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A35 2017年11月8日 星期三 信息披露 isclosure D 产和工程施工,而房地产板块和工程施工板块的存货周转率较低,因此拉低了企业整体的存货周转率.

发行人 单独核算了钢铁板块及其贸易板块的整体存货周转率为8.21次,处于行业良好水平.

6、发行人的去产能规划 根据张家港市人民政府于2016年9月12日发布 《 市政府关于印发张家港市钢铁行业化解过剩产能实施方 案的通知》 ( 张政发[2016]67号)文件指示, 十三五 期间,张家港全市压减产能355万吨,其中,2016年冶金 工业园 ( 锦丰镇)压减粗钢产能110万吨,2017-2020年,冶金工业园 ( 锦丰镇)压减粗钢产能95万吨,南丰镇 压减粗钢产能150万吨. 发行人根据 《 市政府关于印发张家港市钢铁行业化解过剩产能实施方案的通知》要求,已制定化解过剩 产能的详细规划,将在2017-2020年间逐步淘汰2台450立方高炉,压减粗钢产能150万吨. 发行人具体的压缩产能计划将根据国家及地方政府出台的相关政策进行调整. ( 五)行业政策 钢铁行业是国家产业政策重点扶持的行业,同时也是受国家宏观调控政策影响明显的行业. 国家发改委 2005年7月发布的 《 钢铁产业发展政策》是我国第一部指导钢铁行业全面协调健康发展的纲领性文件. 该政 策指出,钢铁行业今后的发展重点是技术升级和结构调整,具体目标是,提高钢铁工业整体技术水平,推进结 构调整,改善产业布局,发展循环经济,降低物耗能耗,重视环境保护,提高企业综合竞争力,实现产业升级,把 钢铁产业发展成在数量、质量、品种上基本满足国民经济和社会发展需求,使钢铁行业成为具有国际竞争力的 产业. 为有效缓解产能过剩矛盾,2009年9月26日,国务院签发了国发 《 国务院批转发展改革委等部门关于抑制 部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》 ( 国发[2009]38号),对钢铁等行业提出 了抑制产能过剩和重复建设,引导新兴产业有序发展,把有限的要素资源引导和配置到优化存量、培育新的增 长点上来,大力发展符合市场需求的高新技术产业和服务业的指导意见,从而实现产业的良性发展,实现经济 社会可持续发展. 2010年2月6日,国务院发布 《 关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》 ( 国发[2010]7号),明确指出, 2011年底前钢铁行业要淘汰400立方米及以下炼铁高炉,淘汰30吨及以下炼钢转炉、电炉.通知还要求严格市 场准入,强化安全、环保、能耗、物耗、质量、土地等指标的约束作用,尽快修订 《 产业结构调整指导目录》,制定 和完善相关行业准入条件和落后产能界定标准,提高准入门槛,鼓励发展低消耗、低污染的先进产能. 2010年7月,工业和信息化部公布了 《 钢铁行业生产经营规范条件》,对钢铁企业在环境保护、能耗、生产 规模等方面做了一系列规定,首次从环境保护、能源消耗和资源综合利用、工艺与装备、生产规模等方面进行 指标管理.《 条件》规定,钢铁企业须依法执行环评审批,未经环评审批的,须补办环评审批手续. 企业须具备 健全的环境保护管理体系,配套完备的污染物排放检测和治理设施,安装自动监控系统并与当地环保部门联 网.不具备规范条件的企业须按照规范条件要求进行整改,整改后仍达不到要求的企业应逐步退出钢铁生产. 对不符合规范条件的企业,有关部门不予核准或备案新的项目,不予配置新的矿山资源和土地,不予新发放产 品生产许可证,不予提供信贷支持. 2010年8月5日,工业和信息化部对2010年度淘汰落后产能企业名单( 工产业[2010]第111号)进行了公 告,其中列入名单企业的落后产能在2010年9月底必须关停. 其中涉及炼铁行业175家、铁合金企业143家. 2010年9月6日, 《 国务院关于促进企业兼并重组的意见》出台,作为兼并重组 重头戏 的钢铁、水泥、电 解铝等高能耗行业再次被点名. 钢铁行业兼并重组将进一步加速. 2011年7月1日,工业和信息化部对全国2011年度18个工业行业淘汰落后产能企业名单、淘汰落后生产线 ( 设备)及产能进行了公告. 其中,淘汰落后产能炼铁3,122万吨、涉及96家企业,炼钢2,794万吨、涉及58家企 业,焦炭1,975万吨、涉及87家企业,铁合金211万吨、涉及171家企业. 2011年11月7日,工信部印发了 《 钢铁工业 十二五 发展规划》,明确了钢铁工业 十二五 时期的发展 目标. 《 规划》要求在 十二五 末,钢铁工业结构调整取得明显进展,基本形成比较合理的生产力布局,资源 保障程度显著提高,钢铁总量和品种质量基本满足国民经济发展需求,重点统计钢铁企业节能环保达到国际 先进水平,部分企业具备较强的国际市场竞争力和影响力,初步实现钢铁工业由大到强的转变. 此外 《 规划》 在品种质量、节能减排、产业布局、资源保障、技术创新、产业集中度等六个方面提出了具体目标,从加快产品 升级、深入推进节能减排、强化技术创新和技术改造等九个方面明确了 十二五 时期钢铁工业发展的重点领 域和任务. 2013年10月15日,国务院发布了 《 关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》. 其中,对于包括钢铁行业在 内的五个产能严重过剩行业 十二五 期间的产能消减与产业布局结构调整提出了纲领性指导意见. 该文件 要求提前一年完成淘汰落后产能目标任务,即2014年底淘汰落后粗钢产能9,800万吨. 截至2015年底,钢铁 行业落后产能淘汰总量约为1.29亿吨,计划淘汰落后产能占总产能过剩部分的46%左右. 届时,钢铁行业总体 产能利用率将回到85%的健康水平. 2014年,国家发改委、环保部、工信部联合修编发布了 《 钢铁行业清洁生产评价指标体系》;