PDF《商人组织与地方市场秩序》

商人组织与地方市场秩序

0 1 (南昌大学 人文学院,江西 南昌 ) [收稿日期] [基金项目]国家社会科学基金重大资助项目:

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用友公益基金资助项目:

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0 4 [作者简介]刘杰 (&

()$% ) , 男, 湖北荆门人, 南昌大学人文学院副教授, 上海财经大学经济学院博士后流动站研究人 员, 历史学博士, 主要从事近代财政金融史、 商业市场史研究.

在中国近代经济社会剧变的历史中, 商人与商会组织曾是经济与社会变迁的主导力量之一. 自清末 各地商务局创设伊始到各城市新型商会组织渐次组建, 联络工商与振兴商务是商会组织的主要经济功 能. 民国初年, 各地区、 各层级商会组织不断发育壮大, 商会逐渐意识到要为商业长期稳定发展争取宽松 的营商环境, 非具有 辅助商政之进行 的职能不可. 南京国民政府成立后, 为了加强对社团组织的管控, 总商会、 各地方县市商会经历了被官方强力整顿、 改组的历史过程. 虽商会组织一度失去发展的独立性, 但总体观之, 各级商会仍对政府经济政策的制定与区域社会经济的发展继续产生重要的影响. 从商人组织的功能考察, 商会与地方联系的基础在于地方社会为工商业发展提供稳固的发展秩序 和商业环境. 随着近代口岸的开埠, 汉口等沿江区域经济社会变迁剧烈. &

(*$ 年汉口的行商经过酝酿正 式组建汉口商务总会. &

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月, 汉口商务总会和工业公会合并组设为汉口总商会. 南京国民政府建 立后对各级商会及同业公会进行重新组织架构, 上海、 汉口等商业大埠商会纷纷改组. &

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年初汉口总 商会依令改为汉口市商会. 随着改组逐渐转型为以地方同业公会为主体的新型商人团体. 汉口商会逐渐 成长为汉口最为重要的商人组织. 随着全面抗战的爆发, &

(,) 年武汉全面沦陷, 汉口市商会不复存在, 改 为日伪控制下的武汉特别市商会. 在地方政局变动频仍所造成经济社会治理不善的环境下, 充当汉口商业领袖组织的汉口商会为营 造区域市场的良好商业环境, 在实践中多有介入到地方经济发展事务中, 充当地市经济与社会治理角色. 并勉力与汉口地方政府协同构建商业合作平台. 先前已有商会史学者对沿海商业大埠的上海、 天津、 广 州等商会发挥经济社会职能有所论述 . 地处长江中游地区的汉口商会组织是如何维系地方商业利益与 [摘要]民国时期汉口地方经济正常的发展秩序因政局变动时常遭到干扰与破坏. 在地方社会经济治理不 善的情况之下, 汉口商会积极参与地方经济和社会事务, 充分发挥组织及协调职能, 在区域商业发展中充当了政 府与工商业之间的沟通桥梁. 基于集体商业利益与营商环境的诉求, 汉口商会秉承 谋工商业发展及对外贸易发 展, 增进工商业公共之福利 的宗旨, 努力维护地方经济与市场秩序的稳定发展, 在整顿区域市场秩序、 调查商 情、 降低运价、 税制调整等方面发挥了其他社会组织无法替代的重要作用. 汉口商会维护市场秩序的历史实践 充分展示了近代商人组织的经济职能以及在地方市场综合治理中的重要贡献. [关键词]汉口商会;

区域经济;

市场秩序 [中图分类号]文献标志码] [文章编号] ('

#() 湖北大学学报 (哲学社会科学版) '

#( 年#月第$+ 卷第#期0*123 4,352+6378 (9:3.)6);

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#( ?).@$+ A)B# 已有商会史学者对商会 (包括同业公会) 履行经济社会职能有详细的论述. 近年来代表性成果如: 马敏主编 《中国近代商会通史》 (社会科学文献出版社 !*#4 年版) 从宏观上较完整的梳理了晚清民国时期城市商会的经济职能;

魏文享 《抗诉与协征之间: 近代天津商 人团体与所得税稽征》 ( 《中国经济史研究》 !*#$ 年第 / 期) 、 《协定与自肃: 沦陷时期天津商人团体与价格管控》 ( 《史学月刊》 !*#+ 年第

4 期) 等文集中分析了商会在城市税收、 平抑物价方面的作用;

宋美云 《论商会在市场化进程中的作用―― ―以近代天津为例》 ( 《天津师范大 学学报: 社会科学版》 !**4 年第 , 期) ;

朱英、 夏巨富 《广州市商会与 #(,$ 年营业税风潮》 ( 《河北学刊》 !*#4 年第 + 期) ;

高巧 《广州市商会 在经济领域的举措研究 》 (南开大学 !*#, 年博士论文) 等论文对天津、 广州商会的经济活动多有论述. 第!期市场秩序, 在区域商业变迁之中着重在哪些方面起到了具体作用. 这些问题仍有待深入考察与剖析 . 本 文主要运用武汉市档案馆所藏的汉口商会、 同业公会等未刊原始档案资料及湖北地方报刊资料, 试图对 汉口商会促进地方商业发展、 维系地方经济秩序的主要举动及其与政府的多维互动面相予以深入探讨.

