编辑: 烂衣小孩 | 2019-08-02 |
概述.1 1.1 项目背景
1 1.2 建设项目特点
2 1.3 环境评价关心的主要环境问题
4 1.4 环境影响评价的工作过程
5 1.5 报告书主要结论
5 1.6 致谢.5 2.总则.6 2.1 编制依据
6 2.2 评价目的与原则
9 2.3 环境影响要素识别与评价因子筛选
9 2.4 评价等级
10 2.5 评价内容与工作重点
13 2.6 环境保护对象及保护等级
13 2.7 评价范围
13 2.8 评价标准
13 2.9 相关规划及环境功能区划.15 3.工程分析.24 3.1 现有工程环保手续执行情况.24 3.2 现有项目批复情况.24 3.3 技改项目工程分析.32 3.4 技改前后项目污染物排放情况.46 3.5 总量控制指标.47 3.6 产业政策分析.47 3.7 清洁生产水平分析.47 3.8 节水原理.53 4.环境现状调查及评价.54 4.1 自然环境概况
54 4.2 环境质量现状
60 4.3 环境质量现状调查与评价.61 5.环境影响分析.68 5.1 水环境影响分析.68 5.2 大气环境影响评价.89 5.3 声环境影响评价
89 5.4 固体废物环境影响分析
91 6.环保措施可行性论证.92 6.1 废水治理措施可行性论证
92 2 6.2 噪声治理措施可行性论证
96 6.3 固体废物治理措施可行性论证
97 7 环境经济损益分析.98 7.1 经济效益分析
98 7.2 环保效益分析
98 7.3 社会效益分析
98 8 环境管理与监测计划.99 8.1 环境管理
99 8.2 环境监测计划
100 8.3 排污口规范化.101 8.4 建设项目污染物排放清单
102 9 环境影响评价结论.106 附图、附件 附图: 附图 1:项目地理位置图 附图 2:项目周边关系图 附图 3:项目平面布置图 附图 4:项目地下水评价范围及监测布点图 附件: 附件 1:环评委托书 附件 2:企业承诺书 附件 3:项目备案证 附件 4:排污许可证 附件 5:土地证 附件 6:取水许可证 附图 7: 保定市满城区人民政府办公室关于印发满城区纸制品企业入园进区工作实施方案 的通知(满政办[2017]69 号) ;
附件 8:保定市环保局关于《保定市振巍纸业有限公司卫生纸扩建项目环境影响报告书》 的批复 附件 9:收购保定市新市区福利综合厂手续 附件 9:本项目的环境现状监测报告
3 附件 11:引用保定市满城国利造纸有限公司环境现状监测报告 附件 12:引用保定雨森卫生用品有限公司造纸分公司环境现状监测报告 附件 13:污泥协议 附件 14:废水接纳证明 附表: 建设项目环评审批基础信息表
1 1.概述 1.1 项目背景 保定市信捷纸业有限公司,原名保定市振巍纸业有限公司,2017 年11 月10 日更名, 厂址位于满城区大册营镇上紫口村南, 是一家以外购木浆为原料生产卫生纸的企业, 厂区 占地面积
30 亩. 张家口正德地质勘测技术服务有限公司于
2017 年7月编制完成了《保定市振巍纸业 有限公司卫生纸扩建项目环境影响报告书》 , 该环评报告已于
2017 年9月7日通过了保定 市环境保护局审批(保环书[2017]25 号) .批复
4 台3500 型卫生纸机,2 台2850 型卫生 纸机,产能为 1.8 万吨卫生纸. 2017年10月31日企业取得排污许可证 (证书编号:91130607MA07WYH76U001P) .
2017 年9月通过审批的 《保定市振巍纸业有限公司卫生纸扩建项目环境影响报告书》 , 批复主要建设内容为:4 台3500 型卫生纸机,2 台2850 型卫生纸机.随着经济的发展和 生产工艺的不断提高,原环评批复的造纸机等设备对能源、人力资源的消耗过高,企业 的生产成本较同行业较大, 因此为大力发展清洁生产、实现资源能源有效利用, 企业目前 已经安装了
1 台2850 型高速造纸机及
1 台3500 型高速造纸机(正在安装,尚未投产), 与环评批复内容不符, 目前企业现状主要生产设备不在原环评批复内容中, 尚不具备生产 及竣工验收条件,因此企业重新备案项目,决定新上高速纸机,高速纸机为喷浆纸机,生 产效率高, 产量大;
产品质量好, 且易于控制;
容易实现自动化控制;
同时喷浆纸纸质好, 比较柔软,纤维均匀,纹路清晰,拉力较强.
