编辑: GXB156399820 2013-02-10

2015 年4月2日《关于印发的通知》(国发[2015]17 号)指出, 大力推进生态文明建设,以改善水环境质量为核心,按3照'

节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力'

原则,贯彻'

安全、清洁、健康'

方针,强化源头控制,水陆统筹、河海兼顾,对江河湖海实施分流域、分区 域、分阶段科学治理,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理. . 积极的政策支持为水务处理行业提供了广阔的发展空间. (2)水务行业具有良好的市场前景 截至到

2013 年,全国城镇污水处理厂累计处理污水 444.6 亿吨,污水处理 行业收入保持了快速成长.根据《 十二五 全国城镇污水处理及再生利用设施 建设规划》(以下简称《规划》), 十二五 期间全国城镇污水及再生利用投 资计划 4,300 亿元,较 十一五 增长约 30%.此外,《规划》还计划在 十二 五 期间新增污水处理能力 4,569 万立方米/日,升级改造污水处理规模 2,611 万 立方米/日,水务行业的污水处理市场将迎来新一轮的加速增长. 预计 十三五 期间,生活污水治理升级改造空间

560 亿元,乡镇污水治理 空间超过 1,000 亿元,城镇污水处理厂提标改造空间

560 亿元. 水十条 实施 后,未来中国城镇的污水处理能力将达到 2.74 亿立方米每日.这意味着在当前 1.64 亿立方米的基础上还需要新建 1.1 亿立方米每日的处理设施,带动的投资规 模为 3,500 亿元;

未来

5 到10 年,中国城镇至少需要新修建

80 万公里污水收集 管线,加上相关配套设施,预计污水处理管网建设需要投入 5,000 亿元.若以

1 级A水质标准来作为统一标准,仅计算现有建成的设施,预计提标改造至少需 要3,000 亿投资.因此,未来污水处理行业具有良好的市场前景. 随着我国经济持续快速发展、城市化进程和工业化进程不断推进,我国用水 需求量不断增加.目前,我国年用水总量已突破 6,000 亿立方米,全国年平均缺 水量

500 多亿立方米,三分之二城市缺水.经水利部预测,2030 年中国人口将 达到

16 亿,届时人均水资源量仅有 1,750 立方米.在充分考虑节水情况下,预 计用水总量为 7,000 亿至 8,000 亿立方米,要求供水能力比现在增长 1,300 亿至 2,300 亿立方米,使供水行业面临良好的发展前景. (3)社会资本加速进入推动行业发展进入新阶段

2014 年11 月26 日,国务院发布了《国务院关于创新重点领域投融资机制 鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60 号),明确指出将积极推动社会资本

4 进入公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域,建立健全政府和社 会资本合作(PPP)机制.

2015 年1月14 日,国务院办公厅发布《国务院办公厅关于推行环境污染第 三方治理的意见》(国办发[2014]69 号)指出,对可经营性好的城市污水处理设 施,采取特许经营、委托运营等方式引入社会资本,通过资产租赁、转让产权、 资产证券化等方式盘活存量资产;

鼓励打破以项目为单位的分散运营模式,采取 打捆方式引入第三方进行整体式设计、模块化建设、一体化运营,采用环境绩效 合同服务等方式引入第三方治理;

鼓励地方政府引入环境服务公司开展综合环境 服务. 由于国家进一步加强对地方政府债务的管理, 促使地方政府将存量及未来增 量水务项目的投资全面向社会资本开放,有利于社会资本加速进入水务处理行 业,推动行业的发展.

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