PDF《电视广播有限公司》

电视广播有限公司 就工商及科技局通讯及科技科 于二三年十二月五日颁布 香港数码地面广播第二次谘询文件 的回应 电视广播有限公司 二四年三月五日

1 目录 1.

序言

2 2. 技术制式

2 3. 推行日期

6 4. 频率规划与协调

7 5. 同步广播及数码频道发牌

9 6. 模拟广播的终止及其他事宜

14 7. 总结

14 附录1. 无线电视对香港数码地面广播第二次谘询文件的意见及建议 摘要 2. 电视广播限公司在立法会资讯科技及广播事务委员会

2004 年3月8日会议上发表对数码地面广播第二次谘询的意见书 (3 月1日提交) 附件1.

图表香港视听设备渗透率,1994-2003

2 1 序言 1.1 电视广播有限公司(以 下简称「无Q电视」)感谢政府,尤其是通讯及科技科(CTB)及工商及科技局(CITB), 进行香港数码地面广播第二次谘询,致力带领香港进入数码年代.1.2 无线电视恳请政府于推出数码地面电视时,切实考虑消费者需为模拟广播过渡到数码地面电视而付出代价的事实.公众要享受数码地面电视带来的效益,就 需负担购买解码器/机顶盒(STB)或综合数码电视机(idTV)的费用.此 外 ,他 们亦需直接或间接支付可能需要调较录影机、更换天线或改善大厦公共天线、楼宇内置电讯系统(IBCCDS)等费用.1.3 无线电视深信香港推行数码地面电视的成功关键极在乎政府厘订及落实的政策能否尽量发挥数码地面电视的效益及使付出的代价减至最低.在另一递交立法会资讯科技及广播事务委员会的意见书内,我们已表达有关成功于香港推行数码地面电视的重要政策的意见,该意见书附于附录2, 亦为此回应的一部份.1.4 此文件的余下部份,我们会就是次谘询文件内有关技术制式、推行日期、频 率规划与协调、同 步广播安排及数码频道发牌,模拟广播的终止及其他事宜的提议给予意见及建议,以达到以下目标:尽量发挥数码地面电视的效益,使本港市民及香港经济受惠.加快采纳数码地面电视达到尽快终止模拟广播的目标.2技术制式 2.1 无线电视强烈反对政府建议以「 市场主导」营办商自行决定的做法,去决定香港的数码地面电视制式,无线电视亦3相信在现阶段当内地仍未决定采纳何种制式的时候,政府不应建议香港采用DVB-T 制式作为数码地面电视传送.单一制式,内地制式2.2 无Q电视建议香港必须采用单一数码地面电视广播制式,及此制式必须为中国国家制式,内地制式,使香港可以全面享受到数码地面电视带来的所有效益.为香港经济,更重要的是为消费者更大利益着想,香港必须跟随内地数码地面电视广播制式以达到更快地成功推行.2.3 自政府于2000 年12 月数码地面电视广播第一次公众谘询后,香港已体验到中国庞大市场及与内地紧密经济联系带来的经济效益,故为港人利益及香港经济利益,我们更加相信,无论中国采用自行研发的新制式又或任何现有制式作为国家制式,香港都应采用与内地相同的数码地面电视广播制式.2.4 消费者利益2.4.1 数码地面电视较模拟电视传送的一优胜地方在于前者以独立的讯号传送,结果是提高画面及声音质素;

但缺点是由于讯号为独立的,故 遇有干扰或讯号较其他相同频道讯号弱时,服 务会受干扰而致讯号终止失去声音、画面或定格于最后出现之画面.无论数码广播或模拟广播,讯 号发出后是不会因为国界或地域边界而终止.有关专家于广播事务管理局(广 管局)及 电讯管理局举办的「数码广播汇流研讨会」中(2001 年2月15 日), 亦认为相邻地方应使用相同技术制式.2.4.2 数码地面电视技术的一主要好处是提供数据/资 讯及娱乐服务的流动接收,随 着市民穿梭香港与内地日益增加,使用同一制式意味着同一流动/手 提电视机及多媒体器材可通用于香港及内地,穿 梭中港两地的巴士及其他交通工具亦可用同一流动电视机.随 着媒体汇流的迅速发展,透过数码地面电视传送的数据/资 讯服4务会如娱乐一样重要,能 利用同样手提及移动器材及设置取得这些服务将会有利于游客及经常来往内地的香港市民.2.4.3 政府似乎忽略了采用新科技时价廉器材的影响.使 用同一制式,基 于经济规模,香 港市民可以享受较便宜的综合数码电视机、高 解像电视机、机 顶盒及多媒体应用的装置等,这会是采纳数码地面电视的一大诱因.视盘(VCD)机及数码视盘(DVD)机在香港的渗透率便是一个好例子,由 于市场有售内地制造及以内地价发售,尤以视盘机的渗透率更为明显,自2000 年每年以逾10%升幅递增,2003 年两者的渗透率已分别达79%及59%(附件1). 当然,价廉的影音碟及数码光碟及吸引的内容都是成功的主要因素.2.4.4 使用与内地相同的制式意味着更广N的观众基础去支持更多优质及增值电视的应用、多媒体数据/资 讯及娱乐服务,也 即是说消费者,香 港市民可享有更多类型的多媒体服务,而 这些服务是投资者未必 会只为香港这个小市场而考虑发展的.2.5 经济效益2.5.1 政府似乎一方面希望透过资讯科技及与内地更紧密经济融合为香港取得更多经济优势(2004 年3月4日发表的「数码21」 资讯科技策略), 但另一方面于数码地面电视第二次谘询文件内则忽视与内地采用同一数码地面电视制式的经济效益.2.5.2 随着内地庞大市场的商机及发展潜质,香 港参与国内数码地面电视开发必会受益为香港资讯科技、媒 体及相关业界带来商机、给予港人更多就业机会.2.5.3 由于香港的广播和多媒体工业均较为商业主导,我 们可以为国内的数码地面电视发展,尤其在优化/增 值电视及多媒体服务商业应用的中介软体及软件发展方面作出贡献,甚 至担任一领导角色.这 将有助强化香港于软件及应用发展中作为地区广播枢纽的位置.52.5.4 再者,在与内地更紧密经贸关系安排(CEPA)及其他政策协助香港善用内地市场潜力的大前提下,通 讯及科技科竟建议可采用能与内地不同的数码地面电视制式,这 建议不但牺牲采用与国家同一制式可能带来的效益,而且更有违要与内地经济大融合和「数码21」 资讯科技策略2004 的政策导向.2.6 加速数码地面电视的获采纳及模拟广播的终止2.6.1 跨境之方便及价廉的机顶盒、电 视机等器材,一 如第2.4 段所提及,都有助加快数码地面电视的获采纳及模拟广播的终止,使尽早重新调配收回的模拟频率.「市场主导」路向的弊处2.7 身为一负责任的广播机构,无线电视必须指出政府建议以「市场主导」 「 营办商自行决定」的方法作为数码地面电视广播制式的路向,在公众利益的大前提下实是无法接受的.2.8 第二次谘询文件中(第