PDF《敢破敢立,澎湃 创新创造活力》

本报记者代玲玲 本报通讯员 李颖慧 刘伟 5月29日, 青岛胶州, 风和日丽.

郝国新驾 车沿着尚德大道一路向南, 经过一个横架在六 车道上的巨大拱门, 上面标注着 中国-上海合 作组织地方经贸合作示范区 的中俄双语标 识. 示范区到了, 没有围栏, 没有边界. 2018年前,郝国新就在这里(当时还是 胶州经济技术开发区)工作,任副主任,主 要负责筹建欧亚经贸合作产业园.去年6月, 上合组织青岛峰会成功举办,中国政府支持 在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作 示范区,这既为山东进一步扩大开放提供了 新的机遇,也为增进上海合作组织国家地方 经贸合作提供了新的空间. 作为上合示范区建设 主阵地 的胶州,受到万众瞩目.郝国新的人生轨迹也随 之改变,他被任命为上合示范区工作推进领 导小组办公室主任. 一年来,上合示范区大胆探索、非 行.围绕 国之重任、上合平台、人文纽带、开放高地 的定位,示范区确立了 物 流先导、贸易拓展、产能合作、跨境发展、 双园互动 的运作模式,着力构建上合组织 国家地方经贸合作交流的示范区、桥头堡. 改革从来不是一件容易的事,创新的突 破口在哪里?5月30日,位于胶州的上合示范 区多式联运中心,一派繁忙景象.今年第99 列中亚班列正在装载货物,将从这里发往哈 萨克斯坦、乌兹别克斯坦等 一带一路 沿 线国家.2018年,从这里开行的中亚班列占 到全省到发总量的81%. 过去一年,人畅其行、物畅其流成为上 合示范区建设的突出亮点.郝国新介绍,青 岛是 一带一路 新亚欧大陆桥经济走廊的 主要节点和海上合作战略支点城市, 胶州是山 东半岛连接内陆各省份及进出青、 烟、 威的重 要交通枢纽, 示范区更是地处青岛 海、 陆、 空、 铁 枢纽15分钟经济圈内. 可以说, 青岛具有 全球罕见的多式联运优势. 上合组织青岛峰会后,多式联运的重要 性日益凸显.多式联运国际班列,让越来越 多 一带一路 沿线国家的产品,通过这一 国际物流大通道,实现了互联互通,打开了 贸易新格局. 一个可喜的变化是,贸易企 业参与的积极性明显增强. 中铁联集青岛 分公司常务副总经理魏学伦发现,新疆鸿运 达、远洋大亚等10余家企业先后进驻,中外 运等50多家 多式联运承运人 开办运输业 务,示范区还成功签约中商民生、新港洲等 大宗商品贸易平台. 在调研企业和市场需求时,示范区贸易 与合作部副部长张寅发现,当前,上合组织 国家地方经贸合作受到各个成员国的重视, 但在实际推动过程中也遇到了很多具体问题: 首先就是各成员国相关立法和政策差 异较大,对国际贸易规则的认知和接受度还 存在一定落差. 根据近一年的实践,围绕 法律支持,示范区建立了法律服务委员会, 被授予全国首批法律服务交流合作基地;

设 立国际仲裁机构,组建涉外审判巡回法庭, 已开庭审理涉外案件3起. 围绕金融支撑, 启用金融服务中心, 与国 开行等10家进驻机构建立稳定合作关系;

总规 模100亿元的上合1号基金, 已完成一期10亿元 资金募集并正式运营;

青岛农商行与俄罗斯团 结银行签订互设代理行协议, 畅通结汇渠道. 变革带来强大的 磁吸力 .当前,示 范区已吸引境内外40个重点合作项目签约落 户,京东、传化物流、中集冷链、阿法拉伐 等一大批知名企业来此投资兴业.