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鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂工程水土保持方案变更报告书 内蒙古自治区水利科学研究院 -

1 - 目录1综合说明.

1 1.1 项目概况.1 1.1.1 项目建设的必要性.1 1.1.2 项目前期工作及水保方案编制情况

1 1.1.3 项目基本情况.3 1.2 项目区概况.7 1.3 防治标准及目标值.7 1.4 主体工程水土保持分析与评价

7 1.5 防治责任范围.9 1.6 水土流失预测结果.10 1.6.1 预测结果.10 1.6.2 主要危害.10 1.7 水土流失防治分区与措施总体布局

10 1.7.1 水土流失防治分区.10 1.7.2 分区防治措施布设及主要工程量

11 1.8 水土保持监测.14 1.9 水土保持投资估算及效益分析

15 1.9.1 水土保持投资估算.15 1.9.1 水土保持方案实施效益.15 1.10 结论及建议.15 1.10.1 结论.15 1.10.2 建议.16 鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂工程水土保持方案变更报告书 内蒙古自治区水利科学研究院 -

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2 编制总则.18 2.1 方案编制目的与意义

18 2.2 编制依据.18 2.2.1 法律、法规.18 2.2.2 规章.18 2.2.3 规范性文件.19 2.2.4 技术规范与标准.20 2.2.5 技术资料.21 2.2.6 有关文件.21 2.3 水土流失防治的执行标准

21 2.4 指导思想和原则.22 2.4.1 指导思想.22 2.4.2 编制原则.22 2.5 编制阶段和设计水平年

24 2.5.1 方案编制阶段.24 2.5.2 设计水平年.24 2.5.3 方案服务期.24

3 项目概况.25 3.1 项目基本情况.25 3.1.1 地理位置及交通.25 3.1.2 本工程建设现状.25 3.1.3 主要变更原因及变更内容.25 3.1.4 工程建设规模及特性.27 3.1.5 井田开拓与开采.30 3.2 工程组成及总体布局

31 鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂工程水土保持方案变更报告书 内蒙古自治区水利科学研究院 -

3 - 3.2.1 工业场地.31 3.2.2 场外道路.37 3.2.3 给排水工程.39 3.2.4 供电及通讯.43 3.2.5 排矸场.44 3.3 施工组织.45 3.3.1 施工生产生活区.45 3.3.2 施工用水、用电、道路.45 3.4 工程征占地.45 3.5 土石方工程量及流向

46 3.6 工程投资.49 3.7 建设工期.49 3.8 工程拆迁.49

4 项目区概况.51 4.1 自然条件.51 4.1.1 地质.51 4.1.2 地形地貌.51 4.1.3 气象.52 4.1.4 水文.53 4.1.5 地震.54 4.1.6 土壤.54 4.1.7 植被.55 4.1.8 其它.55 4.2 社会经济概况.55 4.2.1 社会经济概况.55 鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂工程水土保持方案变更报告书 内蒙古自治区水利科学研究院 -

4 - 4.2.2 土地利用.56 4.3 水土流失及水土保持治理现状

56 4.3.1 水土流失现状.56 4.3.2 项目区水土流失现状.57 4.3.3 水土保持设施现状.57 4.3.4 同类开发项目水土保持治理经验

58 5 主体工程水土保持分析与评价.59 5.1 主体工程选址水土保持制约性因素分析与评价.59 5.2 主体工程方案比选的水土保持分析评价

60 5.3 推荐方案的水土保持分析评价

60 5.3.1 工程建设方案与布局分析评价

60 5.3.2 工程占地分析评价.60 5.3.3 工程土石方平衡分析评价.63 5.3.4 排矸场设置分析评价.63 5.3.5 主体工程施工方法及施工工艺评价

65 5.3.6 主体设计中具有水土保持功能工程的分析评价

65 5.3.7 水土保持措施界定.69 5.4 结论性意见.74

6 防治责任范围及防治分区.75 6.1 工程占地.75 6.2 防治责任范围确定依据

75 6.2.1 项目建设区.75 6.2.2 直接影响区.75 6.2.3 防治责任范围.76 鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂工程水土保持方案变更报告书 内蒙古自治区水利科学研究院 -

