PDF《环境影响报告书》

胜北白垩系油藏试注试采地面工程 环境影响报告书(拟报批稿) 建设单位:中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公 司吐鲁番采油厂 评价单位:中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 证书编号:国环评证乙字第

1205 号 编制时间:二一九年一月 胜北白垩系油藏试注试采地面工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

1 目录1概述.

1 1.1 项目背景

1 1.2 建设项目主要特点

1 1.3 环评工作流程

2 1.4 分析判定有关情况

2 1.5 关注的主要环境问题

2 1.6 报告书结论

4 2 总则.5 2.1 编制依据

5 2.2 评价目的和意义

7 2.3 评价原则与评价时段

8 2.4 评价工作等级和评价范围

10 2.5 环境功能区划和评价标准

13 2.6 污染控制与环境保护目标

16 2.7 评价工作重点

16 2.8 相关规划相符性分析

16 3 建设项目概况及工程分析

18 3.1 现有工程

18 3.2 扩建工程概况

23 3.3 项目工程分析

29 4 环境现状调查与评价

36 4.1 自然环境现状调查与评价

36 4.2 环境保护目标调查

38 4.3 环境质量调查与现状

38 胜北白垩系油藏试注试采地面工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

2 5 环境影响预测与评价

44 5.1 大气环境影响预测与评价

44 5.2 水环境影响预测与评价

48 5.3 声环境影响预测与评价

53 5.4 固体废物影响分析

57 5.5 生态环境影响分析

58 6 环境保护措施及其可行性论证

60 6.1 大气污染防治措施

60 6.2 水环境保护措施

61 6.3 声环境保护措施

65 6.4 固体废物污染防治

66 6.5 生态环境保护措施

69 7 环境管理与监控计划

71 7.1 环境管理目的

71 7.2 环境管理机构设置

74 7.3 环境监测计划

74 7.4 排污口规范化设置

74 7.5 竣工验收管理

75 8 环境影响经济损益分析

76 8.1 环境保护投资

76 8.2 环境经济损益分析

76 8.3 环境经济损益分析结论

77 9 评价结论.78 9.1 产业政策符合性结论

78 9.2 工程概况

78 9.3 污染物产生及排放

78 胜北白垩系油藏试注试采地面工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

3 9.4 环境质量现状评价结论

79 9.5 环境影响评价结论

80 9.6 主要环境保护措施

82 9.7 环境影响经济损益分析结论

83 9.8 环境管理

83 9.9 公众参与结论

83 9.10 综合评价结论

84 胜北白垩系油藏试注试采地面工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

4 胜北

402 站站内注水罐 站内泵房设备 站内锅炉房 站内转输设备 拟扩建撬装污水处理设施区域现状 原油储罐区 现场勘察图 胜北白垩系油藏试注试采地面工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

1 1 概述 1.1 项目背景 胜北油田地处新疆维吾尔自治区吐鲁番市,位于鄯善县连木沁镇西北约 17km,东 南距鄯善县城约 30km,西南距高昌区约 59km,属吐哈油田吐鲁番采油厂管辖,包括胜 北

3、胜北

4、胜北

5 等区块.目前各区块采出液均进入胜北集气站处理,通过生产分 离器实现油气水分离. 脱出污水进入污水罐中,由污水泵增压后通过地面管道输送至吐 哈油田吐鲁番采油厂胜北

402 站(简称 胜北

402 站 )内,由于目前胜北油田无污水 处理设施, 采出水无法就地处理达标回注,需要从胜北

402 站统一拉运至红连污水处理 站处理,井下注入清水也需要从红连污水站拉运至胜北油田,运距较远,运费过高,为 解决上述问题, 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司吐鲁番采油厂(以下简称 吐鲁番采油厂) 拟在胜北

402 站扩建一套污水处理设施, 并配套建设仪表、 供电、 土建、 暖通、给排水等工程. 项目总投资为 739.06 万元, 主要建设内容为新建 300m

3 /d 撬装撬装污水处理设施

1 套、污水接收罐

1 座、过滤间

1 座、输水管线 5.5km、加药间以及药库各

1 座,其余公 用工程均利用现有设施,不再新建.工程投产后,胜北

402 站可处理胜北油田各区块采 出水,处理后全部用于注水. 1.2 建设项目主要特点 本项目属于油田采出水处理项目,新建的撬装污水处理系统处理能力为 300m

3 /d, 负责处理胜北油田各区块采出水, 处理达标后全部用于注水.该污水处理系统为撬装装 置,全程密闭处理,具有使用灵活、经济环保等优点. 本项目的建设将解决胜北油田污水处理能力不足的问题, 满足未来胜北油田扩产后 的污水处理需求,同时实现废水资源化利用,提高胜北油田开发效益,具有明显的社会 经济环境效益. 胜北白垩系油藏试注试采地面工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

