PDF《南府办函〔2018〕204 号》

南府办函〔2018〕204 号2018 各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位, 市直各事业、企业单位: 经市人民政府同意,现将《2018 年南宁市现代工业和信息化 发展实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施.

2018 年6月22 日-2-2018 为全面贯彻落实市委第十二届五次全会精神,以五大发展理 念为引领,构建现代工业体系,建设制造业强市,特制定本方案.

一、总体思路和工作目标

(一)总体思路. 全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念, 以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为根本要求,贯彻落 实《中国制造 2025》 ,深入实施 工业强市、产业旺市 战略,突出 六大指标 ,聚焦 十大工作任务 ,强化 七大措施 ,加快培育壮 大新动能、改造提升传统动能,确保全市工业经济持续健康发展.

(二)工作目标. ――工业总量:规模以上工业增加值增长 9.5%. ――工业投资:同比增长 8%. ――产业发展:三大重点产业产值占全市规模工业的 40%. ――园区发展:高新区、经开区规上工业增加值增长 15%, 东盟经开区规上工业增加值增长 18%. ――强优企业:新增产值超

10 亿元企业

3 家,新增规模企业

30 家,富士康产值突破

400 亿元,南南铝集团产值突破

100 亿元. ――节能降耗: 规模以上万元工业增加值能耗同比下降 1.5%. -

3 -

二、主要工作任务

(一)以三大产业为重点,全力加快产业转型升级. 以提高供给体系质量为主攻方向,牢牢把握高质量发展的要 求,坚持质量第

一、效益优先,突出发展三大重点产业,大力培 育战略性新兴产业,改造提升传统优势产业,培育先进制造业新 优势新动能,推动建设创新驱动、集约高效的现代工业体系,促 进制造业迈向中高端. 1.突出发展三大重点产业.做深拉长产业链,加快打造千亿 元产业集群. 电子信息产业.以 互联网+ 、 北斗+ 为驱动,围绕打造较 为完整的产业链,加快江南工业园区、高新区等重点园区建设, 培育经开区、青秀区建设新一代信息技术产业发展载体,在智能 网络设备、集成电路芯片封装、移动终端、新型显示等重点领域 聚焦发力,发挥富士康千亿产业园、瑞声科技南宁产业园等重大 项目的带动作用,支持富士康量产 IPv6 技术标准的新型路由器、 交换机、终端等网络产品,推进瑞声科技项目建成投产,打造中 高端电子信息制造业集群.推动大数据、云计算、物联网等智慧 产业集聚发展,加快广西北斗综合位置服务平台建设,力争南宁 北斗信息产业园等项目投入运营.争取电子信息制造业完成工业 产值

600 亿元,软件和信息技术服务业主营业务收入

140 亿元. 先进装备制造业.大力实施 结构优化、技术升级、 产业集群、 专业配套 的整体战略, 以项目建设为着力点, 以骨干企业为核心, 以产品突破为主攻方向,着力延伸产业链,构建产业集群.新能 -

4 - 源汽车产业重点推动同捷乘用车、申龙客车、白马环卫车项目开 工建设,力争再引进宝能乘用车项目,扶持玉柴专汽扩大新能源 物流车规模,大力引进上下游配套企业,打造面向西南和东盟的 新能源汽车生产基地.铝加工产业按照自治区加快推进铝产业二 次创业,建设南宁铝产业千亿基地的要求,重点打造 一平台两主 体五集群 ,即:打造铝合金新材料及应用技术研发平台,进一步 做大做强广西南南铝加工有限公司、南南铝业股份有限公司等铝 加工生产主体,形成高端铝合金精深加工百亿产业群、汽车百亿 产业群、航材锻造(军民融合)配套加工百亿产业群、轨道交通 百亿产业群、高端绿色建筑铝材百亿产业群,将南宁打造成广西 铝工业精深加工、高质量发展的研发中心和制造基地,努力实现 将南宁铝加工及应用打造成千亿产业的发展目标.轨道交通装备 产业重点支持中车轨道、中车精密、中铁广发公司发展壮大,发 展地铁车辆及关键零部件、高铁车辆及零部件制造、高铁用铝合 金材料加工的研发制造,建设面向东盟的城轨、高铁车辆制造、 出口基地.力争先进机械装备产业完成产值

