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浙江省教育厅办公室文件浙教办安〔2014〕74 号 浙江省教育厅办公室关于印发《中小学(幼儿 园)校园安全隐患排查手册(试行) 》的通知 各市、县(市、区)教育局: 加强校园安全隐患的排查与防范是学校安全工作的重中之 重.

但从这些年的实践看,当前不少学校对校园安全隐患排查查 什么、怎么查认识还比较模糊,对校园安全隐患排查不实、不细 等问题还比较普遍存在. 为进一步深化教育系统安全生产大检查 工作,健全学校安全隐患排查整治长效机制,提高中小学、幼儿 园排查整治校园安全隐患的能力,省教育厅于今年年初启动了 《中小学(幼儿园)校园安全隐患排查手册》编制工作.在各设 区市教育局的积极参与下,经征求省公安厅、省交通运输厅、省1安监局、省质监局等部门意见,已编制完成《中小学(幼儿园) 校园安全隐患排查手册(试行) 》 (以下简称《手册》 ) ,现予以印 发.现将有关要求通知如下:

一、进一步完善校园安全隐患排查机制 隐患不除,安全难保 .各地教育部门、中小学校、幼儿园 要高度重视校园安全隐患的排查、整治工作,加强校园安全隐患 排查长效机制建设, 明确专门部门和人员牵头组织开展校园安全 隐患排查工作,确保隐患排查落到实处.各级教育部门和中小学 校、幼儿园每学期至少开展一次全面的校园安全隐患分析、会商 工作,并形成本地区、本学校的校园安全隐患排查分析档案.各 地教育局、 各中小学校以及幼儿园领导班子要专题研究校园安全 隐患排查工作, 提出化解措施和要求, 明确化解时间和工作责任, 并定期检查落实情况.

二、进一步落实校园安全隐患排查责任 各级教育部门和学校要建立横向到边、纵向到底、细化到每 个岗位的隐患排查整治制度,着力堵塞安全管理漏洞,提升安全 保障水平. 要切实落实学校安全工作责任制, 建立健全党政同责、 一岗双责、齐抓共管的安全工作责任体系,层层落实安全隐患排 查整治责任.学校主要负责人要履行安全管理第一责任人职责, 亲自过问、亲自部署、亲自督办、亲自解决突出问题;

分管领导 担负直接领导的责任,其他领导切实履行 一岗双责 ,形成学校 安全工作人人有事做, 事事有人管的工作格局. 要按照 谁主管、

2 3 谁排查,谁排查、谁负责 的原则,切实抓好隐患排查整治任务 落实.

三、进一步提高校园安全隐患排查工作水平 校园安全隐患排查工作务必做实、做细、做深,避免搞形式 主义、走过场.各地要参照《手册》要求,指导学校根据实际情 况制定适合本校的安全隐患排查工作手册,牢固树立 隐患就是 事故 的理念,深入开展全面、细致、规范、科学的校园安全隐 患排查工作,切实提高隐患排查整治的实效性,维护师生生命财 产安全. 《手册》未尽事宜,或上级部门对排查内容、排查时间另有 要求的,请各地根据有关规定及上级要求实施. 《手册》试行过 程中,如有意见建议请及时反馈给省教育厅校园安全管理处. 浙江省教育厅办公室

2014 年10 月30 日4浙江省中小学(幼儿园)校园安全隐患排查手册(试行) 目录1.消防安全隐患排查 2.食品安全隐患排查 3.后勤保障管理安全隐患排查 4.校园周边安全隐患排查 5.校车安全管理隐患排查 6.校舍安全隐患排查 7.体艺场地设备安全隐患排查 8.特种设备安全隐患排查 9.专用教室(含实验室)安全隐患排查 10. 三防 设施检查 11.学生心理问题排查