一、 疏通铁路运输, 商议货品运价 汉口居中国的 九省通衢 之地, 明清以来逐渐发展成为国内最繁荣的工商业城市之一. 两次鸦片战 争后, 长江流域市场逐渐对外开放. 汉口作为长江中游区域的重要市镇率先得以开辟为通商口岸. 清末 张之洞督鄂之时, 力推 湖北新政 , 借洋务之潮流加大对湖北, 特别是武汉的基础设施与工业建设. 九省 通衢的地理位置与湘鄂赣地区传统的贸易, 如稻米、 茶叶、 瓷器、 药材等贸易不断发展, 使得汉口成长为 长江中游地区最核心的土货、 商品集散地和转口商贸城市. 在 # 世纪初期, 汉口对外贸易大体一度高居 全国第二或第三位. 作为长江中下游地区最为重要的水陆交通枢纽, 民国时期汉口的交通运输业相对比 较发达. 居全国之中心且鄂省为产棉富饶之地. 制成品质运销, 则东西有长江、 湘汉水之利, 南北有平汉 粤汉两级之便, 故本区域实为发展纺织工业最理想之地域 . 清末民初铁路的发展使得汉口交通网络更为迅速便捷, 贯通南北的重要铁路平汉、 粤汉路均以汉口 为起点, 但受地方政治变局的影响铁路交通常常被迫中断. 随着内地交通的改善, 从吞吐货物量统计, 经 铁路转至汉口的货物量逐年下降. 受战争和自然灾害的影响, 陆路交通时常被打断, 北方的货物不能南 下, 汉口的货物无法北运, 一时给汉口对外贸易以致命的打击 $!% . 这一状况使得汉口作为区域贸易中心 的地位不断动摇. 与之同时, 平汉路的货物运输还受到了兴建铁路的直接影响. &

# 年代陇海路建成, 在此 之后陕、 甘、 晋、 豫诸省货物不经过平汉路即可运往沿海商业城市或出口. 这进一步使得汉口转运贸易趋 于衰落. 而平汉路货物运价费用的昂贵更使汉口完全失去西北各地贸易. 如时人撰文所言 平汉路运费 之高昂, 实为汉市商业之致命伤 $ % . 为便利商品转运, 着力解决交通阻碍成为了市场发展的当务之急. 正如!'

( 年召开全国交通会议的提案所指: 南北统一, 军事结束, 建设方始, 交通为一国之血脉. 自非及 时整顿, 急起革新, 则凡百设施, 均无从说起. 但揆之最近交通状况, 现成事业, 破坏殆尽. $&

% 货物运价过高受其最大影响的便是区域贸易. 汉口商会对于铁路运价过高所导致的贸易交易低迷 的情况, 不断呼吁政府调整运价以降低交易成本. !'

) 年南北再起战端直接导致平汉铁路被迫中断. 汉 口总商会为恢复陆运, 直接致电北京政府执政段祺瑞详细阐述了交通对经济的影响: 两月以故各商所 办出口土货如棉花杂粮等项山集云屯无法外运, 直接间接受损较巨, 遂致市面不能活动, 金融益见恐 慌. 不仅如此还将造成工厂停工和居民煤荒, 危险情形, 不堪设想 $)% . 鉴于此, 汉口商会上书北京政府 要求其下令各级地方政府将已占用的运输车辆交出以恢复南北货运. 经过汉口商会居中协商争取, 因军事冲突阻隔的铁路渐次恢复正常运输, 但受政局影响中断情形依 然不时存在. !'

* 年申帮杂粮公会曾在河南购买一定数量的杂粮. 为了保证铁路运输, 还曾专门募集 &

# 万元借车费用以求早日恢复铁路运输. 但是到期一个月让然无法运出. 总共 +## 辆的货物只能在驻马店 装运 #+ 辆, 其余仍然无法装运在漯河被驻军扣押. 汉口商会只得与铁路局进行交涉并专电政府请求饬 令属军拨还车辆. 在电文中陈清事实 俯念商艰, 力予维持. 以后关于借款团体运货车辆, 由总部派得力 弁兵数名, 随军押运 $+% . 并要求政府严令各地驻军, 对于指定商运列车不得再无故扣留, 以维威信而利运 输, 承诺所有运输兵的旅费由商号等担任. 同时还请下令沿线各地驻军, 一律保护之处, 出自鸿施 $+% . 国民政府铁道部曾召开全国铁路会议并制定了铁路运输处罚标准. 对于标准汉口商会提出了异议, 并在 全国铁路会议上提出了 请严正解释路章处罚标准以利实施而免流弊一案 , 认为处罚标准太高. 经过大 目前关于汉口商会的研究主要成果有: 皮明庥 《武昌首义中的武汉商会和商团》 ( 《历史研究》 !'

( 年第 ! 期) ;

冯崇德、 曾凡贵 《辛 亥革命时期的汉口商会》 ( 《辛亥革命论文集》 , 湖北人民出版社 !'

(! 年版) ;

张启社、 杨宁 《汉口市商会与抗战前武汉社会经济的发展》 ( 《近代史学刊》 第)辑) ;

杨宁 《 # 世纪 &

# 年代汉口商会特点论析》 ( 《华中科技大学学报: 社会科学版》 ##) 年第 ! 期) . 此外还有几篇硕 博士学位论文, 如张启社 《民国时期的汉口商人与商人资本 》 (华中师范大学 ##'

年博士学位论文) 、 杨宁 《汉口市商会研究 》 (华中科技大学 ##) 年硕士学位论文) 、 邓晶 《近代汉口总商会研究 》 (华中师范大学 #! 年硕士学位论文) 、 李银丽《浅论沦陷时期的汉口市商会》 (华中师范大学 ##( 年硕士学位论文) 、傅威 《晚清汉口地方社会中的商人和商人组织 (!('

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!!) 》 (武汉大学 ##'

年硕士学位论文) 等, 对汉口商会组织的演进及其与地方政治及社会经济变迁的关系等展开了探讨. 武汉市档案馆藏 《第八区栈器棉纺织职工业同业公会成立大会》 , 档案号: 刘杰: 商人组织与地方市场秩序 !#+ 湖北大学学报 (哲学社会科学版) ! 会议决之后交由........