PDF《中共聊城市委文件》

二、聚焦深度贫困集中攻坚

4 ? 着力推进深度贫困地区攻坚.抓好市委、市政府推 进深度贫困地区精准脱贫各项政策措施落实,支持临清市、 冠县、莘县、阳谷县4个脱贫任务比较重的县 ( 市) 、8个 重点扶持乡镇、

1 0 4个省扶贫工作重点村和金堤河片区、黄 河故道西片区、黄河滩区 ( 沉沙池区) 、黄河故道北片区四 大片区 ( 以下简称 深度贫困地区 )如期完成脱贫任务.

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1 8年基本完成脱贫攻坚任务后,上述区域作为巩固提升 的重点区域. 〔 市扶贫办、市扶贫开发领导小组成员单位, 各县 ( 市、区) 、市属开发区.列在首位的为牵头单位,下同〕 省级财政专项扶贫资金优先支持深度贫困地区,财政转 移支付加大对4个脱贫任务比较重的县 ( 市)倾斜力度,建 设用地供应优先保障深度贫困地区用地. 〔 市财政局、市国 土局分别牵头,各县 ( 市、区) 、市属开发区〕 ―

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5 ? 健全完善保障性扶贫措施.聚焦特殊贫困群体,统 筹各类保障措施,建立以社会保险、社会救助、社会福利为 主体,以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系,为完 全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮 扶脱贫的贫困人口提供兜底保障.完善城乡居民基本养老保 险制度,对符合条件的贫困人口由政府全额代缴养老保险 费. 〔 市民政局、市人社局、市发改委、市财政局、市卫计 委、市残联,各县 ( 市、区) 、市属开发区〕 鼓励村级建立孝善养老理事会,设立孝善养老基金,教 育引导子女自觉履行赡养义务.鼓励各地采取政府购买服 务、邻里互助、实物供给等方式,为贫困老年人、贫困残疾 人提供日常护理照料.加快建立贫困家庭 三留守 关爱服 务体系,落实家庭赡 ( 抚)养、监护照料法定义务,探索建 立信息台账和定期探访制度. 〔 市民政局、市扶贫办、市司 法局、市残联,各县 ( 市、区) 、市属开发区〕 逐步提高农村低保标准,确保不低于按年度动态调整的 省扶贫标准,2

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0 2 0年全市城乡低保标准之比不高于

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4 :

1 .完善农村低保制度,健全低保对象认定方法,将符 合条件的完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠 产业就业帮扶脱贫的贫困人口纳入低保范围.加大临时救助 力度,及时将符合条件的返贫人口纳入救助范围. 〔 市民政 ―

5 ― 局、市残联,各县 ( 市、区) 、市属开发区〕 坚持居家照料和集中供养相结合,依托农村幸福院等养 老服务设施为贫困老年人、贫困残疾人提供照料服务.采取 政府提供扶贫公益岗位的模式,选聘一批护理人员,特别是 贫困人口中有劳动能力的人员,对缺少生活自理能力的贫困 人口提供照料服务.建设农村综合性社会福利服务机构,到2020年生活不能自理特困人员集中供养率达到5

0 %以上. 〔 市民政局、市残联,各县 ( 市、区) 、市属开发区〕 将符合条件的建档立卡贫困残疾人纳入农村低保和城乡 医疗救助范围.完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理 补贴制度.扎实开展残疾人精准康复服务行动,根据实际康 复服务能力和水平,为有康复需求的建档立卡贫困残疾人提 供基本康复服务.对1 6周岁以上有长期照料护理需求的贫 困重度残疾人,符合特困人员救助供养条件的纳入特困人员 救助供养;