PDF《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项》

覆盖城乡的基本医疗卫生制度基本建立,人均 预期寿命提高到 77.3 岁;

以居家为基础、 社区为依托、 机构为补充、 医养相结合的养老服务体系更加完善,养老床位中护理型床位比例 不低于 30%;

婴幼儿照护服务的政策法规和标准规范体系初步建立;

现代公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产 业;

旅游经济稳步增长,对国民经济的综合贡献度达到 12%;

群众 身体素质稳步增强,人均体育场地面积达到 1.8 平方米;

家政培训 标准化程度进一步提升,行业规范化建设进一步巩固. 到2022 年,公共服务供给更加充足、资源布局不断优化、体 制机制日趋完备、人才队伍发展壮大、服务质量明显提高,覆盖全 民、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系不断健全,就近就便、

4 高效快捷、便民利民的公共服务体验不断改善,政府保障基本、社 会积极参与、全民共建共享的公共服务格局不断完善,社会关注的 民生热点难点问题得到有效缓解,多样化可选择的公共服务资源更 加丰富,潜力巨大的国内市场需求得到满足,广大群众的获得感、 幸福感、安全感不断提升.

二、行动任务

(一) 补齐基本公共服务短板, 加快实现基本公共服务均等化. 1.推进义务教育均衡发展.推进县域内城乡义务教育学校建设 标准统

一、教师编制标准统

一、生均公用经费基准定额统

一、基本 装备配置标准统一和 两免一补 政策城乡全覆盖.继续加大对困 难地区和薄弱学校支持力度,完善农村小规模学校(教学点)基本 办学条件,落实对不足

100 人的小规模学校按

100 人标准拨付公用 经费.加强乡镇寄宿制学校建设,为住宿学生配备宿舍、食堂、厕所、澡堂等基本生活设施,落实对寄宿制学校按寄宿生年生均

200 元标准增加公用经费补助.合理有序扩大县镇学校学位供给,到2020 年基本消除大班额.加强学校非卫生厕所改造.巩固基本均衡 发展成果,稳步推进县域义务教育优质均衡发展,到2022 年全面 实现全国县域义务教育基本均衡发展,约20%的县(市、区)实现 义务教育优质均衡发展. 2.提升贫困地区县域医疗卫生服务能力.改善农村医疗卫生保 障条件,确保每个县(市、区)建好 1-2 所县级公立医院(含中医 院) ,并以集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县为重

5 点,改善基础设施和装备条件.力争到

2020 年,每千人口县级医 疗机构床位数达到 1.8 张左右,能够满足县域居民常见病、多发病 诊疗等需要. 地方政府负责筹集资金, 加强社区卫生服务中心 (站) 、 乡镇卫生院和村卫生室的基础设施标准化建设.推动基层医疗卫生 机构提供中医特色服务,充分发挥中医药 简、便、验、廉 优势. 3.加强妇幼健康服务体系建设.重点支持床位不足或业务用房 面积不达标的妇幼保健机构建设,力争省、地市、县三级都有一所 政府举办、设施齐全的妇幼保健机构,强化省、地市、县三级危重 孕产妇、新生儿救治能力和产前诊断筛查能力.支持儿科资源不足 地区加强建设,统筹利用各种服务资源,鼓励有条件的妇幼保健机 构扩展强化产科、儿科、中医科等服务功能,力争到

2020 年每千 名儿童床位数增加到 2.2 张. 4.提高医学应急救援和传染病等防治能力.依托大型综合性医 院扩展补充紧急医学救援能力,配置医学救援设施设备,建立国家 综合、航空、海(水)上紧急医学救援基地,构建全国分区域布局 的海陆空立体化、专业化紧急医学救援网络,建立健全紧急医学救 援体系.改革和完善疾病预防控制体系,加强综合性医院传染病、 精神病诊疗能力和传染病医院建设,全面提升艾滋病、结核病等重 大传染疾病防治能力.完善血站服务体系,加强血站及血液筛查实 验室建设,保障血液安全供应. 5.健全基本养老服务体系.继续加强公办养老机构建设,落实 新建城区、居住(小)区按照人均不少于 0.1 平方米的标准配建养