设备配备进度 迟缓. ①加大资金投入;

② 加大督导、指导力度,快 速推进. 7. 基层公共文化服务体系建设工程 市文广新局 ①组织了全省文化(执法)局长座谈会暨 十三五 规划工作研讨班临沂现场,受到省 文化厅高度评价;

②与山东艺术学院联合主办 了 壮美的山河 纪念抗日战争胜利

70 周年 主题美术展;

③启动了全民阅读系列活动;

④ 截至八月底,全市按照 五个一 的标准提升 综合性文化服务中心

266 个,完成年度计划的 88.7%.开展 一村一年一场戏 演出

4260 场, 组织 一村一月一场电影 放映

38538 场,培 训业余文化爱好者

10380 人次. 个别县区重视程度不够,投入不足,综合 性文化服务中心建设标 准较低. 组织全市文广新系统读书会,交流加快民生 工程推进建设、提高群众 文化生活满意度工作经验做法. -

5 - 工程名称 责任单位 完成情况 存在困难 下步措施 8. 市体校新校区建设工程 市体育局 ①教学楼、餐厅楼、业务楼,正在进行安 装施工,男女生宿舍、单身公寓主体土建工程 完成 80%;

②综合馆、球类馆、游泳馆等场馆 工程已发布招标公告,9 月份各场馆全面开工 建设. ① 新体校建设投资估算需要调整为51416 万元.② 土地款需要计入投资.解决土地指标 款4500 万元、土地征收 补偿款 2316.2 万元 ① 成立新体校建设工作领导小组,抽调专职 人员参加新体校建设工作;

②协调新体校建设资 金问题. 9. 百里健身长廊完善提升工程市体育局 ①对滨河健身长廊

1000 多件超期、破损 器材进行了维修更新;

②在滨河场地新建了

4 片门球场、6 片篮球场,2 片笼式足球场. ① 滨河百里健身长廊健身场地多、面积大, 器材设施数量多、管理 维护难度大;

② 滨河器材使用率高,部分市民 不合理使用行为加剧了 器材损坏. ① 加强百里健身长廊器材巡检,及时对损坏 器材进行维修更换;

②与 园林局等单位做好协调, 增加滨河体育场地器材数量,进一步完善提升百 里健身长廊. 10. 市人民医院北城新区医院建设工程 市卫计委 一期工程中,门诊综合楼、骨科楼、专科 医学部、后勤中心(供应中心)、后勤中心 A (洗衣房)的土建主体工程已完成;

水电、消防、空调安装工程大部主管道已基本完成;

门 诊综合楼、 骨科楼、 专科医学部、 后勤中心(供 应中心)外装工程已完成;

后勤中心(供应中 心)1-3 层内装工程及医用设备配套已完成;

后勤支持系统工程正在积极论证及设计. 医院建设用地是医院自筹资金 2.3 亿取得, 建设工程需缴纳政府基 金项目城市建设配套费 及办理各项手续费部分 由医院自筹,目前医院 建设资金压力大,影响 项目进度. 正在积极申请政府和相关部门对建设资金给予支持,进一步减免相 关配套费,并将医院建设 用地出让地改为划拨用地,将土地出让金最大限 度返还,以支持工程加快 建设. -

6 - 工程名称 责任单位 完成情况 存在困难 下步措施 11.市肿瘤医院 河东医疗区建设工程 市卫计委 综合病房楼:外墙抹灰完成二分之一,内 墙抹灰已全部完成,水电、消防、空调安装完 成三分之一;

门诊合楼:二层主体已完成. ① 建设资金缺口大.② 附属设施土地指标200 亩急需解决,已影响施工进度.③ 移动机站急需搬迁,拆迁户 未及时迁走,南门需留 出口. 筹集建设资金,积极 申请解决划拨用地指标问题. 12. 新型农村社区建设 双百工程 和 1+5 工程 市民政局 农村社区建设 双百工程 :①各县区共 申报创建 全市农村示范社区

136 个,联合 有关部门分组对申报社区进行实地检查验收, 拟命名表彰

62 个;

②起草下发《关于创建全 市规范化农村社区综合服务中心的通知》,规 范农村社区综合服务中心建设. 农村社区建设 1+5 工程 :①按照民政部 的行业标准规范,对五个试点单位的信息平台 进 行规 范提 升, 部署 开展 第二 批试 点推 进工 作;