5 浙江省中小学(幼儿园)校园安全隐患排查表(试行) 类别:消防安全隐患排查 序号 项目 排查内容 排查周期 排查记录 处置方式 排查人

1 建筑、 场所是否通过消防工程消防 设计审核和消防验收(含备案抽 查) ,是否擅自改变使用功能及用 途 每学期

2 消防安全责任人是否明确, 消防安 全管理人员是否落实 每学期

3 消防安全管理组织是否建立, 消防 安全管理制度是否建立健全 每学期

4 消防管理 是否结合实际制定修订消防应急 疏散预案;

是否对全体员工开展全 员消防安全教育培训和灭火疏散 演练;

是否开展消防安全 三提示 每学期

6 活动和 四个能力 建设

5 消防控制室值班操作人员是否取 得消防行业特有工种职业资格证 书 每学期

6 自动喷水灭火系统、 火灾自动报警 系统、防烟排烟系统、消防泵房、 消防水池等消防设施是否正常运 行;

室内外消火栓、 消防水泵接合 器是否正常完好;

灭火器材配备、 应急照明、 消防疏散指示标志是否 完好 每月

7 消防设施 建筑消防设施是否定期进行维护、 每学期

7 保养,每年是否进行一次全面检 测;

是否擅自改变建筑防火分区, 高层建筑管道井封堵等竖向防火 分隔措施是否落实

8 消防通道 安全出口 建筑、 场所疏散通道和安全出口是 否畅通;

消防车通道是否畅通;

学生、 教职员工宿舍直通室外的门是 否上锁;

防烟、 封闭楼梯间是否畅 通, 疏散指示和应急照明是否正常 每天

9 电气线路、 燃气管道的敷设、 电器 产品、 燃气用具选用是否符合消防 安全技术规定 每月

10 建筑、 场所是否建立健全用火用电 管理规定 每学期

11 用火用电 建筑、场所是否存在电气线路老 每天

8 化、私拉乱接、超负荷用电、违规 使用电器设备和明火等现象

12 消防安全 布局 建筑、 场所周边公共消防设施是否 满足灭火救援实际需要;

消防车通 道是否符合登高作业等使用要求;

建筑、 场所的外墙、 门窗是否设置 影响逃生和灭火救援的障碍物 每季度

13 装饰材料 建筑外墙保温材料是否具有防火 性能;

建筑内部顶棚、墙面、地面 装修材料及窗帘、 幕布, 其燃烧性 能等级是否符合 《建筑内部装修设 计防火规范》 、 《公共场所阻燃制品 及组件燃烧性能要求和标识》 等标 准要求 装修或更换后

9 浙江省中小学(幼儿园)校园安全隐患排查表(试行) 类别:食品安全隐患排查 序号 项目 排查内容 排查周期 排查记录 处置方式 排查人

1 许可证 许可证是否过期,是否证件、地点、法人相符;

经营项目是否与 许可项目一致;

是否规范悬挂或 摆放 每学期

2 监控设施 食堂膳食厅是否有监控设施;

是 否能正常运行 每天

3 消防设施 消防设施是否齐全并符合要求 每周

4 制度健全 学校食堂管理制度是否健全,是 否可行,是否科学,是否有可操 作性 每月

5 健康证 是否所有食堂工作人员持证上 岗,健康证是否过期 每月

10 6 晨检制度 是否按要求进行了晨检,晨检记 录等是否到位 每天

7 采购及 索证制度 采购的食品原料是否符合要求, 是否有相关凭据,台账是否清 楚、齐备 每天

8 膳食厅 环境卫生是否整洁,地面是否湿 滑,场所大小等是否能满足需要 每天

9 操作间布局 操作间布局是否合理,是否按照 生进熟出 的要求,做到从食 品原料到成品之间流程不交叉, 生熟分开,避免交叉污染 每天

10 食堂操作间 卫生环境 是否整洁卫生干燥,无卫生死 角,特别是下水道卫生状况和炉 灶附近;

加工场所内外是否存在 杂物随意堆放现象;

物品摆放是 每天

11 否有明确的定点区域,特别是清 洁工具,砧板、刀具

11 储藏间 食品是否离地、离墙

10 厘米以 上存放;

