PDF《2016 年企业技术改造资金绩效评价报告》

7000 万元贷款贴息资金在审批过程中, 未严格履行贷款贴息资金的申 请、审批程序,中兴通讯仅向河源市政府提交了《关于

7000 万元贴息的承诺》, 河源市政府即将

7000 万元预先拨付至中兴通讯(河源)公司. 4.资金使用明细完整性与合理性. 该项指标分值

3 分,得3分,得分率 100%.项目资金申报表未规定专项资 金预期用途明细.其中,由于事后奖补(技术改造)、事后奖补(普惠性)两类 资金是在企业的相关技改项目完工验收之后申请、审批和下发,所以不规定专项 资金预期用途具有合理性. 5.绩效目标设置完整性. 该项指标分值

3 分,得2.5 分,得分率 83.3%. 宏观层面,《印发 2015-2017 年全省工业投资和工业技术改造投资目标任 务的通知》(粤经信技改〔2015〕159 号)确定了

2016 年工业技改投资目标任 务为

3100 亿元,比上年增长 26.5%的目标. 各地市经信部门根据申报通知和下达资金分配额度组织企业申报 经信部门对上报项目进行符合性、真实性核查,汇总符合条件项目 经信部门根据项目行业及数量分组,组织专家评审 经信部门对专家评审结果进行审议,形成项目拟安排计划并公示 公示结束无异议后,下达项目预安排计划 表2-1 企业技改专项资金预期绩效指标 项目类型 预期绩效指标 股权投资 新增销售收入 新增利润 新增税金 项目产销 率 项目销售 增长率 项目利润 增长率 项目纳税 增长率 贷款贴息 新增产品(个) 新增生产、研发 设备 (台) 新增发明、实用 新型 (项) 新增技术 标准 (项) 新增就业 人员 项目利润 增长率 项目纳税 增长率 事后奖补 新增版权登记(项) 事后奖补(普惠性) 微观层面,为了落实上述投资目标任务,并与《广东省人民政府办公厅关于 推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》(粤府办〔2014〕51 号)提出 的企业扩产增效、智能化改造、设备更新、公共服务平台建设和绿色发展的目标 相一致,在项目单位的资金申请表中,针对不同类型项目,设计了预计达到的绩 效指标,如表 2-1 所示.但是目标值未做统一规定,由企业根据自身情况确定. 事后奖补类项目申报材料中未设置预期达到的绩效指标.

(二)实施过程. 该指标主要从资金管理和项目........