5 - 6.3 水土流失防治分区.76 6.3.1 水土流失防治分区原则.76 6.3.2 水土流失防治分区.76

7 水土流失预测.78 7.1 扰动地表、损毁水土保持设施预测

78 7.1.1 扰动原地貌、破坏土地和植被预测

78 7.1.2 损坏水土保持设施面积.79 7.2 弃土、弃渣量调查.80 7.3 水土流失量调查与预测.80 7.3.1 水土流失调查与预测单元、时段

80 7.3.2 调查及预测内容、方法.81 7.3.3 造成的水土流失量调查.82 7.4 水土流失危害调查.92 7.5 综合分析及指导意见.93 7.5.1 综合分析.93 7.5.2 指导意见.94

8 防治目标及防治措施布设.95 8.1 水土流失防治目标.95 8.2 水土流失防治措施布设

96 8.2.1 防治措施总体布局.96 8.2.2 分区防治措施布设及典型设计

99 8.2.3 防治措施工程量汇总.117 8.2.4 水土保持工程施工组织设计

120 鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂工程水土保持方案变更报告书 内蒙古自治区水利科学研究院 -

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9 水土保持监测.127 9.1 监测目的与原则.127 9.1.1 监测目的.127 9.1.2 监测原则.127 9.2 监测工作开展情况与监测时段

128 9.2.1 监测工作开展情况.128 9.2.2 监测范围与分区.128 9.2.3 监测时段.129 9.3 监测内容、方法、频次与点位布设

129 9.3.1 监测内容.129 9.3.2 监测方法.130 9.3.3 监测频次.134 9.3.4 监测点位布设.135 9.4 监测设施设备及人员配备

136 9.4.1 监测设施设备.136 9.4.2 监测工作量及人员配备.137 9.5 监测成果.138 9.5.1 监测成果.138 9.5.2 报告制度.138

10 水土保持投资估算及效益分析

140 10.1 水土保持投资估算.140 10.1.1 编制原则及依据.140 10.1.2 编制方法.141 鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂工程水土保持方案变更报告书 内蒙古自治区水利科学研究院 -

7 - 10.1.3 估算成果.144 10.1.4 估算表.144 10.1.5 估算附表.151 10.2 防治效益分析.152 10.2.1 防治效果预测.152 10.2.2 生态效益.153 10.2.3 社会效益.154 10.2.4 经济效益.154

11 方案实施保障措施.155 11.1 组织机构与管理.155 11.2 后续设计.155 11.3 水土保持工程施工.155 11.4 水土保持工程监理.156 11.5 水土保持监测.157 11.6 检查与验收.157 11.7 资金来源和使用.160

12 结论与建议.161 12.1 结论.161 12.2 建议.161 12.2.1 对建设单位的要求与建议

161 12.2.2 对施工单位的要求与建议

161 12.2.3 对水土保持工程监理、监测建议

162 鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂工程水土保持方案变更报告书 内蒙古自治区水利科学研究院 -

8 - 附件: (1)方案委托书 (2)单位名称变更证明 (3) 《国家发展改革委关于内蒙古自治区鄂尔多斯神东矿区东胜 区总体规划的批复》 (发改能源[2008]1304 号) (4) 《国家能源局关于同意内蒙古自治区神东矿区东胜区转龙湾 煤矿开展项目前期工作的函》 (国能煤炭[2013]118 号) (5) 《国土资源部关于同意委托拍卖东胜煤田转龙湾井田采矿权 的复函》 (国土资函[2010]943 号) (6) 《国家发改委关于同意内蒙古自治区神东矿区东胜区转龙湾 矿井及选煤厂项目核准的批复》 (发改能源[2015]1557 号) (7) 《水利部关于内蒙古自治区神东矿区东胜区转龙湾煤矿水土 保持方案的批复》 (水利部 水保函[2014]87 号) (8)内蒙古自治区伊金霍洛旗水土保持局违规先建处罚附件 (9)兖州煤业鄂尔多斯能化有限公司交纳罚款证明 (10)转龙湾煤矿水土保持管理制度 (11)水土保持领导小组 (12)投资估算单价附表 鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂工程水土保持方案变更报告书 内蒙古自治区水利科学研究院 -