有无 三无 或过期、 变质原料;

有无禁止物品;

食品 原料是否定点存放,有标识,做 到先进早出;

是否存放有无关物 品 每天

12 冷冻冷藏 食品管理 生、熟及半成品是否分开存放, 标识明确 每天

13 从业人员 个人卫生 从业人员是否按规定着装,佩戴 帽子、口罩等,并保持个人卫生 每天

14 防尘防鼠 防虫害 场所内是否存在苍蝇、老鼠、蟑螂、蜘蛛等害虫;

门窗是否设置 防尘防鼠防虫害设施 每天

12 15 二次更衣及 分餐间管理 专职分餐人员进入分餐间是否 在专用二次更衣室进行二次更 衣和洗手消毒,其他人员不得进 入 每天

16 留样管理 是否做到成品都留样,每份不少 于100 克,保留

48 小时,盛放 于清洗消毒后的密封专用容器 内,并放置在专用冷藏设施中, 有相关登记 每天

17 食品添加剂 管理 食品添加剂是否专人采购、专人 保管、专人领用、专人登记、专 柜保存;

标识是否规范,有无国 家禁用的食品添加剂 每天

18 消毒保洁 消毒设备是否符合要求,并正常 使用;

保洁设备是否封闭、内部 每天

13 洁净、已消毒和未消毒的餐用具 不混放、保洁设施内不存放其他 物品

19 清洗区 动物性食品、植物性食品、水产 品3类食品原料是否分池清洗, 并有明显标识,地面清洁 每天

20 废弃物 餐厨废弃物是否做到日产日清, 是否交相关部门许可或备案的 餐厨废弃物收运、处置单位或个 人,并做好台账记录 每天

14 浙江省中小学(幼儿园)校园安全隐患排查表(试行) 类别:后勤保障管理安全隐患排查 序号项目 排查内容 排查 周期 排查记录 处置方式 排查人

1 学校是否有用电管理制度,是否有专管人员进行 管理 每学期

2 专管人员是否熟悉学校的各类电线路,有无定期 巡查记录 每月

3 学校电器设备在安装、使用和拆除过程中是否指 定专业人负责 每学期

4 专业人员是否持有电力入网证、特种作业人员操 作证( 两证 ),是否建立电工管理档案 每学期

5 用电制度 学校用电线路的安装和电器使用是否符合国家有 关标准和规定 每季度

6 用电安全 空调机(室内外)、电风扇吊挂情况是否正常, 每月

15 灯具能否正常使用

7 学校范围内电线等线路有无裸露、老化现象;

照 明设备是否处于正常状态,有无定期检查、维修 每月

8 校内各场所的电线、插座等用电设施是否定期检 查,接地是否可靠 每月

9 学校范围内是否存在私用电热棒、电炉等大功率 电器 每月

10 配电室的门、窗是否向外开,是否配有挡鼠板、 钢丝网等防小动物进入的设施,房顶有无漏雨、 渗水现象,内、外照明是否完好,室内通风是否 良好,是否符合防火要求,有明显标志,无杂物, 进出线孔洞密封良好,电缆沟盖板完整;

