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北汽银翔汽车有限公司突发环境事件 应急预案建设单位:北汽银翔汽车有限公司 编制单位:忠县巴王环境咨询服务中心 二一六年五月 北汽银翔突发环境事件应急预案 I 目录1总则.

1 1.1 编制目的.1 1.2 编制依据.1 1.3 适用范围.2 1.4 应急预案体系构成.2 1.5 工作原则.2

2 企业概况.4 2.1 企业基本概况.4 2.2 周边自然概括.14 2.3 周边环境状况及环境风险敏感点.16 2.4 环境保护目标.16

3 环境风险情况和环境影响.18 3.1 环境污染风险情况.18 3.2 环境影响.33

4 环境保护目标.45

5 应急组织体系及职责.46 5.1 应急组织机构与职责.46 5.1.1 应急组织机构.46 5.1.2 应急组织机构及职责分工.47 5.2 组织体系框架描述.51

6 应急设施(备)与物资.54 6.1 应急设施(备)与物资的准备.54 6.2 应急物质配置.54 6.3 应急设施(备)的启用程序.56

7 报警、联络、信息发布方式.57 7.1 报警方式.57 7.2 报警要求.57 7.3 接警要求.57 7.4 信息传递.57 7.5 接警处置程序.58 7.6 突发环境事件报告.60

8 应急响应.61 8.1 分级应急响应启动条件.61 8.2 突发环境事件分类.61 8.3 分级应急响应程序.63 8.4 指挥和协调.64 8.5 应急措施.64

9 应急监测.72 9.1 监测机构.72 9.2 监测方案.72 9.3 主要事故监测分析.72 9.2 监测报告.73

10 应急终止.74 10.1 应急终止条件.74 10.2 应急终止程序.74 10.3 应急终止后的行动.74 北汽银翔突发环境事件应急预案 II

11 后期处置.76 11.1 事故现场的保护措施.76 11.2 事故现场工作的负责人和专业队伍.76 11.3 洗消后二次污染防治方案.76 11.4 善后处置.76

12 应急保障措施.78 12.1 通信保障.78 12.2 应急救援队伍保障.78 12.3 应急物质装备保障.79 12.4 经费保障.79 12.5 外部救援保障.80 12.6 通讯与信息保障.80 12.6 其他保障.81 12.7 宣传、培训与演练.81

13 监督检查.84 13.1 奖励.84 13.2 责任追究.84

14 预案的评审、发布和更新.86 14.1 应急预案的制定与解释.86 14.2 应急预案的评审.86 14.3 应急预案的发布.86 14.4 应急预案备案.86 14.5 预案管理与更新.86

15 附件.87 北汽银翔突发环境事件应急预案

1 1 总则 1.1 编制目的 为建立健全环境污染事故应急机制,提高本企业应对涉及公共危机的突发 环境污染事故的能力,防止突发环境事故对公共环境(大气、水体)造成污染, 保障企业和周边公众的生命健康和财产安全,保护环境,特制订本预案. 1.2 编制依据 (1) 《中华人民共和国环境保护法》 (2015 年1月1日施行) (2) 《中华人民共和国水污染防治法》 (中华人民共和国主席令第

87 号,2008 年6月1日施行) (3) 《中华人民共和国大气污染防治法》 (2016 年1月1日施行) (4) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (中华人民共和国主席令第

31 号,2013 修订) (5) 《中华人民共和国突发事件应对法》 (中华人民共和国主席令第

69 号,

2007 年11 月1日施行) (6) 《中华人民共和国安全生产法》 (2014 年12 月1日施行) (7) 《危险化学品安全管理条例》 (国务院第

144 次常务会议修订,2011 年12 月1日起施行) (8) 《国家突发环境事件应急预案》 (国办函〔2014〕119 号) (9) 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 (中华人民共和国国务院令第

284 号,2000 年3月20 日施行) (10) 《突发事件应急预案管理办法》 (2015 年6月5日) (11) 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 (环发[2010]113 号) (12) 《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》 , 环发[2013]85 号(13) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 (环发[2012]77 号) (14) 《突发环境事件信息报告办法》环境保护部令第

17 号,2011 年5月1日起施行 北汽银翔突发环境事件应急预案

2 (15) 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 (2015 年7月1日) ;

(16) 《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2009) (17) 《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004) (18) 《企业突发环境事件风险评估指南(试行) 》 ,环办[2014]34 号(19) 《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》 (重庆市人民代表常 务 委员会

