PDF《助力科研管理再“松绑”》

但过于烦琐复杂的科研管理制度, 对科研工作则是非常巨大的消耗. 许多高校科研人员, 忙于填表, 忙于 粘贴发票, 同时还要面对各种检查, 必然影响科研工作专注度和成果产 出. 《通知》 中对于纵向科研经费报 销更加简化, 横向科研经费适当灵 活, 高校科研项目中提取的间接费 用可用于科研绩效奖励等, 确实能 让科研人员拥有获得感, 从而激发 他们的活力.同时, 《通知》 中简化 仪器设备的采购、 建立学术助理和 财务助理等制度以及

3 年以下项目 不做过程检查等, 可以最大限度让 科研人员从繁杂的填表、 报销、 应付 检查中解放出来, 集中精力专注于 科研工作, 必然会推动科学研究的 创新. 关键词: 红线底线 增强高校科研自主权的 可操作性 【文件信息】 《通知》 指出, 科研人员不得弄 虚作假, 骗取科技项目、 科研经费以 及奖励、 荣誉等, 不得在科研经费中 报销应由个人承担的费用, 不得将 科研经费挪用于非科研用途, 不得 把外协单位作为逃避监管的法外之 地.项目负责人如与外协单位有利 益关联, 应在签订外协合同前主动 向学校相关部门报备.担任党务、 行政职务的科研人员, 不得利用审 批、 管理职权在项目申报或经费分 配中谋取不正当利益或竞争优势. 《通知》 明确, 各高校要制定违 背科研诚信要求行为调查处理办法, 明确调查程序、 处理规则、 处理 措施等具体要求.涉及科研经费使 用问题的信访举报, 先由高校科研 管理部门牵头组织办理. 【权威解读】 教育部有关负责人: 划出政策 红线底线, 增强高校科研自主权的 可操作性,解除高校后顾之忧,是《通知》 的题中应有之义.高校是科 研自主权落实的主体, 政策举措能 否落地见效, 科研人员能否有获得 感, 关键要看高校是否能把下放的 权力转化成实实在在的操作措施. 为此, 《通知》 明确高校党委担负落 实科研自主权主体责任, 切实进一 步抓好赋予科研管理更大自主权有 关文件贯彻落实工作. 《通知》 从充分保护科研人员的 角度出发, 着眼于抓早抓小, 改进工 作机制, 强化科研管理部门责任, 层 层设置 防火墙 .涉及科研经费使 用问题的信访举报, 先由高校科研 管理部门牵头组织办理, 发现存在 违规问题的, 高校科研管理部门会 同有关部门按规定予以通报批评、 暂停项目拨款、 终止项目执行、 追回 已拨项目资金、 取消项目负责人一 定期限内申报资格等处罚.涉嫌违 纪的, 由高校纪委调查核实, 运用监 督执纪 四种形态 进行处理.涉嫌 违法犯罪的, 由高校纪委调查核实 后按规定移送地方纪委监委审查调 查, 并配合依纪依法妥善处理. 【专家点评】 沈有禄: 再次强调科研经费使 用的红线, 加大对失信人员的惩罚 力........