2 1.3 环评工作流程 根据 《中华人民共和国环境影响评价法》 及 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 的规定,本项目属于 三十

三、水的生产和供应业――

97、工业废水处理 类,需编制 环境影响报告书. 为此, 吐哈油田分公司吐鲁番采油厂委托中勘冶金勘察设计研究院有 限责任公司承担本工程的环境影响评价工作(附件 1) .评价单位按照环境影响评价的 有关工作程序(见图 1-1) ,组织专业人员,对本工程选址及周边区域现场实地踏勘、 开展现状监测、收集资料及其他支撑性文件资料,对建设项目进行工程分析,根据环境 各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各要素环境影响进行预测和评价, 提出环 境保护措施并进行经济技术论证,开展公众参与调查,提出评价结论,在此基础上,编 制完成了《胜北白垩系油藏试注试采地面工程环境影响评价报告书》 .报告书在编制过 程中得到了新疆维吾尔自治区生态环境厅、 吐鲁番市环境保护局、 鄯善县环保局的指导、 支持,得到了建设单位的大力协助,在此表示衷心的感谢! 1.4 分析判定有关情况 (1)根据《产业结构调整指导目录(2011 年本,2013 年修正),本项目属于 第 一类 鼓励类――

七、 石油、 天然气――

5、 油气田提高采收率集输、 安全生产保障集输、 生态环境恢复与污染防治工程技术开发利用 ,符合产业政策. (2)项目性质为改扩建,主要工程在胜北

402 站原有厂区内实施,用地性质为三 类工业用地,符合高昌区用地规划.项目选址不处于冰川、森林、湿地、基本农田、基 本草原、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区,符合生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线和国家、地方环境准入负面清单要求. 1.5 关注的主要环境问题 本项目为污水处理装置改扩建项目,施工期主要关注的问题为施工时产生的扬尘, 施工废水,施工噪声污染问题,施工固废.运营期关注的主要问题有以下几点: ①改扩建后工艺是否满足回注水标准要求;

②管线运营过程中是否会产生泄漏,若产生泄漏后会对环境造成的影响;

③运营过程中产生的废改性纤维球滤料及含油污泥等危废是否得到妥善处理. 胜北白垩系油藏试注试采地面工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

3 图1-1 环境影响评价工作程序框图 胜北白垩系油藏试注试采地面工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

4 1.6 报告书结论 本项目的建设可解决目前胜北油田采出水处理问题, 工程投产后可满足油田各区块 采出水的处理需要,新增的污水处理系统运行成本低,处理采油废水的浓度范围大,可 承受采油废水水质的冲击. 本工程属于《产业结构调整指导目录》 (2011 年本,2013 修正)鼓励类项目.项目 产生的废气、废水、噪声及固体废物均采取了有效的防治措施,可实现达标排放,经预 测工程投产后不会对周围环境产生明显影响;

工程建设得到了当地公众的支持.本工程 实施后,通过污水处理,使采出水的水质得到净化,处理后水质满足回注水质要求,全 部回注油藏,实现污水减排的同时,还能取代新水的使用,缓解区域地下水开采压力, 节约水资源. 项目在采取必要的污染防治措施及风险事故的防范措施后,本工程建设造 成的不利环境影响可降至最低. 综上所述,建设单位在建设和运营过程中严格执行 三同时 制度,落实设计和本 环境影响评价中提出的各项环境保护措施及建议的前提下,从环境保护角度论证,本项 目的建设可行. 胜北白垩系油藏试注试采地面工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

5 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 国家环保法律 (1) 《中华人民共和国环境保护法》 ,2015.01.01;

(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》 ,2018.12.29;

(3) 《中华人民共和国水污染防治法》 ,2018.01.01;

(4) 《中华人民共和国大气污染防治法》 ,2018.11.13;

(5) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 ,2018.12.29;

(6) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 ,2016.11.07;

(7) 《建设项目环境保护管理条例》 ,国务院,2017.10.1;

(8) 《中华人民共和国土壤污染防治法》 ,2019.01.01;

(9) 《中华人民共和国水法》 ,2016.09.01;

(10) 《中华人民共和国环境保护税法》,2018.01.01. 2.1.2 环境保护规章 (1) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 ,生态环境部,部令第