25 次会议通过,2011 年7月29 日) (20) 《重庆市突发事件应对条例》 (重庆市第三届人民代表大会常务委员会第 三十次会议通过,2012 年3月23 日) (21) 《重庆市环境保护条例》 (重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八 次会议修正,2010 年7月23 日施行) (22) 《北汽银翔汽车有限公司环境影响报告书》 (2015 年) (23) 《化学品环境风险防控 十二五 规划》 (环发〔2013〕20 号) (24) 《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市突发事件应急预案评估办法 (试行) 》 (渝府办法[2013]123 号) 1.3 适用范围 本预案适用于北汽银翔企业整个厂区内发生的各类环境污染事故(水污染事 故、大气污染事故、固体废弃物污染事故、噪声污染事故等)及其衍生造成的突 发性事件的应急处置. 1.4 应急预案体系构成 本企业属于汽车制造行业,所涉及的危险物质的种类和数量较少,危险程度 不大.本次应急预案体系包括总体预案、危险废物环境事件应急预案、油化库环 境事件应急预案.并于合川区环保局突发环境事件预案衔接. 1.5 工作原则 (1)以人为本,安全第一.以保障职工以及周边群众的生命、环境安全作 为应急工作的出发点和根本点, 并优先保障人身安全. 在确保人员安全的前提下, 最大限度减少突发环境事件对周围环境的影响. (2)统一指挥,分工负责.应急工作必须统一指挥,令行禁止.根据事故级 别,分级建立统一的应急指挥体系,确保应急救援指挥统一.各有关部门和救援 单位要在统一的指挥下按照各自职责,分工负责,紧密配合. (3)快速反应,高效运转.现场发生事故,当事人或事故发现人员要立即向 北汽银翔突发环境事件应急预案

3 应急办公室汇报,应急办公室接报后立即通知相关人员到场救援.各接报人员要 迅速反应,相关职能部室密切配合,应急工作要迅速高效. (4)依靠科技,预防为主.采用先进的应急装备和技术,提高应急人员的整 体素质,依法规范应急管理工作.积极开展预防性安全检查工作,坚持应急救援 与事故预防有机结合,增强安全保障能力. 北汽银翔突发环境事件应急预案

4 2 企业概况 2.1 企业基本概况 2.1.1 基本情况 北汽银翔汽车有限公司成立于

2010 年8月,是由北京汽车集团与重庆银翔 实业集团合资组建的汽车整车企业,主要经营多用途乘用车制造、汽车零部件及 配件制造等. 公司位于重庆市合川区土场镇三口村组团(银翔新城) ,其中一期于

2014 年 建成,为整车生产工程,包括一期涂装生产车间、总装车间、冲压车间、焊接车 间、ROC 库房、试制车间、调试车间、食堂,供油站等,生产规模为年产 SUV、 MPV、客车及货车整车共

10 万辆,项目于

2014 年以 渝(市)环验[2014]015 号 文通过了项目竣工环境保护验收, 同年项目通过了消防验收,

2014 年10 月, 项目突发环境事件风险评估报告进行了备案.项目二期位于一期建设用地内,于2015 年投产,包括二期涂装车间和二期装配车间,生产规模分别为年产

15 万套 汽车零部件涂装产品和和年产

15 万套汽车零部件装配产品, 二期工程于

2015 年 通过了项目环评和污染防治设施设计备案.目前,北汽银翔

一、二期工程均在进 行试生产,相应的公用环保设施也投入运行. 北汽银翔汽车有限公司总占地面积 630249m2 ,总建筑面积 422328.58m2 ,劳 动定员

3268 人,年工作日 250d,两班工作制(8h/班) . 总生产规模为年产 SUV、MVP、客车及货车整车共

10 万辆,年产

15 万套 涂装零部件(涂装引擎盖焊接总成、右前门焊接总成、左前门焊接总成、右后门 焊接总成、 左后门焊接总成、 后背门焊接总成、 顶盖焊接总成、 右侧围焊接总成、 左侧围焊接总成、顶盖加强横梁、右前立柱下内板焊接总成、左前立柱下内板焊 接总成板,以及其它零部件) ,年产

15 万套装配零部件(VD、SUV、MPV 等车 型车门线分装、仪表台分装、保险杠分装、发动机分装、后桥分装、座椅分装、 轮胎分装) . 2.1.2 公用工程 (1)供电 厂区电源来自厂区北面的东方变电站,供电电源采用四回路供电,设置一个 10kV 配电所和

