PDF《东莞市公共交通规划修编（2017-2020）》

12 标台以上,公交在城市交通中的地位得以确立. 实现全市域客运公交化、核心城区公交集约化、片区公交一 体化,公交系统服务水平、质量以及吸引力显著提升,形成 多层次、一体化、节能环保的公共交通服务系统.公交行业 的窗口形象和品牌意识显著增强,公交可持续服务能力、社 会公共服务功能全面提升,实现城市公交与城市经济社会协 调发展,适应东莞提升城市品位,创建宜居城市,实现城市 经济社会健康、持续、快速发展的需要. 1)核心城区公交近期形成由公交干线、支线、微循环 合理匹配的一体化常规线网体系,建成基本完善的城市公共 交通枢纽站场体系,公交换乘枢纽和城市综合客运枢纽功能 进一步优化,与轨道交通和跨镇公交等实现有机衔接,新建 或改扩建城市主干道设置港湾式停靠站比例达到 95%以上. 公交运营车速和服务水平进一步提高,从核心城区到松山 湖、生态园和水乡片区望洪枢纽的出行实现快速直达,公交 准点率、运营时速明显提高,城市公共交通节能环保和安全 水平明显改善, 乘客满意度明显提高. 公交智能化明显推进. 2)跨镇公交近期基本建立体系完整、机构精干、运转

5 高效、行为规范的综合交通管理体制,公交线网资源进一步 优化整合,形成由公交快线、普线构成结构合理的常规线网 体系,公交网络服务范围和服务效率明显提高;

形成比较完 善的市域公交枢纽、片区公交枢纽、镇区公交枢纽的站场体 系,基本实现新建轨道交通站与跨镇公交场站一体化,实现 轨道交通和镇内公交以及核心城区公交等有机衔接.公交运 营车速和服务水平进一步提高,实现核心城区与各大片区间 公交客运快速与直达,跨镇公交准点率明显提高,乘客候车 时间明显降低,早晚通勤高峰时段平均满载率在 80%内.

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第二章 公共交通发展方向 第6条公交发展策略

(一)顺应全市城镇化发展结构,推动全域公交化 顺应东莞全域城镇化、组团经济一体化发展模式,东莞 公交将由市区、跨镇和镇内三级公交网络体系,向全域公交 化方向发展.

(二)结合轨道交通建设时序,强化常规公交与轨道交 通有机衔接 莞惠城际铁路、东莞轨道交通

2 号线以及穗莞深城际铁 路等建设,将给全市公交格局带来的重大变化,东莞将构建 以轨道交通为骨干,常规公交为主体,中运量公交及其他交 通方式为补充的一体化公共交通网络系统.常规公交需要根 据这一变化调整定位,整合资源,既发挥自身优势,又实现 两者合理衔接.

(三)顺应核心城区居民出行需求,推动核心城区公交 集约化发展 随着东莞市核心城区土地高强度开发和快速机动化,居 民出行对公交便捷、舒适和安全提出更高要求,急需加快提 高核心城区服务能力、 服务质量和服务效率, 提升城市品位.

(四)按照组团分散开发模式,推动跨镇公交片区一体 化发展 适应城市组团一体化、片区公交一体化发展,重点围绕 线网运力配置、客运枢纽和轨道交通枢纽站场建设,推动全

7 市跨镇公交整合重组,优化公交资源配置,实现片区一体化 发展. 第7条常规公交体制改革总体方向 以 政府购买服务 为基本框架,推动公交发展决策、 管理、运营和评价分离,以政府为主导,优化财政投入机制, 完善服务监督和评价,整合公交资源,采取先试点后铺开的 方式,探索和逐步建立有东莞特色的公交运营体制,并针对 决策 、 管理 、 运营 、 评价 四个层次实施改革. 第8条公共交通功能定位