900 亿元. 生物医药产业.主动适应新时代消费需求变化,以大健康产 业发展为契机,加快经开区生物医药产业园、高新区生物工程技 术中心等平台建设,以化学药品制剂、现代中药与民族药、生物 技术药物、保健(功能)食品、医疗器械等为重点,大力发展大 健康相关产业,加快推动生物医药产业转型发展.重点推进百会 药业、葫芦娃、医大仙晟、鸿博原生药业等项目投产,培力药业 异地扩能、经开区广西医疗器械检测中心等项目加快建设.以重 -

5 - 点产业园区为平台开展产业招商,积极引进国内外知名生物医药 龙头企业.力争生物医药产业完成产值

180 亿元. 2.大力培育战略性新兴产业.积极培育发展芯片设计、智能 传感器产业、以高端铝材、石墨烯为重点的新材料、新能源、节 能环保等战略性新兴产业,培育工业发展新动能.依托南宁北斗 信息产业园,引进基合导航芯片设计团队,部分封装测试业务实 现本地化,实现芯片设计零的突破.抓住国家 IPv6 规模部署的机 遇,支持 IPv6 技术标准的网络产品、嵌入式操作系统、应用软件 等研发及量产,带动软件和信息技术服务业转型升级.借力国家 新材料产业

2018 年 折子工程 ,重点发展航空及轨道交通用铝合 金型材、汽车用铝合金等高端铝材、石墨烯、锑基新材料、新能 源材料、纳米粉体材料等新材料,做大我市新材料产业.依托 南 宁国家生物产业基地 ,紧紧围绕生物质能源、天然气、分布式发 电等新能源主导产业,大力发展太阳能、风能、垃圾发电等新能 源产业.重点推进华电马山杨圩风电场、明阳农场农业光伏大棚 等项目.加快发展节能环保产业.重点发展水、气、固废等技术 和装备.着重推进博世科环保产业高安基地迁建、武鸣锦龙水泥 窑协同处置危险工业废物等项目. 3.改造提升传统优势产业.持续改造提升食品、化工、建材、 等传统优势产业,通过引入新技术、新管理、新模式,焕发传统 动能新活力.出台南宁市非国有 僵尸企业 处置工作方案,大力 破除低端无效产能.支持化工、建材、造纸和木材加工等企业瞄 准同行业标杆,推进重大技术改造提升,全面提高产品技术、工-6-艺装备、能效环保和本质安全水平.深入推进 增品种、提品质、 创品牌 战略,瞄准国内、国际先进标准,在食品、建材、轻纺等 重点行业打造一批知名品牌.重点打造 云鸥 、 农博士 、 博世 科 、 皇氏乳业 等一批我市优势品牌为中国驰名商标,翰飞门窗 幕墙、桂华茧丝绸等一批优势品种为广西名牌产品.大力实施智 能制造工程,依托明匠智能、哈工大机器人、熊猫电子、华中数 控等智能制造龙头企业, 利用 工业 4.0 和 互联网+ 技术改造提升 我市的食品、化工、建材、造纸、木材加工和轻纺等传统优势制 造业.推动食品产业工业产值率先突破千亿元.

(二)以重大项目为抓手,全力推动工业高质量增长. 发挥投资对优化供给结构的关键性作用,紧盯项目建设不放 松,促进工业有效投资,有效提高供给体系质量. 1.推进一批重大项目建设.坚持市领导联系重大项目服务重 点企业制度,按照 四定 要求,筛选一批重大工业项目,由市领 导挂点联系推进.实施项目分级推进,原则上,投资

10 亿元以上 的重大项目,由分管市领导亲自协调服务,加快项目推进.投资

5 亿元以上的重点项目,由市工信委负责协调推进.投资

5 亿元以 下的重点项目,由各县区开发区负责协调推进.力争富士康南宁 科技园 C1 厂房主体竣工;

广西桂芯半导集成电路芯片封装项目上 半年投产;

申龙新能源汽车、瑞声科技南宁产业园年内投产,促 进源正新能源汽车现有生产线达产,实现年产新能源汽车 2000~

2500 辆的生产目标;

南南铝业公司

2018 年底前原址搬迁全部完 成,南南电子汽车新材料项目全面投产;

南宁科天水性科技产业 -

7 - 园加快建设,水性分子涂料生产区、全屋定制家具生产区、板材 生产与加工区年底前全部实现投产;

