编辑: JZS133 2012-12-11

5500 大卡澳煤南方港口到岸价也就是80 美元左右,与秦皇岛下水价相 当,两者差价仅光船运成本就有 二三十元一吨(秦皇岛到南方港 口). 向来价格坚挺的澳煤都如 此,低卡印尼煤与高硫美国煤就 更是对国内煤企和煤炭贸易商构成了巨大压力. 然而我们不禁要问一句,这 种状况正常吗? 是什么使得地理 位置更近的本国煤炭竞争不过万里迢迢从地球另一端运来的进口煤? 一方面,固然有技术水 平低、深井开采成本高于露天开 采、海运价格处于低位等客观因 素,但另一个更重要的因素是从 矿坑到港口贪得无厌的寻租. 对此,知名煤炭市场分析师黄腾先 生就指出: 现在的煤价不是正常的,比 如铁路、当 地政府等等都在向煤炭企业伸手,人为地把 煤价提高上去了 . 以笔者的亲 眼目睹,堆场上铲车动一下就上 百块, 卸车时短吨是家常便饭, 拿车皮支付的 点 车费 就 更为可观了,这还仅仅是雁过拔毛的 几个比较明显的部分,还没算卡 车短倒里的种种名堂和产地征收的基金税捐呢. 其实说寻租,是客气的学术 化称谓, 要说白了那就是腐败. 所有这些寻租成本或曰腐败成本都摊进煤炭价格向下游转移, 到头来不用说是通过电费上涨由工业用户与全体国民买单的. 如今煤老板们快活不下去了,腐 败不下去了,就是因为价格具有 优势的进口煤在市场上形成了冲击,切断了他们向全社会转移 腐败成本的通道. 可是煤老板们 的 对 策 却 不是闭门思过认真检讨,而是试图巧立名目阻断正 常的国际贸易流通,以助推通货 膨胀和削弱制造业竞争力的巨大代价为他们的暴利和腐败买单. 试问,这样的要求,我们能答 应吗? 当然不是说目前的煤炭进口什么问题也没有,而是说要从 全局出发,依照国际惯例与国内 法规,充分发挥市场的调节作用,推 动相关产业的发展,并 通过行业指导推动煤炭进口的有序化. 本人的观点是:一 、应当继续强化对电厂排放的监管,并且 抓住当前电力供应的相对宽松, 大力推动竞价上网. 这是推动电 企高效使用煤炭资源的正途,也 是促进电企合理选用 优质煤 与 劣质煤 ,平衡采购国内外煤 炭的正途.

二、针对某些煤炭出 口国泛滥成灾的商业欺诈行为, 特别是装船检测报告的普遍作假,可以通过相对集中的国内开 证银行,以信用证业务窗口指导 的方式实行风险控制. 针对不良 记录过多的出口国,信用证议付 单据一律以国内到货港商检报告为准.

三、倘若进口煤炭的价 格当真到了倾销的程度,国内企 业完全可以援引 WTO 规则与我 国国内法,要求商务部发起反倾 销或反补贴调查. 国内煤........

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