PDF《4 综合 LOCAL》

600 多座大中城市中, 有2/3 陷入垃圾包围之中, 有1/4 的城市已没 有堆放垃圾的合适场所. 为此, 有科学家提出创建 无废社会 的美 好愿景. 这能否成为破解 垃圾之困 的一剂良 方呢? 无废是终极目标 我国目前各类固体废物累积堆存量约为

800 亿吨, 每年产生量近

120 亿吨. 如此巨大的固体废物累积堆存量和年产 生量, 如不进行妥善处理和利用, 将对环境造成 严重污染, 对资源造成极大浪费, 对社会造成恶 劣影响. 中国工程院院士杜祥琬近年来一直在 关注固体废物的再次利用, 在他看来, 固体废物 是放错位置的资源, 是可以资源化利用的. 事实上, 资源的循环利用水平, 是社会进 步程度的重要标志. 发达国家的固体废物分类 资源化利用起步较早, 且由政府主导, 逐步形 成了具有本国特色的发展模式. 比如, 在美国, 为固体废物资源化产业制定了严格的管理规 范, 通过多维配套的经济手段鼓励企业充分参 与资源化利用产业的发展. 环保部固体废物与化学品管理技术中心 综合业务部副主任陈瑛坦言, 与欧盟、 日本等 发达国家相比,我国在资源利用政策法规、 顶 层设计、 技术标准、 产业发展等方面仍然存在 较大差距, 存在很多突出问题. 杜祥琬也在调研中发现, 由于现有税收和 政府补贴等覆盖范围有限、 技术创新不够等原 因,固体废物资源化利用普遍存在处置成本 高、 盈利点不清晰、 经济效益差的问题, 影响了 整体市场活力. 而公众对固体废物资源化认识 不足、 参与度不高, 导致 邻避效应 凸显. 少废是现实选择 如果对固体废物从源头上进行减量化, 然后进行分类资源化利用、 充分循环、 妥善处 置, 最终建成 '

无废社会'

, 必将带来显著的环 境效益、 社会效益和经济效益. 杜祥琬说. 不过, 无废社会 的实现需要较长期的 努力. 清华大学环境学院教授刘建国接受 《中国 科学报》 采访时直言, 随着我国经济、 社会的高 速发展, 垃圾产生量也快速增长, 同时我国又 面临发展不平衡不充分、 人口密度大、 人均资 源占有量低、 环境容量越来越小等问题, 导致 我们选择技术的余地越来越有限. 固体废物资源化并不是无条件的,条件 就是首先必须满足无害化要求,取得环境效 益、 社会效益、 经济效益之间的平衡. 刘建国 说, 要实现三者之间的平衡, 需要在区域层面 进行全系统全链条优化, 并且以严格的环境监 管作为保证, 杜绝不符合无害化要求、 以污染 环境为代价攫取利润的资源化. 其实, 零废弃 作为一种先进的理念, 在 国外环保界早已有之.它的重点是资源的 3R 合理管理, 即源头减量、 重复利用以及回收循 环,使最终送往填埋和焚烧的垃圾减到最少, 无限趋于零, 避免资源变成垃圾, 提高资源利 用的环境、 经济和社会价值, 将对环境的影响 降到最低. 从垃圾分类做起 减量化是固体废物处理的有效途径.刘建 国认为, 在工业生产环节推行清洁生产和循环经 济, 在居民消费和生活环节提倡绿色消费和绿色 生活, 尽可能在源头减少固体废物产生, 是最为 经济高效、 环境友好的固体废物处理方式. 这与杜祥琬提出的 无废社会 的长期目 标不谋而合: 一方面要求全民参与并从源头上 尽可能减少废物产生量;