PDF《崇州市商务和投资促进局 2017 年部门决算编制说明》

1 崇州市商务和投资促进局

2017 年部门决算编制说明

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能.

崇州市商务和投资促进局是行政单位,主要负责承担

1、贯彻执行国家、省、成都市对内对外贸易、外商投 资、对内对外经济技术合作的法律法规及政策规定.

2、贯彻市委、市政府投资促进政策和有关规定,负责 全市投资促进工作的统筹协调,牵头落实市委、市政府投资 促进工作部署;

制定全市投资促进发展战略、工作计划并组 织实施;

负责全市重大投资促进项目的评审、准入、选址和 流转;

承担跟踪重大投资促进项目、规范招商引资秩序、督 促相关项目落实的责任;

负责包装和推介全市重点区域、重 点产业、重大招商引资项目以及组织全市重大投资促进活 动;

负责组织开展与大企业、大集团和境内外知名机构的投 资促进战略合作;

负责建立全市投资促进工作的综合评价体 系,拟定全市投资促进工作考核奖励办法并组织实施;

指导 产业平台单位投资促进工作,负责对产业平台单位招商引资 队伍建设的指导和培训;

建立招商项目库和信息网络及联系

2 渠道;

承担市对外开放工作领导小组办公室的日常工作.

3、依法核准外商投资企业的设立、变更事项和代受理 工作;

监督外商投资企业执行有关法律、法规、规章及合同、 章程的情况;

负责为外商投资企业提供相关服务.

4、贯彻国家出口管理政策,负责市内企业自营进出口 权的转报工作,拟定促进转变外贸增长方式的政策措施,负 责协助落实各级政府有关鼓励外贸出口的一系列政策和有 关鼓励政策中项目资金的申报、审查和稽核;

负责全市出口 创汇的统计工作.

5、负责全市对外经济技术合作工作;

管理和协调对外 承包工程、劳务合作、设计咨询、境外带料加工等项业务.

6、负责全市服务业发展工作,贯彻落实国家、省、成 都市流通体制改革的方针政策,拟定加快服务业发展的政策 措施;

推进服务业重大项目促进工作;

指导全市商贸流通业 和民生服务业发展;

培育完善现代城乡市场体系,推进流通 产业结构调整和连锁经营、服务外包、电子商务等现代流通 方式;

负责全市商品市场、商业网点、仓储设施建设的规划 布局和监督管理;

负责对商品交易市场建设项目和规模较大 的商业设施建设项目的论证、初审;

负责开办商品交易市场 的审批;

负责商务领域信用体系建设;

牵头负责对特殊流通 行业的监督管理;

承担组织实施重要消费品市场调控和重要 生产资料流通管理的责任;

负责建立健全生活必需品市场供

3 应应急管理机制;

监测分析市场运行、商品供求信息,进行 预测预警和信息引导;

按职责分工负责重要消费品储备管理 和市场调控工作.

7、负责全市对外经贸交流合作;

指导全市赴境外举办 的各种商品交易和经贸推介活动;

指导市内各类商贸交易 会;

组织、协调赴外参加各类商品交易会、展销会工作.

8、负责指导全市商务行业协会、学会等社团组织工作.

9、承办市委、市政府交办的其他事项.

(二)2017 年重点工作完成情况. 现将我局

2017 年度工作情况报告如下:

1、 成链集群、垂直整合 加快电子信息产业发展 电子信息产业方面:形成 1+100 的电子信息产业发 展态势,今年新签约引进锐点、喜马拉雅、惠富康等电子信 息项目

6 个,协议投资

36 亿元.围绕捷普崇州项目,全市 已签约引进电子信息产业配套企业近

100 家,预计

2017 年 电子信息产业实现产值超过

100 亿元.二是围绕成都京东方 等龙头项目建设发展规划,主动开展 OLED 产业项目招商, 计划用

2 年时间,聚集全球 OLED 材料及设备制造行业知名 企业,助推成都 OLED 产业快速达到全球第一的 临界 规模.目前,已签约引进全球偏光片行业排名第一的日本日东 电工项目,预计近期还将签约世界

