PDF《农药所环评》

目录1.

前言.1 2. 总则.2 2.1. 编制原则.2 2.2. 编制依据.2 2.3. 环境风险评估程序.4 3. 资料准备与环境风险识别

6 3.1. 企业基本信息.6 3.2. 企业周边环境风险受体情况.9 3.3. 涉及环境风险物质情况.11 3.4. 生产工艺及主要设备.1 3.5. 安全生产管理.5 3.6. 环境风险单元及现有环境风险防控与应急措施情况.6 3.7. 现有应急物资与装备、救援队伍情况.11 4. 突发环境事件及其后果分析

14 4.1. 突发环境事件情景分析.14 4.2. 突发环境事件情景源强分析.18 4.3. 环境风险物质扩撒途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况 分析.20 4.4. 突发环境事件危害后果分析.24 5. 现有环境风险防控和应急措施差距分析

25 5.1. 现有环境风险管理制度差距分析.25 5.2. 现有环境风险防控与应急措施差距分析.26 5.3. 现有环境应急资源差距分析.28 5.4. 历史经验教训总结.28 5.5. 需要整改的短期、中期和长期项目内容.28 6. 完善环境风险防控和应急措施的实施计划

30 6.1. 完善环境风险管理制度的实施计划.30 6.2. 完善环境风险防控措施的实施计划.30 6.3. 完善环境应急能力建设的实施计划.31 7. 企业突发环境事件风险等级

33 7.1. 环境风险物质数量与临界量比值(Q)33 7.2. 生产工艺与环境风险控制水平(M)35 7.3. 环境风险受体敏感性(E)42 7.4. 企业环境风险等级划分.44 7.5. 级别表征.45 8. 附图.46 江南―小野田水泥有限公司突发环境事件风险评估

1 1.前言 企业开展环境风险评估是做好环境安全达标建设的重要前提.近期,环保部 印发了《关于印发的通知》 (环办 [2014]34 号) ,进一步明确了企业环境风险评估工作的有关要求,规范了企业环 境风险评估报告的格式与内容.对于已经按照《江苏省企业环境风险评估技术指 南(试行) 》完成环境风险评估,并通过了县(市、区)级环保部门现场核查的 风险企业,其风险评估报告可在企业环境安全达标三年复核时再参照部指南予以 修订.其余正在开展环境风险评估的企业单位,应按照《企业突发环境事件风险 评估指南(试行) 》要求,规范风险评估报告的要素和格式. 江南―小野田水泥有限公司位于江苏省南京市东北郊栖霞山麓南京市栖霞 区栖霞街道摄山镇

88 号,占地面积

49 公顷(矿山除外) ,毗邻长江.公司为一 家大型中日合资企业,由南京化建集团出资 12.41%,日本太平洋水泥株式会社 出资 79.31%和日本国三井物产株式会社出资 8.28%,共同投资经营(后经过股权 变动, 目前股权结构为日本太平洋水泥株式会社 88.51%, 南京化建集团 11.49%) . 经原国家计划委员会、国家对外经济贸易部批准,合资公司于

1993 年3月12 日 成立;

同年

12 月开工,1996 年2月28 日点火试运转;

1996 年5月28 日竣工并 投入商业性生产.公司设计熟料生产规模为 4.5kt/d,水泥产能 170*104t/a,产品 30%出口美国,70%内销,是目前国内规模较大、技术先进的水泥企业之一. 根据《关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知》 (苏环委 办[2013]9 号)和《关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的 通知》 (苏环办 2013[321]号)精神,江南―小野田水泥有限公司,按照《企业突 发环境事件风险评估指南(试行) 》的要求进行环境风险评估. 江南―小野田水泥有限公司突发环境事件风险评估

2 2.总则 2.1.编制原则 (1)按照资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、 现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施 的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤实施,最大限度地减少突发环 境事件的发生. (2)充分收集国内外同类企业突发环境事件,根据企业的现有情况和应急 资源,提出所有可能发生的突发环境事件,完善环境风险防控与应急措施. (3)实用性原则.通过环境风险评估为环境风险管理提供决策依据,为环 境风险监管提供指导性意见. 2.2.编制依据 2.2.1 政策法规 (1) 《中华人民共和国环境保护法》 (中华人民共和国主席令第九号,2014 年4月24 日) ;

(2) 《中华人民共和国突发事件应对法》 (中华人民共和国主席令第六十九 号,2007 年8月30 日) ;

(3) 《中华人民共和国安全生产法》(2014 年修正)(中华人民共和国主席令 第十三号,2014 年8月31 日) ;