浮法玻璃生产线搬迁升级改 造上半年实现第一条生产线投产,三季度实现第二条生产线投产. 2.加快

2017 年新出让用地的

63 个项目推进.加强项目的跟 踪协调,精准服务,一个项目一个项目推进,一个问题一个问题 协调,促进

63 个项目加快建设.重点推动桂泰耕源智能数控机械 加工装备及 pc 生产基地、广西湾昊生物科技园等项目新开工,东 鹏食品饮料、广西建工集团建筑材料智能生产等项目投产. 3.实施新一轮重点企业技术改造升级工程.支持企业瞄准先 进标杆进行技术改造,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保、 质量效益和安全水平.重点抓现有企业开展技改扩建.鼓励丰林 木业年产

30 万立方米均质刨花板、佳达纸业年产

15 万吨高档生 活用纸等一批原有企业转型升级项目加快实施,提升企业技术装 备水平和市场竞争力.加快企业产品升级技术改造.支持百跃羊 乳智能配方羊奶粉等尽快建成投产,成为支撑投资和发展的新动 能.支持企业 零土地 技术改造.促进企业充分利用现有闲置土 地和厂房,迅速扩大有效投资.

(三)以平台建设为支撑全力提升园区发展质量. 以园区规划为引领,以 飞地园区 建设为切入点,加强园区 基础设施建设,有效提升园区发展质量. 1. 完善园区发展规划. 引导三大开发区和重点园区做好规划, 依托龙头企业的进驻完善园区产业定位,优化产业布局,形成产 业集聚.高新区通过深化与中关村协同创新合作的体制机制,加-8-快推进南宁―中关村科技园规划建设,引进和扶持新兴产业和高 科技企业发展,促进产业升级;

经开区通过吴圩空港经济区发展 临空高科技产业,建设培育新的工业经济增长极;

东盟经开区充 分利用科天水性科技产业园和广西教育园区建设的优势,加快新 材料和生产性服务业发展;

江南工业园区大力发展电子信息、铝 加工产业.利用张村至六景工业大道做好新兴、伶俐、六景、黎 塘东部产业带的统筹协调发展,新兴产业园重点发展战略性新兴 产业、装备制造业、铝精深加工产业;

伶俐工业园发展先进装备、 智能装备产业;

六景园区大力发展装配式建筑、港口产业;

宾阳 黎塘工业园区积极打造新型硅材料产业园和高铁产业园.其他工 业园区根据产业定位和自身产业特点、资源优势,围绕全市电子 信息、新能源汽车、铝精深加工等主导产业,大力发展优势特色 产业以及为市级大项目配套的上下游产业.继续用好园区基础设 施滚动资金带动社会资金投入,支持园区完善基础设施和工业项 目用地储备,提升产业承载能力. 2.推进园区机制体制创新.充分发挥市管国家级开发区在机 制体制、 园区管理、 产业发展的经验和资金实力优势, 利用县 (区) 在土地空间、环境容量、投资成本方面的有利条件,引导发展空 间受限的市管国家级开发区扩展发展空间,优化县(区)投资环 境,促进县(区)招商引资和产业特色化、集群化发展,培育新 的经济增长极;

重点推进高新区和武鸣区 飞地园区 建设试点.

(四)以工业招商引资为手段,全力打造工业发展新引擎. 坚持 招大引强、壮大产业 的思路,围绕至

2019 年底我市符 -

9 - 合 两规 剩余可供安排的

29677 亩土地, 特别是中心城区的

15600 亩用地,加强重点产业重大项目招商,促进工业招商引资新突破, 以招商促转型,以招商补短板,以招商增效益,以招商提质量. 1.推进一批已签约重点工业招商项目落地开工.做好落地和 签约项目的有效服务,推进签约项目尽快开工.重点推进已签约 落地的朗进车辆空调、华润装配式建筑等一批亿元重点工业招商 项目新开工. 2. 加快一批在谈项目的签约落地. 加强对接, 专人跟踪服务, 重点推进同捷年产

15 万辆新能源乘用车项目签约, 年内开工建设. 加快推动宝能年产

30 万辆新能源乘用车项目商务谈判工作,力争 年内再签约落地第二家新能源乘用车项目并开工建设.指导协调 今创集团轨道交通配件、鼎汉轨道交通高端装备等项目谈判,........