2018 年12 月在国家及地方政策允许的情况下并根据生产需要, 保定市信捷纸业有限 公司兼并保定市新市区福利综合厂
20000 吨产能, 在原有厂区内进行技改扩建, 主要建设 内容:新建生产车间
1 座,淘汰现有
2 台2850 型造纸机和
4 台3500 型造纸机,新增
3 台3500 型高速造纸机和
1 台2850 型高速造纸机.扩建后达到年产
38000 吨生活卫生纸. 保定市新市区福利综合厂不再进行相关产能的生产. 生产用热改用集中供热系统作为主要 供热方式.
2 2018 年12 月25 日保定市满城区发展改革局为本项目进行了备案,出具了企业投资 项目备案信息(保满发改备字[2018]155 号). 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院 令第
682 号 《建设项目环境保护管理条例》 的要求,本项目应开展环境影响评价工作;
同 时根据国家环境保护部令第
44 号《建设项目环境影响评价分类管理名录》及生态环境部 令第
1 号《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》,本项目 属于 十
一、造纸和纸制品业
28 纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;
造纸(含废纸造纸) , 因此应该编制环境影响报告书;
为此2018年12月保定市信捷纸业有限公司委托我单位承 担该项目环境影响评价工作.我单位在实地踏勘、环境现状调查、资料收集的基础上, 按相关技术导则要求编制完成了 《保定市信捷纸业有限公司设备技改扩建项目环境影响报 告书》(报审版).
2019 年1月29 日,建设单位在保定市满城区主持召开了《保定市信捷纸业有限公 司设备技改扩建项目环境影响报告书》 技术评审会,并形成专家组技术评审意见.评价单 位根据技术审查意见进行补充完善后编制了该项目的环境影响报告书 (报批版) .该报告 书经环保主管部门审批后,将作为建设单位建设项目和环保部门进行环境管理的依据. 评价工作中得到了保定市环境保护局满城区分局、建设单位及监测单位等单位的热 情支持与帮助,在此表示衷心的感谢. 1.2 建设项目特点 保定市信捷纸业有限公司技改扩建项目属于造纸生产项目,淘汰现有
2 台2850 型造 纸机和
4 台3500 型造纸机,新增
3 台3500 型高速造纸机和
1 台2850 型高速造纸机.新 增的高速纸机废水经原有多圆盘过滤机+ 超效浅层气浮 处理工艺处理后进入大册营污水 处理厂深度处理. 技改扩建后,厂区生产、生活用热改用集中供热系统作为主要供热方式. 技改扩建后,兼并保定市新市区福利综合厂20000吨产能,达到38000吨产能;
另外 技改项目完成后通过提高水的循环回用率,废水污染物排放量与技改前相比不变;
生产 生活用热由集中供热管网提供,不再有生产废气产生.
3 综上所述,技改项目实施后,废水污染物排放量不变、废气污染物排放量为 0,实 现了增产不增污的效果,环境质量趋于正效益. 1.3 分析判定情况 (1)本项目属《建设项目环境影响评价分类管理名录》 十
一、造纸和纸制品业 中
28 造纸(含废纸造纸) ,报告类别为报告书. (2)产业政策符合性 本项目未被列入《产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)》中限制和 淘汰类,属允许类;
未列入河北省新增限制和淘汰类产业目录 (2015 年版)》中限制和 淘汰类产业目录.2018年12月25日保定市满城区发展改革局关于本项目出具备案证(保满 发改备字[2018]155号).因此,项目建设内容符合国家和地方产业政策. (3)选址可行性 根据满城县国土资源局出具的证明,企业占地全部为工业用地(土地证见附件). 根据《满城区纸制品企业入园进区工作实施方案》,保定市信捷纸业有限公司位于纸 制品产业园区内,纳入园区管理;
技改扩建项目以商品浆为原料生产卫生纸,符合园区产 业定位;
本项目废水经厂区污水处理站处理后排入大册营水处理有限责任公司集中处理;
技改项目完成后利用园区集中供热,综上所述,本项目符合满城区纸制品企业入园进区工 作实施方案要求. 综上所述,项目选址可行. (4) 三线一单 符合性 ①生态红线符合性:本项目位于满城县大册营镇上紫口村南,厂区北侧为果脯厂,东侧、西侧为空地,南侧为乡村公路.根据满城区生态保护红线图,本项目不处于生态红线 范围内. ②资源上线:项目供水采用自备水井,已取得了满城区水利局同意其取水的证明,项 目用水量在许可范围内,区域水资源能够满足项目需求. ③环境质量底线:技改项目完成后,各污染物经治理达标后对周围环境影响较小,在 采取相应的污染防治措施后可确保周边环境质量,项目符合环境质量底线要求;
④负面清单:本项目符合国家产业政策要求,符合《满城区纸制品企业入园进区工作 实施方案》要求,不属于负面清单范围.
