PDF《工程建设施工企业质量管理体系认证机构》

2013 年01 月18 日发布

2013 年01 月18 日实施 CNAS-SC15 工程建设施工企业质量管理体系认证机构 认可方案 Accreditation Scheme for Certification Bodies Certifying the Quality Management Systems of Engineering Construction Enterprises 中国合格评定国家认可委员会 CNAS-SC15:2013 第1页共8页2013 年01 月18 日发布

2013 年01 月18 日实施 前言本文件是 CNAS 对工程建设施工企业质量管理体系认证机构认可提出的特定要求 和指南,并与相关认可规则和认可准则共同用于 CNAS 对工程建设施工企业质量管理 体系认证机构的认可.

本文件中,用术语 应 表示相应条款是强制性的. 本文件代替了 CNAS-SC15:2010 CNAS-SC15:2013 第2页共8页2013 年01 月18 日发布

2013 年01 月18 日实施 工程建设施工企业质量管理体系认证机构认可方案

1 范围 1.1 为规范工程建设施工企业质量管理体系的认证活动,并对实施工程建设施工企业 质量管理体系认证的认证机构开展认可,制定本文件. 1.2 本文件适用于 CNAS 对实施工程建设施工企业质量管理体系认证活动的认证机 构的认可工作. 1.3 本文件 R 部分是对《认证机构认可规则》 (CNAS-RC01)的补充规定和进一步 说明;

本文件 C 部分是对《管理体系认证机构要求》(CNAS- CC01,idt ISO/IEC 17021:2011)、CNAS-CC15《管理体系审核时间》的补充要求;

本文件 G 部分是对 CNAS-GC11《质量管理体系认证业务范围能力管理实施指南》的补充要求.其效力 等同于相应类别的认可规范文件. 1.4 除本文件的特殊规定或要求外, CNAS 制定的认可规则和适用于质量管理体系认 证机构的认可准则和指南均适用.

2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款.以下引用的文件,注 明日期的, 仅引用的版本适用;

未注明日期的, 引用文件的最新版本 (包括任何修订) 适用. CNAS-RC01 《认证机构认可规则》 CNAS-CC01 《管理体系认证机构要求》 CNAS-CC15 《管理体系审核时间》 CNAS-GC11 《质量管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施指南》 GB/T19000-2008 《质量管理体系 基础和术语》 GB/T19001-2008 《质量管理体系 要求》 GB/T50430-2007 《工程建设施工企业质量管理规范》

3 术语和定义 GB/T19000-2008 和GB/T19011-2003 中的有关术语和以下定义适用于本文件. 3.1 工程建设施工企业:是指取得国家建设行政主管部门(住房和城乡建设部、省、 自治区、直辖市建设厅)施工专业资质,从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备 安装工程及装修工程的新建、扩建、改建的施工总承包和专业承包企业. CNAS-SC15:2013 第3页共8页2013 年01 月18 日发布

2013 年01 月18 日实施 R 部分 R1 认可程序 R1.1 认可申请 R1.1.1 具备下列条件的认证机构,可向 CNAS 提出认可申请: 1) 已经国家认证认可行政主管部门批准,具有从事质量管理体系认证资格的认 证机构. 2) 已按照本文件及相关的 CNAS 认可规范文件的要求,建立并实施了文件化的 质量管理体系.通常情况下,申请机构相应领域的质量管理体系已有效运行

6 个月,且已在申请认可领域完整实施了至少

3 个组织的认证. 3) 至少具有

10 名符合本文件要求的专职专业审核员. R1.1.2 申请认可的认证机构应按照要求填写认可申请书,连同本机构质量手册、程 序文件和满足本文件条款 R1.1.1 要求的证明材料一并提交 CNAS. R1.2 评审准备 CNAS 对申请方的认可申请进行审查, 符合要求的予以受理并根据申请方的具体 情况策划认可评审方案. R1.3 评审 CNAS 依据认可规范的要求, 对申请方的认证能力及其运作的符合性和有效性实 施评审.评审包括文件评审、办公室评审和见证评审. 评审程序同 CNAS-RC01 的规定. R1.4 见证评审 R1.4.1 初次认可评审至少进行一次见证评审,包括对同一认证项目第一阶段和第二 阶段现场审核. R1.4.2 在认可有效期内,至少在复评时应进行见证评审. R1.5 认可决定 当确定申请方符合 CNAS 认可规范的要求,且已针对认可评审中所发现的不符 合,采取了有效的纠正措施,并经 CNAS 评审组验证后,CNAS 将做出认可决定. R2 认可的认证业务范围 CNAS 对认证机构认证业务范围的认可到本文件附录 A 中的大类. 鉴于工程建设行业认证认可活动的高风险性质,CNAS对于本文件附录A《工程 建设施工企业质量管理体系认证机构认证业务范围分类表》 中带 * 的类别有强制见证 要求,通常在见证评审后予以认可. C 部分 C1 对认证机构的基本要求 CNAS-SC15:2013 第4页共8页2013 年01 月18 日发布