配电柜 外观和配电柜内部接线部分是否符合有关国家规 范要求 每月

11 保暖桶或 水质是否符合国家《生活饮用水水质卫生规范》 每学期

16 (2001 年)标准要求

12 是否定期清洗保暖桶或锅炉,清洗记录是否齐全 每月

13 清洗人员和锅炉工是否进行健康体检,持证上岗 每月

14 锅炉贮水 卫生安全 管理 供水房是否每日清扫,每周消毒 每月

15 生产桶装饮用水的企业是否有有效的食品卫生许 可证 每学期

16 使用的饮水机是否有有效的食品卫生许可证或涉 水产品卫生许可批件 每学期

17 水质是否符合桶装饮用水标识的标准 每学期

18 对饮水机是否有定期清洗消毒的制度,是否有定 期清洗消毒饮水机的记录 每月

19 清洗消毒使用的消毒剂是否有有效的卫生许可批 件 每月

20 桶装饮用 水卫生安 全管理 是否定期对水质进行抽检 每月

17 21 是否保证学生足量饮用水 每月

22 为方便学生饮水,热水温度是否达到

100 度 每月

23 是否有专职或兼职人员负责学校饮水安全 每月

24 是否有专职或兼职人员负责对学校使用的供水设 备的维护和保养 每月

25 饮水安全 是否制定饮水突发污染事件的应急处理办法 每学期

26 用气设施是否符合国家有关规定,是否经相关部 门验收合格后使用 每学期

27 天然气设备是否有专用操控室,是否具有防火、 防雨(雪)功能,操作工具是否齐全 每学期

28 天然气操作室是否建立完善的技术资料和台账 每学期

29 天然气设备是否按规定进行年审,操作人员是否 具有资格证书 每学期

30 用气安全 是否有用易燃物体引火或在附近堆放易燃易爆物 每月

18 31 灶房、锅炉房等使用明火的部位是否固定专人负 责,使用明火结束后,是否清理现场 每月

32 用火安全 校内使用明火、焚烧垃圾是否经过审批,在指定 地点,有专人负责安全 每月

33 是否制定危化品安全管理制度 每学期

34 危险物品的采购、存放、保管是否实行专人负责 制 每学期

35 危化品安 全管理 是否建立严格的保管、检查、检测、领取、使用、 库存、销毁登记制度 每月

36 是否有专门的男女宿舍管理员 每学期

37 是否制定和执行寄宿生管理制度 每学期

38 消防与逃生通道是否畅通,是否建有影响安全逃 生的铁栅栏门、防盗窗、隔断等 每天

39 住校生 安全管理 学生宿舍是否安装应急、消防、通讯、报警、广 每学期

19 播设施

40 每学期是否举行防火、防震逃生演练 每学期

41 班主任是否做到每周巡查寝室不少于

2 次,是否 按程序审批住校生外出请假手续 每月

42 是否有外人留住学生宿舍内 每月

20 浙江省中小学(幼儿园)校园安全隐患排查表(试行) 类别:校园周边安全隐患排查 序号项目 排查内容 排查 周期 排查记录 处置方式 排查人

1 有无单位或者个人在学校围墙或者建筑物边开展 工程建设而影响学校教育教学工作和学校安全的 情况 每月

2 工程建设及经营场所有无单位或者个人在校园周边设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品及其他可能影响 学校安全的生产、经营、储存、使用场所或者设 施的情况 每月

3 治安情况复杂的学校周边地区和学校集中区域是 否设有治安岗亭(警务室)和报警点 每月

4 治安防控 学校是否在学生上下学时段安排值日教师在学校 门口值日 每月

21 5 学生上下学时段 见警灯、见警力、见警车 工作 是否落实到位 每月

6 校园周边是否存在 黑车 接送学生或车辆超载接 送学生上下学情况 不定期

7 学校门前道路是否根据需要设置了规范的交通警 示标志、人行横线、交通信号灯、减速带、过街 天桥等设施 每学期

8 交通安全 在地处交通复杂路段的学校上下学时间,是否根 据需要部署警力或者交通协管人员维护道路交通 秩序 每学期

9 学校校园周边

200 米以内有无网吧和以操作游 戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所 每月

10 文化环境 校园周围

50 米有无歌舞厅、 卡拉 OK 厅等各类歌 舞娱乐场所 每月

22 11 学校校园周边是否存在兜售违法出版物的游商和 无证摊点 每月

12 中小学校校园周边

200 米内有无彩票投注站点,

600 米内有无彩票专营场所 每月

13 学校周边餐饮门店有无违法经营行为 每月

14 有无无证无照食品经营场所和摊点 每月

15 食品安全 学校周边有无占道经营的小食品摊点 每月

23 浙江省中小学(幼儿园)校园安全隐患排查表(试行) 类别:校车安全管理隐患排........