500 强企业住友化学、 DNP 等项目,并将重点跟进 3M、出光兴产、三井化学、LG

4 化学、万润股份等 六类

500 强 及行业领先企业

80 余家. 三是着手开展格芯(成都)集成电路协同创新生态园建设, 梳理格芯公司供应商,形成投资促进方案.正在跟踪美国 Immerz 等公司,力争尽快促进合作. 智能家居方面.重点实施 智能家居上市企业、龙头企 业集聚计划 ,打造西南地区智能家居产业生态圈.目前, 已成功签约引进索菲亚工业 4.0 智能定制家居生产项目.近期,将加快大数据产业园建设,充分发挥大数据在智能制造 方面的重要作用,助推智能制造产业发展,规范、有序、高 效推进崇州智能制造生态圈建设. 优质粮油方面.瞄准 两高一中 (高端功能大米、高 端水稻种业,中端绿色有机大米产业) ,签约引进江苏润恒 集团农产品冷链物流项目、杜邦先锋种业、华川集团优质粮 油全产业链项目.近期,拟引进隆平高科、蜀州水稻研究所、 中粮集团等项目以及川农大和省农科院水稻新品种基地.下 一步,将重点围绕精深加工、用途拓展、产品多元、产业延 伸的优质粮油主攻方向,加快建设全国粮油生产高新技术应 用示范区、天府精品生态稻米产业示范区、西部农产品冷链 物流中心、西部粮油集散交易中心. 康养旅游方面. 新签约引进总投资

100 亿元山东鲁能美 丽乡村项目、总投资

55 亿元的 德仁堂・花果山幸福小镇 项目等一批康养旅游龙头项目.正在对接香港观酌等康养旅

5 游项目,努力为成都建设世界旅游目的地城市提供项目支 撑.近期,将以创建国家全域旅游示范区为目标,对标 中 国康养旅游示范基地 ,设定 三年夯基、五年起跳、十年 腾飞 的发展目标.

2、支持企业 走出去 参与国际市场竞争 崇州市财政安排

1000 万元的 走出去 专项资金,支 持企业参与国际产能合作.先后组织了 家具、建材企业印 度行 活动、 召开 成都制造融入 '

一带一路'

专场推介会 、 参加

2017 年迪拜国际办公家具展 、组织企业开展 '

成 都造・全球行'

印尼展中展活动 等系列活动.签订《合作备 忘录》和《意向合作协议》7 份,双向开展互访考察

10 批/ 次,企业获得直接订单近

2 亿元,实现实际销售约

3 亿元. 目前,我市全友家居在意大利设立了家具研发中心,在马来 西亚、缅甸、尼泊尔、菲律宾、越南、印度等国家设立专业 卖场

13 家,明珠家具公司正着手在日本设立研发中心,力 普盾门窗公司在澳大利亚成立分公司,棠德家具公司在迪拜 开展家具展示及销售等.

3、加快推动服务业发展 一是按照 五位一体 工作要求,推进崇州康养旅游服 务业集聚区推进方案和政策编制,签约引进了三郎陇海国际 旅游度假区、德仁堂幸福小镇、街子圣沅国际颐养中心等龙 头项目,着手编制相关规划、完善产业政策.二是万达商业

6 广场于

9 月正式营业,城区范围内汇集了万达、沃尔玛、永辉、苏宁、国美等行业领先企业.三是推动现有商业设施提 档升级,我市唐人街商业街正在积极申报国家 AAAA 级景 区.四是加快电子商务发展.新签约引进安德在线跨境电商 项目.同时,以成都市农村电商示范县建设为抓手,建成农 村电商展示中心

2 个,电商示范站

150 个.

4、组建专业招商队伍,建强招商专班 一是充实招商引资队伍.目前,已在深圳、上海等地驻 点招商,正着手在北京设点招商并拟在日本、韩国等国家设 点 靠前招商 .2017 年,我市通过人才引进渠道,引入

5 名具有硕士研究生以上学历人员专业从事招商工作.二是拓 展招商网络渠道.与京东方和格罗方德高管密切配合开展供 应企业招商共建产业园;

我们还与活跃于韩国和日本等地的 材料、设备贸易商拓米公司组建合资公司 共建共营 招商, 与日本清水建设公司 互动招商 ,与中介机构合作 市场 化招商 等创新招商措施,有效拓展了招商网络.

5、完善项目促进机制,强化服务保障.实行 一个重 大项目、一个联系领导、一个牵头部门、一批专业人员 服 务机制,积极协调解决全市重大项目落地实施中的重大问 题;

建立 项目服务朋友圈 ,通过微信建立由市级领导、 相关部门负责人、科室负责人、项目经理、企业项目负责人 等组成的朋友圈,及时了解项目建设推进中遇到的问题、企7业的诉求并迅速沟通和解决,有效地提高了服务效率和质 量;

面向投资促进重大项目,公布市级领导、市级相关服务 部门电话号码,及时收集、办理、反馈企业诉求,定期进行 满意度回访.

6、持续加强 新九通一平 建设,服务产业生态圈建 设 加强以 信息通、技术通、人才通、资金通、市场通、 物流通、法规通、服务通、配套通和建设具有核心竞争力的 新经济平台 为主要内容的 新九通一平 建设,今年,新 梳理工作项目

81 项,完善了产业配套环境,优化激发了创 新活力,提升改善了服务质量,形成了资源配置合理、服务 便捷高效、产城结合.