4 综上所述,本项目符合 三线一单 的相关要求. (5)环境政策相符性分析 本项目与 气十条 、 水十条 ,河北省 气五十条 、 水五十条 ,保定市 气六十条 、 水六十条 等现行环境管理政策相符性分析见表1-1. 表1-1 环境管理政策相符性一览表 名称 政策要求 项目情况 符合性 《大气污染 防治行动计 划》(国发 [2013]37号 加强工业企业大气污染综 合治理 利用园区集中供热 符合 严控 两高 行业新增产能 不属于 两高 行业 加快淘汰落后产能 不属于淘汰落后产能的范围 压缩过剩产能 不属于过剩产能的行业 《水污染防 治行动计划》 (国发 [2015]17 号) 狠抓工业污染防治 不属于 十小 企业;
不属于专项整治十大重点行 业范畴 符合 调整产业结构 不在淘汰落后工艺范围内 推进循环发展;
保障饮用水 水源安全 生产废水经厂内污水处理站处理后部分循环使 用,部分经管网排入大册营污水处理有限公司集 中处理;
生活污水经化粪池处理后与生产废水一 并排入大册营污水处理有限公司集中处理 落实排污单位主体责任 严格执行环保法律法规和制度,加强污染治理设 施建设和运行管理,各项污染物均做到达标排放 河北省大气 污染防治行 动计划实施 方案 加大工业企业治理力度, 减 少污染物排放 利用园区集中供热 符合 加快淘汰落后产能, 推动产 业转型升级 不属于 两高 行业,不属于淘汰落后产能的范围, 不属于过剩产能的行业 河北省水污 染防治工作 方案 严格控制高污染、 高耗水行 业新增产能 不属于 两高 行业 符合 加大落后产能淘汰力度 不属于淘汰落后产能的范围 严格控制工业污染源排放 不属于 十小 企业;
生产废水经厂内污水处理站 处理后部分循环使用,部分经管网排入大册营污 水处理有限公司集中处理;
生活污水经化粪池处 理后与生产废水一并排入大册营污水处理有限公 司集中处理 保定市大气 污染防治总 体工作方案 强化工业烟尘治理 利用园区集中供热,不再产生废气污染物 符合 严控 两高 行业新增产能 不属于 两高 行业 加快淘汰落后产能 不属于淘汰落后产能的范围 压缩过剩产能 不属于过剩产能的行业 保定市水污 染防治工作 实施方案 加快淘汰落后产能 不属于淘汰落后产能的范围 符合 1.4 环境评价关心的主要环境问题 评价中要关心的主要环境问题为: ①项目运营期产生的生产废水对区域水环境的影响. ②项目运营期产生的机械设备噪声对声环境的影响.
5 ③项目运营期产生的固体废物对区域环境的影响. 1.5 环境影响评价的工作过程 根据《环境影响评价技术导则-总纲》 (HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求,本项 目环评影响评价的工作过程及程序见图1. 图1评价技术图线图 1.6 报告书主要结论 本项目已取得满城区发展改革局备案证, 位于纸制品产业园区内, 针对生产过程中产 生的污染采取了必要的防治措施, 不会对周围环境产生明显不利影响, 在落实本报告书中 提出的各项环境保护措施、 加强运营阶段的环境管理和监控的前提下, 污染物排放有所减 少, 可最大限度的减轻项目建设对环境的影响, 不会影响项目所................