PDF《深圳市国民经济和社会发展》

深圳市国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 (2011 年1月19 日深圳市第五届人民代表大会 第二次会议批准) 深圳市人民政府

1 目录前言1

第一章 发展战略和总体目标

2

第一节 十一五 发展成就

2

第二节 十二五 发展环境

6

第三节 指导思想、基本要求和主要目标.

8

第二章 率先建成国家创新型城市

14

第四节 增强核心技术自主创新能力

14

第五节 构建开放型区域创新体系

16

第六节 构筑创新人才高地.17

第三章 推进经济结构战略性调整

20

第七节 促进内外需协调发展

20

第八节 加快培育发展战略性新兴产业.22

第九节 提升制造业国际竞争力

25

第十节 加快发展现代服务业

28 第十一节 优化产业组织形态

31

第四章 加快建设智慧深圳

34 第十二节 建设国际领先的信息基础设施.34 第十三节 全面提升城市信息化应用水平.35 第十四节 推进信息化与工业化深度融合.36 第十五节 加强网络信息安全保障

38 2

第五章 保障和改善民生

40 第十六节 提高就业和收入水平

40 第十七节 完善社会保障体系

41 第十八节 加快推进教育现代化

43 第十九节 统筹推进医疗卫生事业发展.45 第二十节 促进文体事业繁荣发展

46

第六章 大力推进社会管理创新

50 第二十一节 加强民主法治建设

50 第二十二节 创新社会管理机制

52 第二十三节 打造平安深圳.53 第二十四节 加强人口调控管理

55

第七章 加快特区一体化发展

57 第二十五节 统筹推进一体化建设

57 第二十六节 加快新型功能区开发

58 第二十七节 提升土地集约利用水平

59 第二十八节 完善城市基础设施

60

第八章 拓展开放合作新空间

64 第二十九节 促进深港融合发展

64 第三十节 构建多层次区域合作体系

66 第三十一节 提高对外开放发展水平

68

第九章 推动低碳绿色发展

70 第三十二节 着力推进低碳发展

70 第三十三节 加强环境治理和保护

72 3 第三十四节 推进国家生态市建设

74

第十章 再创体制机制新优势

76 第三十五节 深化行政体制改革

76 第三十六节 深化经济体制改革

77 第三十七节 深化文化和社会体制改革.79 第十一章 加强规划实施保障

82 第三十八节 强化规划导向作用

82 第三十九节 加强规划组织实施

84 1 前言深圳经济特区高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持 改革开放,走过了三十年的光辉历程,创造了世界工业化、现 代化、城市化发展史上的奇迹,有力印证了中国特色社会主义 制度优越性.新的历史时期,中央赋予深圳努力争当推动科学 发展、促进社会和谐排头兵的历史使命.加快转变经济发展方 式,加强社会建设,提升发展质量,成为深圳经济特区的战略 任务和必然选择. 深圳市国民经济和社会发展第十二个五年 (2011-2015 年) 规划纲要依据《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会 发展第十二个五年规划的建议》编制,是全市国民经济和社会 发展的战略性、纲领性、综合性规划,是未来五年的发展蓝图, 是编制和实施各区规划、专项规划和年度计划的基本依据,对 于建设中国特色社会主义示范市和现代化国际化先进城市,具 有重要意义.