编辑: 于世美 | 2019-08-29 |
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1 8 〕4 2号 中共聊城市委 聊城市人民政府 关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见 (
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1 8年1 0月2 9日) 为确保打赢精准脱贫攻坚战,推动今后三年脱贫攻坚工 作更加有效开展,根据 ? 中共山东省委、山东省人民政府关 于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见? ( 鲁发 〔
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1 8 〕3
7 号) ,结合我市实际,提出如下实施意见.
一、总体要求
1 ? 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 ―
1 ― 彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实习近 平总 书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,按照 2018年 基本完成、2
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9 年巩固提升、2
0 2
0 年全面完成 脱贫攻坚工作布局,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略和省委 八个精准 工作要求,坚持市抓推进、县乡抓落实的工作 机制,坚持大扶贫格局,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标 准,聚焦深度贫困地区和深度贫困人口,突出问题导向、质 量导向和结果导向,深化与实施乡村振兴战略的有机衔接, 着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口稳定脱贫基 础,着力加强扶贫领域作风建设,确保到2
0 2 0年我市全面 完成脱贫任务,确保全面小康路上一个不掉队,为打造乡村 振兴齐鲁样板聊城篇章奠定坚实基础.
2 ? 目标任务
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1 8年,基本完成0 ?
9 1万省扶贫标准建档立卡贫困人 口脱贫任务 ( 其中国家扶贫标准贫困人口0 ?
3 7万) ,巩固
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0 1万已脱贫享受政策人口的脱贫成果;
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0 4个省扶贫工 作重点村贫困人口基本脱贫.2
0 1 9年,脱贫成果得到巩固, 稳定脱贫长效机制逐步建立;
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0 4个省扶贫工作重点村基础 设施和公共服务明显加强.
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2 0年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义 务教育、基本医疗和住房安全有保障,实现现行标准下农村 ―
2 ― 贫困人口全面脱贫,稳定脱贫长效机制全面建立.专项扶 贫、行业扶贫、社会扶贫政策延续到2
0 2 0年.
3 ? 工作要求 ― ― ―坚持严格执行现行扶贫标准.严格按照 两不愁、 三保障 要求,既不能降低标准,也不能擅自拔高标准、提 不切实际的目标,避免陷入 福利陷阱 ,防止产生贫困村 和非贫困村、贫困户和非贫困户待遇的 悬崖效应 . ― ― ―坚持精准扶贫精准脱贫基本方略.坚持扶持对象精 准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派 人(第一书记)精准、脱贫成效精准,做到扶真贫、真扶 贫,脱真贫、真脱贫. ― ― ―坚持把提高脱贫质量放在首位.牢固树立正确政绩 观,不急功近利,不好高骛远,更加注重帮扶的长期效果, 夯实稳定脱贫、逐步致富的基础,确保脱贫攻坚成果经得起 历史和实践检验. ― ― ―坚持扶贫同扶志扶智相结合.正确处理外部帮扶和 贫困群众自身努力的关系,强化脱贫光荣导向,更加注重培 养贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富的意识,更加注重提 高贫困地区和贫困人口自我发展能力. ― ― ―坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹.把开发式扶 贫作为脱贫基本途径,针对致贫原因和贫困人口结构,加强 ―
3 ― 和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综 合脱贫效应. ― ― ―坚持调动全社会扶贫积极性.充分发挥政府和社会 两方面力量作用,强化政府责任,引导市场、社会协同发 力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫 格局.