PDF《高效节能环保工业锅炉产业化实施方案》

1 高效节能环保工业锅炉产业化实施方案 近年来,我国工业锅炉制造水平大幅提高,能效水平及 排放指标逐步改善,但整体运行效率较低,与发达国家相比 仍有一定差距.

主要表现在:一是整体技术水平低、自主创 新能力不强、技术装备落后,关键技术、关键部件基础薄弱, 锅炉系统自动控制水平低,系统匹配性差.二是新技术、新 产品推广应用力度不够,高效节能环保工业锅炉市场占有量 小,达到国家能效标准

2 级以上节能环保工业锅炉产品市场 占有率不足 5%.三是产业集中度低,企业规模普遍偏小, 龙头骨干企业带动作用不强,节能高效产品制造能力弱.四 是能效标准体系不够健全、财税等激励政策有待完善. 为落实《中国制造 2025》 ,推动绿色制造和智能制造, 制定并实施高效节能环保工业锅炉产业化实施方案,全面提 升工业锅炉系统能效水平和装备水平,促进工业锅炉产业转 型升级,推进供给侧结构性改革,实现节能减排,改善环境 质量.

一、总体要求

(一)基本思路 围绕提高工业锅炉系统效率、减少污染物排放,以创新 驱动,不断开发高效节能减排技术,提升高效节能环保工业 锅炉产业化水平为目标,培育一批创新能力强、示范效果突

2 出、区域特色明显、技术与产品先进、产业带动性强的高效 节能环保工业锅炉先进制造基地,开发和推广一批先进适用 的高效节能环保锅炉技术和产品,推进锅炉系统新技术、新 工艺、新材料、新装备的应用,带动关键技术突破和产业化, 提升节能环保锅炉制造能力,增强系统集成能力,创新制造 服务化模式,促进锅炉产业转型升级.

(二)基本原则 坚持因地制宜,绿色制造.各地区根据自身特点合理选 择发展高效节能环保锅炉类型,优化产业链配置,重视清洁 能源和新能源锅炉技术的发展,统筹经济效益和环境保护. 坚持重点突出,全面提升.以强化锅炉制造企业创新与 制造能力建设为重点,推动锅炉系统标准化、集成化,全面 推进高效节能环保工业锅炉产业化.在注重锅炉本体效率提 高的同时,综合考虑锅炉配套辅机、管网系统、燃料供给、 控制监测等因素,大力提升系统效率. 坚持政府引导,市场配置.加强财政、税收和金融等政 策引导,鼓励产学研联合创新,积极推行合同能源管理等市 场化机制,激发企业推进工业锅炉系统节能减排的内生动 力.

(三)主要目标 到2020 年底,攻克一批高效节能环保工业锅炉关键共 性技术,培育一批高效节能环保工业锅炉制造基地,推广一

3 批高效节能环保工业锅炉产品,制定一批相关国家标准,探 索建立研发、工程应用与技术服务于一体的高效节能环保工 业锅炉系统创新中心和专业化运行服务新模式.高效节能环 保工业锅炉市场占有率达 60%以上,累计推广高效节能环保 工业锅炉

100 万蒸吨.

二、主要内容

(一)开展行业协同创新能力建设,攻克一批关键共性 技术 推进行业协同创新能力建设.组织国内优势科研院所、 大专院校、制造企业、检测单位、用户企业等组成高效节能 环保工业锅炉系统产业联盟,联合攻克一批关键共性技术. 依托联盟,以企业为主体,鼓励行业上下游合作,形成技术 标准、人才信息交流、知识产权共享的创新集群,加快节能 技术创新成果向现实生产力转化.建立行业研发设计平台, 推动建立工业锅炉系统节能技术公共基础信息数据库、专家 诊断系统等共享平台,提高工业锅炉系统节能技术原始创新 能力. 攻克一批关键共性技术.以高效节能环保工业锅炉系统 产业联盟、企业技术研发中心为主体,重点研发燃油燃气锅 炉燃烧器、高效工业煤粉锅炉、辅机配套、锅炉房系统优化 选型、锅炉效率与污染物实时传输及监控、煤粉集中制备与 配送、蒸汽管网优化等技术(见表) . 表 关键共性技术研发重点任务

4 技术领域 技术内容 燃油燃气锅炉 技术 自主知识产权的燃烧器,烟气深度冷却技术,尾部受 热面防腐技术等 高效工业煤粉 锅炉技术 工业锅炉用小功率低NOx煤粉燃烧器,工业煤粉锅炉本 体设计技术,辅机配套技术 锅炉房系统优 化选型技术 用户负荷需求与锅炉台数、容量的匹配技术,锅炉主 机与辅机的匹配技术. 锅炉效率与污 染物实时传输 及监控技术 分散式数据采集及控制系统. (1)在线监测装置的数 据采集与控制功能,对主要参数的监视、记录、报警;

(2)能够实现性能指标计算、报表自动制作、事故追 忆、趋势图显示分析等功能;

(3)通过无线传输技术, 实现遥控设备的启动和停止. 煤粉集中制备 与配送技术 原煤预干燥节能系统、煤粉磨制、煤粉运输及配送技 术、煤粉安定特性及防爆安全技术、高效煤粉工业锅 炉岛燃烧技术优化、高倍率灰钙循环稀相烟气净化技 术研究.供粉半径、制粉厂容量、总热负荷、煤种的 匹配优化技术研究. 热力管网系统 优化技术 凝结水显热回收利用技术,闪蒸汽的回收利用技术, 凝结水精处理技术,先进蒸汽疏水阀技术,热网管道 直埋技术,用于管网优化设计的换热网络优化软件和 热力管网水力计算软件,蒸汽按压力梯级使用及多效 蒸发技术和蒸汽裕压利用技术,供热计量调节技术, 蒸汽蓄热技术等.

