PDF《环保政策将进入蜜月期》

二是地方各级环保部门停止开展上市环保核查;

三是严格 规范对上市公司的日常环保监管;

四是加大政府和企业环境信息公开力 度;

五是保荐机构通过公开渠道获取企业环境信息.不开展核查不等于 不管 ,而是要加强 规范管理 和 市场监督 ,强调使环保治理进 一步市场化.因此,强调严格规范加强监督,则对环保自动检测需求将 提升. 水务是

2014 年下半年环保行业政策和市场重点关注的领域,我们认为 《水污染防治行动计划》 ( 《水十条》 )已上升至环保领域首位,相比《大 气污染行动计划》 ,预计《水十条》投资超

2 万亿已无悬念,关键在于政 策进展节奏和落地.但《水十条》目前仍迟迟未落地,从现有市场信息 反应该政策已修改至

29 版,由于涉及部门多政策有多次反复,我们认 为水务板块目前在环保各子领域里估值最低、缺乏政策和业绩刺激,若 《水十条》出台则政策驱动和行业需求将明显上升,可参照《大气国十 条》出台前后市场表现. 固废处理领域目前以污泥、土壤修复等市场较热.截止到

2013 年3季度,全国排名较前的固废处理公司已投产和未建、在建生活垃圾处理项 目已超 十二五 规划要求达到的日处理规模

31 万吨/日.总体来看, 生活垃圾处理未来将更注重运营和行业兼并重组;

在政策法规不完善、 技术标准缺乏的领域,如污泥处理、土壤修复等领域处于市场持续预热 阶段,建议重点关注. 投资组合 跟随水务政策节奏.重点建议污水治理龙头碧水源、洪城水业、瀚蓝环 境、首创股份,国中水务. 把握环保行业兼并重组事件机会.关注子领域龙头:固废领域的桑德环 境、 瀚蓝环境、 光大国际和盛运股份;

综合污水处理碧水源、 中电环保, 工业污水处理万邦达. 独立第三方环境监测企业.重点关注先河环保、宝馨科技和聚光科技. 一周政策动向和行业要闻 政策动向

9 月24 日, 财政部发布 《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问 请务必阅读正文之后的重要声明部分 -

6 - 行业周报 题的通知》 ,鼓励发展政府和设备资本合作模式(PPP,Public-Private Partnership) .通知表示,推广运用 PPP 模式,是国家确定的重大经济 改革任务,对于加快新型城镇化建设、提升国家治理能力、构建现代财 政制度具有重要意义.同时,李克强总理在

9 月中旬新型城镇化建设试 点工作座谈会上提出解决新型城镇化建设资金来源方式:1)发行债券;

2) 创新方式吸引民间资本投资经营 .目前 PPP 模式处于政策推出过 程实施较少, 通知中未涉及项目的立项审批等各流程, 因此操作性不高. http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201409/t20140924_1 143760.html

9 月26 日环保部研究决定各级环保部门不再开展上市环保核查工作. 由 于看到上市环保核查制度存在主体责任不清、地方保护主义干扰、核查 周期较长,甚至存在利益寻租等突出问题,拟定了上市环保核查工作改 革思路,遵循 减少行政干预、市场主体负责 原则,将上市环保核查 由政府主导全部交由市场主体负责.改革思路包括:一是环境保护部停 止受理及开展上市环保核查;

二是地方各级环保部门停止开展上市环保 核查;

三是严格规范对上市公司的日常环保监管;

四是加大政府和企业 环境信息公开力度;