②起草了《临沂市社区公共服务综合信息 平台实施意见》,相关部门征求意见已完成, 近期将下发. 农村社区建设 双百工程 :市级财政预算 用于农村社区建设的资 金每年只有300 万元,县乡预算也明显不足. 农村社区建设 1+5 工程 : ① 社区公共服务综合信 息平台数据中心是具有跨部门业务协 同功能的综合审批受理 系统,需要各部门联动, 目前尚未建立部门联动 机制;

② 平台建设需要大量资金投入,同时需 要一定数量的专兼职人 员来确保平台运转,解 决资金、人员匮乏是当 务之急. 农村社区建设 双百 工程 :① 对 全市 示 范农 村社区社区进行授牌管理,充分发挥示范引领带 动作用;

②根据实地检查 验收效果,对符合示范标 准的农村社区进行命名和表彰. 农村社区建设 1+5 工程 :沟通协调有关部 门单位,整合政府部门公 共服务职能和资源,统筹 利用现有政务公共平台和部门业务系统,尽快实 现社区公共服务信息化集约发展和跨部门业务协同,最大限度方便社区 居民办事. -

7 - 工程名称 责任单位 完成情况 存在困难 下步措施 13. 城乡环卫一体化和环卫基础设施建设工程 市城管局 城乡环卫一体化:全市城乡环卫一体化全 覆盖完成,全市生活垃圾无害化处理率达100%,农村生活垃圾无害化处理率达 100%. 环卫基础设施建设工程:①临沂市垃圾填 埋 处理 场提 升改 造工 程, 填埋 区主 体工 程完 成,正在进行截洪沟等附属工程建设;

②北城 新区 三位一体 公厕工程,完成 1#、4#公厕 设计、土建招标;

完成其他

7 座公厕施工图设 计及

5 座公示;

第一批孝河路与济南路向北

100 米路西(四中东侧)公厕进场施工;

正在 协 调拆 除算 圣路 与智 圣路 交汇 东北 角公 厕地 上的废旧钢架.③固体废弃物综合处置中心工 程,完成该工程选址、名称变更;

落实拆迁补 偿款;

报选址定界勘测政府采购.④沂水县生 活垃圾焚烧发电项目,汽机间结构完成;

烟气 净化间 32m 结构完成;

焚烧车间 32m 混凝土浇 筑完成;

主控楼

2 层砌筑;

化水车间 18m 混凝 土浇筑完成;

垃圾仓 16.41m 以下墙体混凝土 浇筑完成;

综合楼加砌块砌筑完成 80%;

锅炉 钢构架进场;

人工挖孔灌注桩护壁完成埋设, 钢筋笼正在加工制作;

⑤莒南县生活垃圾焚烧 发电项目,注册成立了莒南天楹环保能源有限 公司,已完成可研、规划、初步设计、稳评、 安评、电力接入系统方案、水土保持和水资源 论证方案,开展了厂区测量、地质详勘、环境 ① 北城新区 三位一体 公厕工程:选址和规划落地困难,需调 相关部门调查核实地下 的水、电、暖等管线情 况;

② 莒南县生活垃圾焚烧发电项目:由于目 前临沂市环评限批,环 评报告未获审批,继而 项目建设用地无法预审,预计开工建设时间 为10 月底. ① 临沂市垃圾填埋处理场提升改造工程:一是完成填埋区提升改造项目,完成环填埋区道路 建设;

二是调蓄池坝体加 固项目完成新建调蓄池招标程序;

②北城新区 三位一体 公厕工程: 力争第一批

2 座公厕主体 完工,第二批公厕完成施 工招标,其余公厕完成选 址.③固体废弃物综合处 置中心工程:落实拆迁补 偿款;

完成选址定界勘测;

力争完成可研、现状 地形图采购工作;

④沂水 县生活垃圾焚烧发电项目:一是对场地内各基础 底标高进行复测、复核灰 线.二是对进场材料进行 检查需要做复试的现场取样送检.三是对现场钢 筋、模板加强巡视检查, 并组织相关验收.四是对 重点部位混凝土施工进 -

8 - 工程名称 责任单位 完成情况 存在困难 下步措施 监测及地上附着物评估、补偿、清理和平整等 工作;

目前,正在办理环评、土地预审和立项 等手续. 行旁站监理,并检查督促 施工单位按规定留置试块.五是督促施工单位资 料与现场实际同步.六是 督促检查施工单位安全文明施工的相关要求落实情况;

⑤莒南县生活垃 圾焚烧发电项目:一是严 格按照任务节点抓好落实,加快推进项目进度. 二是加强与天楹公司及审批部门沟通协调,确保 手续审................