PDF《海事执行如何破解“执行难”？》

我以为这个钱要不回来 了.

我带着村里兄弟们在这里 辛辛苦苦干了一年多了,150 多万元啊,怎么跟兄弟们交代 啊,这下可好了!真的太谢谢 你们了! 春节前夕,来自云南 省文山州富宁县洞波乡的农民 工们为钦州市公安局治安支队 献上了写着 务实为民 严格 执法 和 秉公执法 为民办 事 伸张正义 排忧解难 的 感谢锦旗,模板工的领班刘成 用长满老茧的手紧紧握住钦州 市公安局治安支队办案民警的 手,向民警抒发了内心的感谢.因为,他手下136 名农民工兄弟的156 万元拖欠工资终于解决了. 事情还得从一年多前说起.

2013 年5月初,某建筑工 程集团有限公司和某单位签订 了一个房产协作开发钦州市某 交流中心项目,建设商住限价 房.2013 年11 月底,南宁某劳 务公司派员到该交流中心工地 进场开工.工程进展到

2014 年11 月,由于资金缺乏,该交流 中心开发方共拖欠了南宁某劳 务公司农民工的工资340 多万元.南宁某劳务公司农民工多 次要求该劳务公司责任人蒋某 支付拖欠农民工的工资,钦州 市劳动局也多次责令蒋某支付 拖欠的这笔工资.但蒋某以开 发方未按劳务合同约定支付劳 务费用为由没有支付农民工工 资.为此,农民工多次到有关 部门上访,均未能拿回被拖欠 的工资.

2014 年12 月11 日,钦州市人力资源和社会保障局将某 公司涉嫌拒不支付劳动报酬犯 罪案件移送至钦州市公安局.接到移送的案件后,钦州市公 安局治安支队于2014 年12 月15 日立为拒不支付劳动报酬案 开展侦查,多次组织召开协调 会,协调该交流中心开发方、承建该工程的南宁某劳务有限 公司解决拖欠的农民工工资,并要求从快从速办理农民工相 关案件,切实保护农民工的合 法权益.办案民警通过多次组 织相关人员和部门协调解决,历经一个多月的组织侦查,终于2015 年1月17 日成功为这批 农民工追回拖欠的农民工工资 346.92 万元.

2 月25 日,春节七天长假 刚过,家住上思县思阳镇明江 社区的刘明早早就来到了上思 县法院.这个春节对他来说不 太如意,甚至过得有点焦头烂 额.2013 年底,朋友因生意周 转之需向其借了3万元,2014 年7月自己要求朋友还款时,朋友却总是以种种借口拒不还 款.现在家里出了点事急需用 钱,但朋友还是以没钱为由拒 不还钱,别无他法的刘明只好 求助于法院.但他心里也是直 犯嘀咕,打官司毕竟是头一遭,法官公不公正?判决高不 高效?过程透不透明?一连串 的疑问让他百般踌躇. 法官,我朋友欠我的几 万块一直不还,想打个官司,这程序该怎么走?如果法院受 理了,什么时候能有结果? 在 立案庭,刘明直奔主题. 您好, 如果您的案件属于立 案范围的, 必须要经过以下流程 和准备以下材料……而具体要审 理多长时间, 主要取决于案件的 复杂程度: 根据法律规定, 简易民 商事案件必须在 3个月内结案;

普 通案件, 就是那种相对复杂的案 件, 最迟也要在 6个月内结案. 立 案庭法官杨民磊耐心解答.

3 到6个月?那这期间我 怎么才能知道案件审理进度呢? 刘明接着问,生怕遗漏任 何一个细节. 我带您去一个地方,保 准您什么顾虑都消除了. 杨法官说的 地方 是摆 放在立案大厅上的一台电子触 摸屏,确切地说是一台与互联 网连接的电子触摸屏. 这是'

上思法院阳光司法网'

,您立 案后只要在里面输入预先设定 好的密码,全天

24 小时足不出 户,都可以通过审判流程信息 查询系统,详细了解到案件的 审理、执行进度和法官信息,在这里你还可以向法官咨询法 律问题,查阅到符合上网条件 的生效裁判文书.简单说,从 立案到结案,法院都必须全程 对您负责到底,确保这场官司 打得清清楚楚、明明白白. 杨 法官说. 至于您所担心的公正问 题,我再举个例子吧:2014 年5月份全市各基层法院的阳光法院网刚开通,全年就有

3364 篇裁判文书上网,上网率达到 了100%.您这个纠纷我们不敢 发到网上找骂啊,您说是吗? 即便这样,您觉得法官 在审理过程中仍然存在执法不 严、执法不公的情况,也可以 通过这个网站向监察室举报,监察室会第一时间进行查实. 老百姓想什么你们都知 道,而且还做得井井有条,真 该给你们竖个大拇指.我现在 也没什么心理包袱了,这就回 家准备材料去. 听了杨法官的 讲解,刘明宽心了不少. 还有件事你不提我也帮 你想到了,刚巧我们在春节期 间开展了一个专项活动,兴许 对您有帮助.但现在我先卖个 关子,您晚上八点的时候打开 电视就明白了. 刘明临走前, 杨法官特意提醒了他. 晚上八点,刘明准时守候在 电视机前,出现在大屏幕的是

50 多名失信被执行人的信息,个人姓名、家庭住址、身份证 号、失信情形统统一览无余. 法院这招真是绝了,现在'

老赖'

们要是不还钱,连门都不敢 出,连年都过不好,我那

3 万块 钱看来是有戏了! 刘明顿时释 然. (文中案件当事人为化名) (林昱钢 龚彦丹) 灵活运用执行措施 傅法官,能不能把我们公 司的名字从'

老赖'

名单上撤下 来,拖欠申请执行人的款项我保 证3个工作日内还清…… 姚法官,没想到法院动了 真格,我都被限制高消费了.拖 欠的债务我今天就还清,请给我 解除限制高消费吧…… 执行难, 主要体现在被执行人 规避执行的手段越来越隐蔽、多样、 复杂.