(二)推进产业集聚和制造业服务化发展 鼓励若干具有产业基础、区位优势和智力资源优势的地 区率先发展,加快形成高效节能环保工业锅炉制造集聚优 势.整合现有资源,形成基于产业链的产业化企业集群.工 业锅炉制造骨干生产企业和"专精特新"的中小企业及相关 供应配套企业协同创新, 建立专业化分工、 产业上下游配套、 制造与服务协调、产学研有机结合的节能产品研发、生产、

5 推广产业基地,鼓励骨干龙头企业加快实施兼并重组,提升 产业集中度和市场竞争优势. 鼓励有条件的骨干企业提升制造业服务延伸能力,推动 制造业研发、设计制造、节能投资、运行服务于一体的新的 产业模式,推行合同能源管理、设备租赁等多种形式的市场 化节能新机制.

(三)加快高效节能技术和产品的推广应用 持续发布《节能机电设备(产品)推荐目录》 (工业锅 炉等) ,引导高效节能环保锅炉本体、新型水处理设备、炉排、配套辅机、智能自动化控制系统、能量计量系统、脱硫 脱硝除尘设备、热网泵阀、蓄热器等产品的规模化应用.鼓 励用户采用冷凝式燃气锅炉、高效煤粉工业锅炉、高效层燃 锅炉、节能高效循环流化床锅炉,以及采用优化炉膛结构、 蓄热式高温空气预热、太阳能工业热利用系统、强化辐射传 热等技术的节能环保锅炉等,推动循环流化床锅炉在燃烧城 市垃圾和煤矸石方面的应用. 推动变频技术在配套风机、水泵等设备中的应用,推广 应用不漏水、不漏气、热损失较少、封闭式运行的高效节能 节水管网.推广应用自动化管理、蒸汽梯级利用、蒸汽余热 余压利用、保温结构优化、蒸汽管网疏水及凝结水回收利用 等技术.推动分路流量计、平衡阀、差压控制器、气候补偿 器、加速泵、高性能疏水阀、温控阀、调节阀、减压阀、温 控阀、流量计等产品的广泛应用.加强减温减压设备、整体 式蒸汽换热站、伴热蒸汽疏水阀站、撬装式凝结水回收机组

6 等成套设备的推广应用.

(四)促进工业锅炉+互联网技术融合 通过物联网、大数据、云计算、先进过程控制等技术应 用,加强工业锅炉节能减排效果在线监测和分析应用平台建 设,对企业

20 吨以上工业锅炉的能耗、排放和生产过程数 据实时采集和分析预测.锅炉制造企业应按有关规定预留能 源计量仪器、仪表的安装测点,锅炉使用单位应按规定配备 符合要求的能效监控设备、能源计量仪器仪表.

(五)加大节能监察力度,淘汰高耗能落后锅炉 定期发布《高耗能落后机电设备淘汰目录》,加强工业 节能监察,加快淘汰高耗能落后工业锅炉,为高效工业锅炉 的推广应用腾出市场空间.

三、保障措施

(一)加强组织领导 各级工业和信息化主管部门应加强对高效节能环保工业 锅炉产业化方案的组织实施,加强部门联动,明确任务,落 实责任,建立工作进展情况阶段性总结和监督制度.

(二)发挥专家队伍作用 充分发挥相关机构和专家作用,协助开展高效节能环保 锅炉技术、标准及评价指标的研究,协助开展高效节能环保 锅炉产品推荐、推广工作,为高效节能环保工业锅炉产业化 提供技术支撑.

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(三)加强政策扶持 落实现有税收优惠政策,推动高效工业锅炉产品列入 《节能节水专用设备所得税优惠目录》.各地应充分利用节 能减排、技术改造、清洁生产、循环经济等财政引导资金支 持高效工业锅炉产业化项目.鼓励政策性银行、商业银行、 融资担保机构开展金融产品和服务方式创新,建立多元化投 资机制,鼓励民间投资和外资加大对高效工业锅炉系统产业 化的投入.

(四)强化标准引领 工业和信息化部会同有关部门加快制修定《工业锅炉系 统节能设计与评价指南》、《工业锅炉能效限定值及能效等 级》、《工业锅炉经济运行》等相关标准.鼓励地方制定严 于国家的地方能耗限额和污染物排放标准.各地应依法加强 工业锅炉节能监察,推动落后低效锅炉淘汰.

(五)加强国际合作 进一步拓展高效工业锅炉国际合作机制和渠道,跟踪和 引进高效节能环保锅炉前沿技术,举办技术和政策研讨会、 产业对接活动,鼓励高效节能环保工业锅炉"走出去".