PDF《其余均未完成》

学习贯彻新 《环境保护法》 之一 本报讯 (记者王志昭 实习生梁桢) 为确 保完成 《2014年度河南省蓝天工程行动计划 实施方案》 确定的各项目标任务, 按照省政 府要求, 日前, 省大气污染防治联席会议办 公室对各地各部门的工作完成情况进行了 调度和督查, 截至目前, 全省只有

149 台燃 煤机组的企业脱硫工程、 41台烧结机脱硫建 设工程, 全部按时完成, 完成率100%, 其余 任务均未完成, 其中涉及全省135家企业的 高费方案清洁生产审核设施改造, 仅完成20 家, 完成率只有14.

8%. 虽然省政府部署 《蓝天工程行动计划》 之后, 各地政府高度重视, 分别出台了 《蓝天 工程行动计划》 实施意见和 《2014年度蓝天 工程行动计划实施方案》 , 建立了大气污染 防治联席会议制度, 召开了动员部署大会, 制订了专项治理方案, 明确了时间表、 路线 图、 任务书.但是, 仍有部分市地工作进展 缓慢, 需要引起高度重视和加大推进力度. 目前, 全省

149 台燃煤机组的脱硝工 程, 完成率只有 55%, 未完成的有

12 个市 (县) , 分别是郑州、 洛阳、 平顶山、 鹤壁、 新乡、 焦作、 濮阳、 三门峡、 商丘、 周口、 巩义、 汝州. 全省23家水泥熟料生产企业脱硝、 粉尘 治理提标改造工程, 只有焦作、 南阳、 邓州未 完成. 全省

135 家企业的高费方案清洁生产 审核企业设施改造, 已完成

20 家, 完成率 14.8%, 未完成的20个市 (县) 分别是开封、 洛阳、 平顶山、 鹤壁、 新乡、 焦作、 濮阳、 漯河、 三门峡、 周口、 驻马店、 南阳、 信阳、 济源、 巩义、 兰考、 汝州、 邓州、 永城、 鹿邑. 按规定10月底前要完成全省439台10 蒸吨/时以下燃煤锅炉拆改工作, 目前已完 成308 台, 完成率 70%, 未完成的

11 个市 (县) 有: 开封、 洛阳、 平顶山、 新乡、 漯河、 商丘、 南阳、 信阳、 巩义、 长垣、 永城. 12月底前完成全省50台20蒸吨/时以 上燃煤锅炉建设脱硫和高效除尘设施改造 工作, 已完成27台, 完成率54%, 未完成的4 个市 (县) 有: 开封、 濮阳、 驻马店、 长垣. 下一步, 省大气污染防治联席会议办公 室将每月通报各市 (县) 、 有关部门蓝天工程 重点工作进展情况;

年底前, 省政府将组织 对各市 (县) 、 各部门重点工作完成情况进行 考核验收.对考核不合格的市 (县) , 实施 一票否决 , 由环保部门会同组织部门、 监 察机关等部门约谈市 (县) 政府及其相关部 门负责人, 暂停该地区新增大气污染物排放 建设项目的环境影响评价文件审批.省大 气污染防治联席会议办公室要求各地、 各部 门按照年初的工作部署, 认真对照, 逐项梳 理, 拾遗补缺, 加大力度, 确保完成年度目标 任务. 在政府 限权 的改革大背景下, 新 《环 保法》 赋予了环保部门更多权力, 这是非常 难得的.把权力梳理清楚, 列出清单, 为的 是更好地行使权力. 环保部门的权力, 可以分为三个层面. 一是话语权, 二是决定权, 三是执行权.环保 部门要善用话语权, 敢用决定权, 慎用执行 权. 所谓话语权, 首先是指在重大决策过 程中的参与权.既然是一项权力, 就不是 可有可无, 不是可说可不说, 不是可听可不 听.环保部门的话语权, 还表现为会同其 他部门共同决策和执法的时候, 发挥主导 作用.会同, 不是被会同.这种主导作用 是法律授予的权力, 毋庸置疑, 也不必谦 让.话语权, 也包括信息发布权.发布环 境信息, 是责任也是权力.授权发布, 具有 权威性和唯一性. 决定权, 是指编制环境保护计划、 划定 生态红线、 制定环境质量标准、 环境基准污 染物排放标准、 环评审批等权力.环保部 门是不是真正行使了法律授予的决定权, 主要看能不能否决.顺水推舟的事情好 办, 但在当前环境形势下, 环境保护有如逆 水行舟, 大多数时候是在说不.环保部门 不同意的事情, 政府听不听?其他部门听 不听?企业听不听?这是衡量环保法律是 否权威重要的标志. 执行权, 包括现场检查、 查封扣押、 区 域限批、 排污许可、 按日计罚、 责令停业关 闭、 移送公安行政拘留等权力.这些权力 直接面对政府、 企业和涉案人员, 最能考验 环保部门和执法人员的职业化素质. 汝阳县汝河滩昔日杂草丛生,乱石遍地, 为改善生态环境, 去年10月该县投资6997万元,建成蓄水面积108.1公顷、 蓄水量271万 立方米的橡胶大坝工程, 又建成全长2.79公里、 颇具田园风情的人工湿地公园.这里荷花、 睡莲、 菖蒲等水生植物和穗槐、 红叶李、 法 国冬青等灌木点缀其间,环境优美迷人.近日,成群的白鹭在碧波荡漾的水面嬉戏,成为一道亮丽的风景线. 康红军 摄 投稿热线 投稿热线: :