(4) 《中华人民共和国消防法》 (中华人民共和国主席令第六号,2008 年10 月28 日) ;

(5) 《危险化学品安全管理条例》 (中华人民共和国国务院令第

591 号,

2011 年2月16 日) ;

(6) 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》 (国发[2011]35 号,2011 年10 月17 日) ;

(7) 《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101 号,2013 年10 月25 江南―小野田水泥有限公司突发环境事件风险评估

3 日);

(8) 《突发环境事件信息报告办法》 (环境保护部令第

17 号,2011 年4月18 日) ;

(9) 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 (安全监管总局令第

40 号,2011 年8月5日) ;

(10) 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》 (安全监管总局令 第41 号,2011 年8月5日) ;

(11) 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 (环发[2010]113 号,2010 年9月28 日) ;

(12) 《化学品环境风险防控 十二五 规划》 (环发[2013]20 号,2013 年2月7日) ;

(13) 《建设项目环境影响评价分类管理名录(2008 年版) 》 (中华人民共和 国环境保护部令第

33 号,自2015 年6月1日起施行) ;

(14) 《产业结构调整指导目录(2011 年本),2013 年修正》 (国家发展和改革 委员会令第

21 号,2013 年2月16 日) ;

(15) 《重点监管危险化工工艺目录》(2013 年完整版);

(16) 《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》 (安监总危化〔2006〕10 号) . 2.2.2 标准、技术规范 (1) 《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2009) ;

(2) 《化工建设项目环境保护设计规范》 (GB50483-2009) ;

(3) 《建筑设计防火规范》 (GB50016-2006) ;

(4) 《石油化工企业设计防火规范》 (GB50160-2008) ;

(5) 《储罐区防火堤设计规范》 (GB50351-2005) ;

(6) 《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程(GB20576-GB20602) ;

江南―小野田水泥有限公司突发环境事件风险评估

4 (7) 《石油化工企业给水排水系统设计规范》 (SH3015-2003) ;

(8) 《石油化工污水处理设计规范》 (GB50747-2012) ;

(9) 《环境影响评价技术导则 地下水环境》 (HJ610-2011) ;

(10) 《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004) ;

(11) 《废水排放去向代码》 (HJ523-2009) ;

(12) 《固定式压力容器安全技术监察规程》 (TSG R0004-2009) ;

(13) 《化学品毒性鉴定技术规范》 (卫监督发[2005]272 号) ;

(14) 《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》 (中国石油企业标准 Q/SY1190-2013) ;

(15) 《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》 (中国石油企业 标准 Q/SY1310-2010) ;

(16) 《企业突发环境事件风险评估指南(试行) 》 (环办[2014]34 号) . 2.3.4 其他文件 (1)Emergency Response Guidebook 2012(网址 http://wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.aspx) ;

(2)化学品安全技术说明书(Material Safety Data Sheet) ;

(3) 《江南―小野田水泥有限公司突发环境事件应急预案》 ;

(4) 《江南―小野田水泥有限公司安全评价报告》 ;

(5) 《江南―小野田水泥有限公司低温余热发电(总量 7MW)项目环评报 告表》 ;

(6) 《江南―小野田水泥有限公司水泥粉磨站技术改造项目环评报告表》 ;

(7) 《江南水泥厂

4000 吨/日扩建工程环境影响报告书》 . 2.3.环境风险评估程序 企业环境风险评估,按照资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件 及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险 江南―小野田水泥有限公司突发环境事件风险评估

5 防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤实施. 江南―小野田水泥有限公司突发环境事件风险评估

6 3.资料准备与环境风险识别 3.1.企业基本信息 3.1.1 江南―小野田水泥有限公司基础材料 江南―小野田水泥有限公司位于江苏省南京市东北郊栖霞山麓南京市 栖霞区栖霞街道摄山镇

88 号,占地面积

49 公顷(矿山除外) ,毗邻长江. 公司为一家大型中日合资企业,由南京化建集团出资 12.41%,日本太平洋 水泥株式会社出资 79.31%和日本国三井物产株式会社出资 8.28%,共同投 资经营(后经过股权变动,目前股权结构为日本太平洋水泥株式会社 88.51%,南京化建集团 11.49%) .经原国家计划委员会、国家对外经济贸 易部批准,合资公司于

1993 年3月12 日成立;

同年

12 月开工,1996 年2月28 日点火试运转;