2014 年, 北海海事法院积 极创新工作理念, 加大对被执行人 规避行为的打击力度, 采取集中性 的打击和常态化的预防措施. 全年 共将

162 名被执行人纳入最高人民 法院失信被执行人名单, 符合条件 的均已全部纳入. 此外, 还对

46 名被执行人限制高消费,并将这些 老赖 名单通过该院政务网站向 社会公布. 一方面, 通过积极推行 失信被执行人名单制度对失信被 执行人产生舆论和社会压力, 从而 促使其履行义务;

另一方面通过向 海事局、 银行等有关单位通报失信 被执行人名单信息, 由有关单位在 行政审批、 融资信贷、 资质认定等 各方面予以惩戒, 迫使其为消除影 响而主动履行义务. 一年来, 共有

19 名当事人为避免被纳入黑名单, 在接到执行通知书后就自觉主动 履行, 到位标的金额

1140 余万元, 取得了良好执行效果. 要破解 执行难 ,还必须用 足用透查封、扣押等常规性强制 措施.2014 年12 月,在执行广西 某保险公司与武宣某航运公司代 位求偿权纠纷一案中,查到被执 行人航运公司名下登记有船舶且 正在珠江口一带航行时,执行干 警立即连夜赶赴广东,果断对其 船舶采取了扣押措施,促使航运 公司在短短

2 天内就将

31 余万元 执行款一次性履行完毕.一年来,该院执行局共扣押船舶67 艘,查封土地

3 块、房产

6 套,拍 卖船舶

5 艘、房产

4 套,强有力的 执行措施确保了执行工作的稳步 推进.

2014 年,该院执行局仅有4名干警,但全院全年新收各类执 行案件同比增长了 127%.面对急 剧增长的案件数,执行局干警迎 难而上,全力以赴投入执法办案 工作中,全年案件执结率高达94.1% , 执结标的金额为8976.51 万元,执行标的到位率为 75.95% (其中有可供执行财产案件执行标 的到位率为 99.9%) ,实际执行率 为95.77%,实际执行率位居全区 各中院第一名. 着力解决民生之忧 加强执行工作,要放到关 注民生、保障民生的使命感和责 任感中谋划. 这是北海海事法院 副院长刘乔发经常对执行干警说 的一句话. 开设 执行绿色通道 ,是执 行局对涉民生执行案件的 特别 优待 .对追索船员工资、海上人 身损害赔偿纠纷等涉及民众生计 的民生案件进行专项执行,启动 执行绿色通道 ,做到 快受理、快执行、快兑付 ,及时兑现 申请人的合法权益,着力解决民 生之忧.

2014 年4月,该院执行局在受理吴某等

3 名福建籍船员与钦州 市某船务公司的船员劳务合同纠 纷执行一案后,通过启动 执行 绿色通道 ,在短短

19 天内就为

3 名船员追回全部工资款6.89 万元.一年来,该院新收的

23 件涉 民生执行案件全部执结,到位标 的金额

340 万元,案件执结率和执 行标的到位率均为 100%. 有些案件没有财产可供执行,对这些无法通过执行获得赔 偿的特困当事人,该院执行局坚 持以人为本,依法及时实施执行 救助,着力解决实际困难,让他 们切实感受到司法的人文关怀. 申请执行人王某系北海市铁 山港区营盘镇盐灶村村民.2012 年8月4日,其丈夫在被执行人杨某的船上进行捕捞作业时,因突发暴风雨致渔船沉没而死亡.之后王某向北海海事法院提起诉 讼,法院判决杨某赔偿王某7.9 万余元.判决生效后,由于杨某 未履行上述赔偿义务,王某向法 院申请强制执行.执行过程中,执行法官了解到,王某和杨某家 庭生活都非常困难.事故发生后,杨某主要靠外出务工维持生 计,每月收入不到

1000 元.经过 执行法官多次与杨某沟通,杨某 同意按每月300 元分期支付赔偿款.因双方当事人达成执行和解,该案遂于

2013 年11 月结案. 但是,按杨某的还款计划,该案 全部履行完毕尚需很长一段时间.

2014 年10 月,执行法官对申 请执行人王某进行回访,了解到 因受

17 级超强台风 威马逊 的 影响,其家庭唯一赖以生存的农 作物遭受重大损失,房屋也受损 严重,且家中两个女儿仍在读书,生活十分困难,符合执行救 助的条件.执行局在向院领导汇 报后决定对王某进行执行救助,并派执行法官于

12 月9日亲自上 门到王某家中给其发放执行救助 金1.5 万元.接到执行救助金后, 王某激动地说: 没想到海事法院 执行法官还把我们这些困难当事 人放在心上,在我们家庭最困难 的时候送来了关怀和温暖.真是 雪中送炭啊! 执行和解力促和谐 谢........