二、部门概况 崇州市商务和投资促进局下属二级单位

2 个, 其中行政 单位

1 个,其他事业单位

1 个.

三、收支决算总体情况说明

2017 年崇州市商务和投资促进局本年收入合计2371.92 万元,与上年相比增加 159.44 万元,主要变动原 因是新增

2 名事业人员基本支出增加及追加项目资金的预 算.其中:一般公共预算财政拨款收入 2371.92 万元,占8100%, 增加 159.44 万元, 主要变动原因是新增

2 名事业人 员基本支出增加及追加项目资金的预算;

政府性基金预算财 政拨款收入

0 万元,占0%,与上年持平;

国有资本经营预 算财政拨款收入

0 万元,占0%,与上年持平;

事业收入

0 万元,占0%,与上年持平;

经营收入

0 万元,占0%,与 上年持平;

附属单位上缴收入

0 万元,占0%,与上年持平;

其他收入

0 万元,占0%,与上年持平. (图1:收入决算结构图)

2017 年崇州市商务和投资促进局本年支出合计2371.92 万元,与上年相比增加 159.44 万元,主要变动原 因是新增

2 名事业人员基本支出增加及追加项目资金的预 算. 其中: 基本支出 715.29 万元, 占30.16%, 增加 160.20 万元,主要变动原因是新增

2 名事业人员基本支出增加;

项 目支出 1656.63 万元,占69.84%,减少 0.76 万元,主要

9 变动原因是服务业发展切块资金比

2016 年减少了 731.86 万元;

上缴上级支出

0 万元,占0%,与上年持平;

经营支 出0万元,占0%,与上年持平;

对附属单位补助支出

0 万元,占0%,与上年持平. (图2:支出决算结构图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017 年度财政拨款收、支总计 2371.92 万元.与上年 相比, 财政拨款收、 支总计各增加 159.44 万元, 增长 7.21%, 主要变动原因是新增

2 名事业人员基本支出增加及追加项目 资金的预算.

10 (图3:财政拨款收、支决算总计变动情况) (数据来源财决 Z01-1 表, 除国有资本经营预算外, 口 径为 总计 数. )

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017 年度一般公共预算财政拨款支出 2371.92 万元, 占本年支出合计的 100%.与上年相比,一般公共预算财政 拨款增加 159.44 万元,增长 7.21%,主要变动原因是新增

2 名事业人员基本支出增加及追加项目资金的预算. (图4:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2017 年一般公共预算财政拨款支出 2371.92 万元,主 要用于以下方面:一般公共服务支出 594.13 万元,占25.05%;

科学技术支出

330 万元,占13.91%;

文化体育

11 与传媒支出

40 万元, 占1.69%;

社会保障和就业支出 166.91 万元,占7.04%;

医疗卫生与计划生育支出 17.17 万元,占0.72%;

城乡社区支出 528.57 万元,占22.28%;

资源勘探 信息等支出 35.05 万元,占1.48%;

商业服务业等支出 616.20 万元,占25.98%;

住房保障支出 43.89 万元,占1.85%. (图5:一般公共预算财政拨款支出决算结构)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1、一般公共服务支出: 1.1 事业运行 2010350: 支出决算为 10.80 万元,完成 预算 100%. 1.2 行政运行 2011301:支出决算为 450.96 万元,完 成预算 100%. 1.3 一般行政管理事务 2011302:支出决算为 1.66 万元,完成预算 100%. 1.4 事业运行 2011350:支出决算为 130.71 万元,完12 成预算 85.51%,决算数小于预算数的主要原因是年中有

1 名事业工人退休.

2、科学技术支出: 2.1 应用技术研究与开发

2060402 支出决算为

330 万元,完成预算 100%. 3. 文化体育与传媒支出: 3.1 文化活动 2070108:支出决算为

40 万元,完成预 算100%. 4. 社会保障和就业支出: 4.1 机关事业单位基本养老保险缴费支出 2080505:支 出决算为 44.11 万元,完成预算 92.67%,决算数小于预算 数的主要原因是年中有

1 名事业工人退休. 4.2 机关事业单位职业年金缴费支出 2080506:支出决 算为 17.64 万元,完成预算 92.65%,决算数小于预算数的 主要原因是年中有

1 名事业工人退休. 4.3 企业关闭破产补助 2080601:支出决算为 105.16 万元,完成预算 100%. 5. 医疗卫生与计划生育支出: 5.1 行政单位医疗 2101101:支出决算为:8.75 万元, 完成预算 100%. 5.2 事业单位医疗 2101102:支出决算为:8.43 万元, 完成预算 100%.

6、城乡社区支出:

13 6.1 其他城乡社区管理........