1 号, 2018.04.28;

(2) 《环境影响评价公众参与办法》 ,2019.01.01;

(3) 《产业结构调整指导目录(2011 年本,2013 修正) 》 (国家发展和改革委员会

21 号令,2013.6.1) ;

(4) 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 (环发[2012]98 号) , 2012.8.7. (5) 《大气污染防治行动计划》国发[2013]37 号,2013.9.10;

(6) 《水污染防治行动计划》国发[2015]17 号,2015.4.2;

(7) 《土壤污染防治行动计划》国发[2016]31 号,2016.5.28;

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6 (8) 《关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见》 ,2018.09.13;

(9) 《石油天然气开采业污染防治技术政策》 ,2012.03.07;

2.1.3 地方有关环保法律法规 (1) 《新疆维吾尔自治区环境保护条例》 ,2018.09.21;

(2) 《新疆维吾尔自治区野生植物保护条例》 ,2006.12.01;

(3) 《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》 ,2019.01.01;

(4) 《新疆维吾尔自治区水环境功能区划》 ,2002.12;

(5) 《新疆生态功能区划》 ,新疆维吾尔自治区人民政府,2005.07.14;

(6) 《自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020 年) 》 ,新疆维吾尔自治区 人民政府(2018.09.27) ;

(7) 《新疆维吾尔自治区煤炭石油天然气开发环境保护条例》 ,2018.09.21;

(8) 《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》 ,2017.08.04;

(9) 《新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案》 ,2016.01.29;

(10) 《新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案》 ,2017.03.01;

(11) 《吐鲁番市环境保护 十三五 规划》 ,2017.08.08;

2.1.4 环境保护技术规范 (1) 《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》 (HJ/T2.1-2016) ;

(2) 《环境影响评价技术导则 大气环境》 (HJ 2.2-2018) ;

(3) 《环境影响评价技术导则 地表水环境》 (HJ/T 2.3-2018) ;

(4) 《环境影响评价技术导则 地下水环境》 (HJ 610-2016) ;

(5) 《环境影响评价技术导则 声环境》 (HJ 2.4-2009) ;

(6) 《环境影响评价技术导则 生态影响》 (HJ 19-2011) ;

(7) 《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2018) ;

(8)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);

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7 2.1.5 工作委托书及工程相关文件 (1)吐哈油田吐鲁番采油厂《胜北白垩系油藏试注试采地面工程》环评委托书;

(2) 《胜北白垩系油藏试注试采地面工程 方案设计》 ;

(3) 《关于胜北白垩系油藏试注试采地面工程可行性研究报告的批复》 ;

(4) 《吐哈油田胜北油田原油产能建设项目环境影响报告书的批复》 ;

(6) 《胜北油气田开发建设产能项目竣工环境保护验收意见》 ;

(7) 《红连污水处理装置验收文件》 ;

(8) 《红连新建废渣场建设工程验收文件》 ;

2.2 评价目的和意义 2.2.1 评价目的 本评价工作的主要目的是: (1)通过现场勘察、调研,以及对当地环境资料的收集、分析,评价区域的大气 环境、水环境、生态环境、社会环境和噪声等环境质量现状,评价区域环境背景状况和 存在的主要环境问题. (2)认真调查现有的胜北

402 站现存的废水无法直接处理的问题,有针对性地提 出废水治理方案,最大限度降低工程建设的环境影响程度. (3)依据国家有关法律法规以及技术规范的要求,结合当地自然、社会、环境特 征, 摸清污水处理站运行过程中产生的主要环境问题,特别是对地下水的影响范围和程 度, 预测和评价项目实施过程中可能造成的环境影响,有针对性的制定环境保护行动计 划. (4)通过对撬装污水处理设施生产运行过程中可能发生的风险事故进行分析、预 测并提出切实可行的事故防范、减缓措施. (5)分析撬装污水处理设施建成投入使用后,撬装污水处理设施产生的污染物对 回注影响程度和范围. (6)对污水处理设施污染治理措施和可行性进行分析,为撬装污水处理设施处理 胜北白垩系油藏试注试采地面工程环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

8 工艺的选择提供技术参考,使工程建成投产后对周围环境的不利影响降低到最小程度. (7)提出撬装污水处理设施污染治理建议,提出撬装污水处理设施环境管理和运 行监测计划方案,为环境保护行政主管部门的审批提供依据. 2.2.2 评价意义 通过本次评价工作,为撬装污水处理设施开发建设及回注工程、生产运营、污染防 治和环境管理等提供科学依据, 最大限度降低该项目........