PDF《冷战结束后美国中亚政策的演变》

参见杨鸿玺 《美国中亚战略 ! 年: 螺旋式演进》 , 社会科学文献出版社 ! #! 年版.

[收稿日期] [基金项目]国家社会科学基金资助项目:

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0 [作者简介]胡德坤 ($*+,- ) , 男, 湖北随州人, 武汉大学中国边界与海洋研究院教授、 博士生导师, 主要从事二战史、 中日战争史、 现代国际关系与中外关系史研究;

钱宇明 ($**)&

) , 男, 湖北武汉人, 武汉大学中国边界与 海洋研究院 ! $% 级博士研究生. 中亚地区连结亚欧, 具有重要的地缘政治地位. 自苏联解体中亚五国独立以来, 中亚便成为美国对 外战略的关键地区. 从$**$ 年中亚五国独立到特朗普政府时期, 美国的中亚政策可以分为四个阶段: 第 一阶段即 年, 美国介入中亚事务多以遏制俄罗斯为主;

第二阶段即 年, 美国的 中亚政策主要是通过与中亚国家合作将中亚建成美军和北约的反恐后勤基地;

第三阶段即 年, 美国出于亚太再平衡战略的需要, 重点是遏制中国在中亚的影响;

第四阶段, 即特朗普执政以来, 重 点是保持美国对中亚地区的持续影响力. 长期以来, 美国中亚政策备受我国学界关注, 在此领域中相关研究十分多样化. 在研究视野上, 既有 基于全局性视野所做的整体性研究 , 也有基于某一特定时间段或某一特定角度的局部性研究. 或选取 亚太再平衡 时期美国外交政策轨迹研究.#/ , 或选取 美国对中亚援助 角度研究美国援助对中亚国家军 民领域影响等.!/ . 在学术观点上, 相较于国外专家学者较为统一的口径, 国内学界也表现出了多样性. 如 关于美国在中亚的存在和其施行的中亚政策, 有观点认为美国在中亚的存在能给予中国更多外交选择.)/ ;

也有观点认为美国在中亚的存在是其包围中国战略的一环, 值得警惕.+/ . 本文则侧重于对美国中亚政策 的演变进行客观、 系统的梳理和评析, 探讨冷战后美国中亚政策的特征及其后续发展趋向.

一、 单极世界格局时期: 扶持与控制 (―) #**# 年苏联解体后, 世界格局从美苏两极世界变成了美国单极世界, 美国自此以世界霸主自居, 插 手全球事务. 在冷战思维影响下, 俄罗斯仍是美国遏制的主要对象. 在中亚地区, 自#**# 年中亚五国独 立以来, 中亚便成为美国对外战略的目标地区. 这一时期美国政府出于稳固其 单极世界格局 主导地位 考虑, 对外战略的重点放在对可能挑战美国主导国际秩序的国家进行压制和打击上. 俄罗斯、 中国、 南斯 拉夫以及其他国家相继成为打击的对象. 在中亚, 美国采取支持中亚国家强化独立地位、 推动中亚无核 化、 鼓吹政治民主化和经济市场化改革等手段, 重点是抵消俄罗斯对中亚的影响力. 苏联解体后, 中亚五国取得了独立国家的地位, 美国立即与哈萨克斯坦、 乌兹别克斯坦、 吉尔吉斯斯 [摘要]中亚地区连结亚欧, 具有重要的地缘政治地位. 自苏联解体中亚五国独立以来, 中亚便成为美国对 外战略的重要地区. 自冷战结束至特朗普政府时期美国的中亚政策演变, 大致可以分为四个阶段. 这期间美国从 政治、 经济、 军事、 文化等方面进行全面渗透, 企图将中亚五国变成美国的战略支撑点, 既可支持北约向东扩张, 又可打破俄罗斯与中亚的特殊关系, 还可遏制中国与中亚国家关系的发展. 由于美国对中亚政策具有鲜明的政治 色彩, 因而受到中亚国家不同程度的抵制, 使得美国在中亚难以有更大的作为. [关键词]冷战结束;