9 - 附图: (1)鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂工程地 理位置图 (2)井田开拓方式图 (3)煤田综合地层柱状图 (4)项目区水系图 (5)项目区土壤侵蚀现状图 (6)鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂工程总 平面布置图 (7)鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂工程水 土流失防治责任范围、防治措施及监测点位布局图 (8)水土保持措施典型设计图 鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂工程水土保持方案变更报告书 内蒙古自治区水利科学研究院 -

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1 综合说明 1.1 项目概况 1.1.1 项目建设的必要性 转龙湾煤矿属于国家大型煤炭基地――神东煤炭基地内的神东矿 区(东胜区) .本项目的建设有利于大型煤炭基地的建设和大型煤炭企 业集团的培育.此外,本项目的建设将对内蒙古自治区经济和社会发 展具有重要意义,为内蒙古自治区进一步调整和优化煤炭产业结构、 加快煤炭经济发展方式转变提供有力支撑. 1.1.2 项目前期工作及水保方案编制情况 (1)项目前期工作 ①

2011 年4月,中煤科工集团南京设计研究院编制完成了《兖州 煤业鄂尔多斯能化有限公司转龙湾矿井及选煤厂可行性研究报告》 ,

2011 年5月,中国国际工程咨询公司组织专家对《可研报告》进行了 评审,根据专家意见,该院于

2012 年7月,编制完成了《兖州煤业 鄂尔多斯能化有限公司转龙湾矿井初步设计说明书》 . ②

2013 年3月,国家能源局以《国家能源局关于同意内蒙古自治 区神东矿区东胜区转龙湾煤矿开展项目前期工作的函》 (国能煤炭 [2013]118 号) 同意开展前期工作,

2015 年7月7日, 国家发改委以 《国 家发改委关于同意内蒙古自治区神东矿区东胜区转龙湾矿井及选煤厂 项目核准的批复》 (发改能源[2015]1557 号)对项目进行了核准. ③

2013 年12 月,中煤科工集团西安研究院编制完成了《内蒙古 自治区神东矿区东胜区转龙湾煤矿水土保持方案报告书》 (送审稿) , 鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂工程水土保持方案变更报告书 内蒙古自治区水利科学研究院 -

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2014 年1月,水利部水土保持监测中心在项目现场主持召开了技术评 审会, 编制单位根据评审意见, 于2014 年2月完成了 《水土保持方案》 (报批稿) ,2014 年4月11 日,水利部以水保函[2014]87 号予以批复. ③

2013 年10 月1日,建设单位名称由兖州煤业鄂尔多斯能化有 限责任公司变更为鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司,见后附件. ④

2012 年4月,本项目进入施工准备期,10 月开工建设,2015 年12 月联合试运转,2015 年5月,开始实施工业场地绿化,由于方案 设计排矸场无法解决征地问题,掘进矸石用于工业场地内平整后、部 分出售,部分堆放至工业场地围墙外西北侧和西南侧征地范围内,并 采取了覆土绿化等措施,2016 年4月-8 月,中煤科工集团南京设计院 集团有限公司对重新选址的排矸场及排矸道路进行了设计,新设计的 排矸场于

2016 年10 月开始施工,目前进行了周边围埂修筑和少量矸 石覆土措施,排矸道路尚未修筑完成,周边排水沟和边坡沙障防护措 施基本完成. ⑤

2014 年4月,通过招投标方式,确立了西安黄河工程监理有限 公司为水土保持监理单位、内蒙古自治区水利科学研究院为监测单位, 监理、监测单位及时进驻现场开展了相关工作,定期报送了有关材料. ⑥ 黄委晋陕蒙接壤地区水土保持监督局自

2014 年9月开始,每 年进行一至两次现场监督检查,并出具书面意见,建设单位逐步进行 了落实. ⑦ 根据《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定(试行) 的通知》 ,(水利部办公厅,办水保[2016]65 号)和黄委晋陕蒙接壤地区 水土保持监督局督察意见,本项目排矸场位置发生变化,防治责任范 围增加超过 30%以上,建设单位委托我单位开展水土保持变更方案的 编制工作. 鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司转龙湾矿井及选煤厂........

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