编辑: 苹果的酸 | 2012-12-13 |
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2018 年2月21 日 星期三
2015 年以来,保险业发生了一 些风险事件,在行业内和社会上引 起广泛关注.
十九大报告提出,健 全金融监管体系,守住不发生系统 性金融风险的底线.中央经济工作 会议对金融防风险、服务实体经济 也提出了明确要求.保险业如何重 塑监管,更好地服务国计民生?本报记者采访了保监会副主席陈文辉. 记者:在防范化解风险方面, 保险业接下来有哪些思路和举措? 陈文辉:防止发生系统性金融 风险是金融工作的永恒主题.保险 业是一个分散风险、管理风险的行 业,筑牢行业风险防线,是行业自 身健康发展的需要,也事关金融业 乃至经济社会发展全局.我们将以 习近平新时代中国特色社会主义思 想为指引,认真贯彻党的十九大和 全国金融工作会议精神,把防范化 解风险放在更加重要的位置.接下 来防风险的整体思路是稳中求进, 打防结合,使出 组合拳 . 对突出风险点要及时排查、处置,推动问题公司通过 瘦身 和 转型化解风险;
对流动性风险要加 强防控,针对风险隐患较大的公司,及时采取有针对性处置措施;
对违法违规和激进投资等各种市场 乱象,要加强股权穿透管理,将单 一股东最高股权比例从 51%下调至 1/3, 解决大股东或实际控制人 一言堂 的问题,同时探索建立 职业经理人执业 黑名单 制度;
对销售误导、理赔难、违规套取费 用等积弊顽症,要加强日常防范, 构建多层次防控格局.
2017 年被业内称为 最严监管年 ,仅上半年就对306 家保险机构和
447 人实施行政处罚,罚款
6369 万元,后续处理处罚工作正在进行中. 记者:您提出当前保险监管系统的一项重要任务是重塑 监管,请问具体将从哪些方面着手? 陈文辉:近几年保险业的一些风险事件,与监管存在短 板有直接关系.补齐监管短板,健全保险监管体系,要在四 方面着力: 一是全面加强党的建设,落实全面从严治党.以党的政 治建设为统领,强化保监会系统党的建设,推进 两学一 做 学习教育常态化制度化. 二是彻底肃清项俊波流毒,重构风清气正的政治生态. 强化保监会系统党风廉政建设,健全完善监管权力制约和监 督机制,营造风清气正的良好政治生态. 三是重塑保险监管,做到敢于监管、严于监管、精于监 管.坚持以人民为中心,摒弃本位主义,真正让监管长上牙 齿――有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提 示和处置就是渎职.加快建设偿二代二期工程,提升监管信 息化水平.严格落实监管问责办法,强化问责力度. 四是加强监管协调,形成监管合力.加强与其他监管机 构和执法部门的协调合作,提升监管穿透力,服务金融中心 工作. 记者:党的十九大报告提出, 深化金融体制改革,增 强金融服务实体经济能力 , 提高保障和改善民生水平,加 强和创新社会治理 .保险业如何贯彻落实这些要求,具体 有哪些抓手? 陈文辉:为实体经济服务是金融的天职,也是防范金融 风险的根本举措.总的来看,保险业在服务经济社会发展方 面发挥了积极作用,但还有不少差距.目前行业已经构建了 公益+交易所+保险 的精准扶贫模式,农业保险为 1.8 亿 户次农户提供风险保障金额 1.6 万亿元,大病保险覆盖城乡 居民 10.1 亿人.保险资金通过投资债券和股票为实体经济直 接融资超过