1996 年5月28 日竣工并投入商业性生产.公司设计 熟料生产规模为 4.5kt/d,水泥产能 170*104 t/a,产品 30%出口美国,70% 内销,是目前国内规模较大、技术先进的水泥企业之一. 表3.1-1 公司情况 公司名称 江南―小野田水泥有限公司 建设地点 南京市栖霞区栖霞街道摄山镇

88 号 经纬度 118.9878,32.1660 组织机构代码 60892760-5 行业类别及代码 水泥制造【C3011】 、火力发电【D4411】 占地面积 104949.6m2 从业人数

277 人(其中低温余热发电项目

10 人) 工作制度 年工作天数为

312 天,采用四班二倒的连续工作制度,日 运转时间为

24 小时,年生产小时数

7488 小时. 表3.1-2 项目建设情况表 项目名称 报告类型 批复情况 验收情况

4000 吨/日扩建工程 报告书

1988 年取得环评批复

1998 年通过监测 验收 水泥粉磨站技术改造 项目 报告表+工程分析 专项

2005 年9月取得批复

2006 年12 月通过 监测验收 低温余热发电(总容 量7MW)项目 报告表+工程分析 专项

2007 年10 月9日取 得批复

2009 年9月通过监 测验收 江南―小野田水泥有限公司突发环境事件风险评估

7 3.1.2 自然环境概况 3.1.2.1 地理位置 南京地处长江下游的宁镇丘陵山区,北纬 31°14″~32°37″,东经 118°22″~119°14″, 总面积

6597 平方公里. 南京东连富饶的长江三角 洲,西靠皖南丘陵,南接太湖水网,北接辽阔的江淮平原.境内绵延着宁 镇山脉西段,长江横贯东西,秦淮河蜿蜒穿行.全市平面位置南北长、东 西窄,南北直线距离 150km,中部东西宽 50―70km,南北两端东西宽约 30km. 栖霞区是南京市主城区之一,位于南京城区东北部.栖霞区是南京重 要的交通枢纽区.沿江

84 公里岸线码头邻比,有我国内河第一大港新生 圩港;

沪宁铁路横穿东西,宁芜铁路从华东 地区最大的尧化门编组站通往 皖南、赣北,并与南京地方铁路环线相连接;

宁沪高速公路、宁杭公路、 宁镇公路、绕城公路及长江第二大桥,与尧新路、红山路、和燕路、栖霞 大道等区域性重点骨干道路构成了畅达的公路交通网络.公司具体位置见 附图 1. 3.1.2.2 地形地貌 栖霞区地质构造属宁镇褶皱带.地势起伏大,地貌类型多,低山、丘陵、岗地、平原、洲地交错分布.土壤类型,大致可分低山丘陵区、岗地 区和平原(含洲地)区三类.地势由北部的沿江冲积平原和南部低山丘陵 两大地貌组成,平原(不含江面)占陆地总面积 38.19%,地势为南高北低, 西南部的钟山最高峰海拔 448m,为全区最高峰;

北部的沿江冲击平原海拔 高度只有 5-8m.栖霞山位于栖霞区北部,主峰三茅峰又称凤翔山,海拔 284m.本地区地震基本烈度

7 度.南部丘陵、岗地连绵起伏,海拔多在 50~300 米之间.北部沿江平原及江中洲地,地势低平,海拔在

10 米以下, 汛期常受洪水威胁,是南京市重点防洪区之一. 江南―小野田水泥有限公司突发环境事件风险评估

8 栖霞区地形大势为南高北低.境内无海拔

300 米以上低山(紫金山海 拔448.9 米, 原为区境内唯一低山,

1999 年划入玄武区境) , 南部有南象山、 北象山、栖霞山等丘陵,与岗地呈连片分布.北部为沿江平原及江中洲地, 地势低平.内丘陵分布较广,以山体单薄,山势和缓低矮为特征.以长江 南岸幕府山、栖霞山、龙潭东西向一线,海拔 50~300 米,即宁镇山脉西 段北支.其中有幕府山、直渎山、南象山、北象山、栖霞山、灵山、青龙 山等几十座. 3.1.2.3 气候与气象 南京属北亚热带季风气候,本地区气候温和,四季分明,雨量适中. 降雨量四季分配不均.冬半年(10~3 月)受寒冷的极地大陆气团影响, 盛行偏北风,降雨较少;

夏半年(4~9 月)受热带或副热带海洋性气团影 响,盛行偏南风,降水丰富.尤其在春夏之交的

5 月底至

6 月,由于 极峰 移至长江流域一线而多 梅雨 .夏末秋初,受沿西北向移动的台风影 响而多台风雨,全年无霜期 222~224 天,年日................