2013 年01 月18 日实施 从事工程建设施工企业质量管理体系认证的认证机构应为国家认证认可行政主 管部门批准的质量管理体系认证机构,并应按照本文件和其它相关的 CNAS 认可规 范的要求,建立和实施了文件化的质量管理体系. C2 文件 C2.1 认证机构应在其公开文件中说明, 其依据 GB/T19001-2008 《质量管理体系 要求》和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》开展工程建设施工企业 质量管理体系认证. C2.2 认证机构应在其公开文件中明确, 申请工程建设施工质量管理体系认证的企业: 1) 已按 GB/T19001-2008《质量管理体系 要求》和GB/T50430-2007《工程建 设施工企业质量管理规范》的要求建立和运行工程建设施工质量管理体系, 并已实施了覆盖所有程序的内审和管理评审;

2) 在有要求时,接受 CNAS 的见证评审及确认审核并提供必要的支持. C

3 认证人员 C3.1 按照 CNAS 认可规范的要求,认证机构应对各类认证人员(如:认证实施规则 或方案制定、合同评审、审核方案管理、审核实施、认证决定、认证人员能力评价、 培训指导与管理等工作的人员) 根据其所承担的任务和认证机构对认证业务范围特点 的分析,确定其管理能力和/或专业能力资格准则,并进行评价、聘用、培训和持续 监控. 认证机构应确保其参与工程建设施工企业质量管理体系认证的审核员具备 GB/T19001-2008 和GB/T50430-2007 审核的能力. C3.2 审核组中提供专业支持的审核员,应按规定完成 GB/T50430-2007《工程建设 施工企业质量管理规范》的培训并考试合格;

通常情况具备以下条件之一的,可作为 满足专业能力的最低要求: 1) 相应专业大专以上学历,至少

4 年从事该专业技术工作或质量管理工作的经 历;

2) 相关专业大专以上学历,至少

6 年从事该专业技术工作或质量管理工作的经 历;

3) 非相关专业大专以上学历,至少

8 年从事该专业技术工作或质量管理工作的 经历;

C3.3 组内其它审核员应按规定完成 GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理 规范》的培训并考试合格;

C3.4 审核组中提供专业支持的技术专家,应不低于审核员的专业能力要求. 注:

1、 相应专业 指与本文件附录 A《工程建设施工企业质量管理体系认证 机构认证业务范围分类表》中业务范围相对应的专业. CNAS-SC15:2013 第5页共8页2013 年01 月18 日发布

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2、 相关专业 指除本文件附录 A《工程建设施工企业质量管理体系认证 机构认证业务范围分类表》中业务范围相对应的专业外,其它与建设业有关的专业.

3、 该专业技术工作或质量管理工作的经历 是指与本文件附录 A《工程 建设施工企业质量管理体系认证机构认证业务范围分类表》 中各小类相对应的工作经 历. 审核人员应提供相关的证实材料证明其工作经历的内容足以支持该业务范围的专 业能力. C4 认证要求 C4.1 认证申请 认证机构应要求申请方提交以下必要的文件和信息,如: 1)证明法律地位的文件;

2)行政主管部门的法律许可如资质证明、安全生产许可证等;

3)在建项目清单,必要时认证机构应对在建项目清单进行核实;

4) 依据 GB/T19001-2008 和GB/T50430-2007 建立了文件化管理体系的相关证 据. C4.2 审核准备 C4.2.1 认证机构应对申请方的认证申请进行评审并保持记录,以证明认证机构能够 对拟实施认证的组织完成以下工作: 1) 明确申请的认证范围;

2) 界定的质量管理体系所覆盖范围;

3) 确定实施审核所需的能力;

4) 考虑........