8 个车间变电所.各车间和站房共设 10/0.4kV 变压器

26 台,总 北汽银翔突发环境事件应急预案

5 安装容量为 52650kVA. (2)给排水 ①自来水供水系统: 厂区给水属市政供水范围,接管管径均为 DN300mm,市政供水压力为 0.30MPa;

项目生产、生活、消防用水源接自厂区内已建完工的给水管网,接入 管径 DN200mm、压力 0.30MPa. ②排水系统 项目采用雨污分流制.其中,雨水接厂区现有雨水管网就近排放.生产及生 活污废水排入厂区污水处理站预处理, 达到 《污水综合排放标准》 (GB8978-1996) 三级标准后排入园区污水管网,最终经园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂 污染物排放标准》 (GB18918-2002)一级 B 标准后排放. (3)供气 厂区天然气由城市天然气管网供应,城市天然气管道供气压力为 0.40MPa. 项目天然气主要用于燃气锅炉、烘干室及灌蜡等,经厂区调压站调压后供气压力 为50kPa. (4)供热 项目配套有

1 台6t/h 燃气蒸汽锅炉(备用一台) ,1 台4t/h 热水锅炉,采用 天然气作燃料,向前处理段(洪流水洗、脱脂) 、电泳工序供应热水. (5)压缩空气 一期厂区内生产线:设GA250WP-8.5 阿特拉斯空压机

8 台,单台压缩空气 供应能力 2400m3 /h.压缩空气总耗量为 27670m3 /h,其中冲压车间压缩空气耗量 为3470m3 /h,焊装车间压缩空气质量等级 3.4.5,耗量:11000 m3 /h.涂装车间 0.6Mpa 压缩空气耗量为 6400m3 /h;

0.8Mpa 压缩空气耗量为 1800m3 /h;

天燃气耗 量6000m3 /h;

热水 8000kw.总装车间压缩空气等级 4-3-3,耗量:5000m3 /h. 二期涂装生产线:为了满足涂装车间机器人用 0.80MPa 压缩空气供气需求, 在车间辅房内设

2 台(1 用1备)1.0MPa,23.1m3 /min,N=132KW 喷油螺杆(空 冷式)空气压缩机.为了满足前处理工段和调漆间不间断供气需要(小时平均供 气量为

300 m3 ) ,在涂装车间辅房内设

1 台0.85MPa,7.1m3 /min,N=45kW 喷油 螺杆(风冷式)空气压缩机及附属设备. 北汽银翔突发环境事件应急预案

6 二期装配生产线: 为了满足轮胎分装供气需要, 采用

1 台0.85MPa, 2m3 /min, N=45KW 喷油螺杆(风冷式)空气压缩机及附属设备. (6)通风 一期冲压车间:车间设全面排风,换气次数

1 次/小时,排风量

200000 m3 /h, 采用屋顶离心风机,共25 台.工位附近设岗位风扇,柱上安装. 一期焊接车间:设岗位送冷风系统,冷冻水由中央制冷站提供,每个工位风量 1000m3 /h,送风温度 21℃,送风量为 400000m3 /h,采用

10 台ZKX-40 组合式空 调机组, 送风高度 2.5m. 设全面排风, 换气次数

4 次/小时, 排风量

2000000 m3 /h, 采用屋顶离心风机. 同时设局部通风系统, 设备采用离心风机箱, 焊烟排出屋面. 工位附近设岗位风扇. 一期涂装车间:设机械送风系统,车间换气次数

2 次/小时.涂装车间工艺 设备送风量超出工艺排风量

200000 m3 /h,车间采用

2 台ZKX-240 组合式空调机 组,单台机组送风量 240000m3 /h.输调漆间、储漆间、化学品存放间及化验间等 处设置全面排风系统.输调漆间通风换气次数

18 次/h,为保证调漆间温度,夏 季设置送冷风系统,采用组合式空调器,冷却采用冷冻水.滑撬清洗间、格栅清 洗间设机械送排风系统,通风换气次数

40 次/h.前处理、喷漆、烘干等工艺设 备设置局部排风,排风机由工艺设备自带,进、排风管接至室外. 一期总装车间:设岗位送冷风系统,每个工位风量 1000m3 /h,送风温度 21℃, 送风量为 522000m3 /h,采用

13 台ZKX-40 组合式空调机组,采用新回风混合送 风方式,送风口采用球形风口,送风高度 2.5m.设全面排风系统,换气次数 1.5 次/小时,排风量

600000 m3 /h,采用屋顶离心风机. 二期涂装项目厂房为洁净厂房,要求厂房在生产时保持微正压.车间设机械 送风系统,换气次数

2 次/小时,总送风量为 771000m3 /h.................