编辑: 飞翔的荷兰人 | 2013-02-19 |
x 主题'
上,您设想的您和我们机构之间的合作大概是个什么样子? 假如 BIKVA 过程旨在评估和开发,那么问题就可能是: 在与我们[公共组 织]会面时,我们需要做哪些工作以改进'
x 主题'
? 或 在'
x 主题'
上,您认为哪些事情能为您增加受益,哪些事情使您减少受 益?
3 图1:BIKVA 的方法 来源:Krogstrup(1997) BIKVA 方法的一个重要部分,是一名协调人以一个开放式的小组访谈启 动整个过程,该访谈只牵涉服务用户.一线工作人员和公共部门的基 层政府工作人员,当其介入 BIKVA 方法后,对于参与一个集体的小组 访谈不仅对他们本身,而且对服务用户是否有益这样的问题,早已做 过质疑.之所以不将双方放在同一个小组访谈中,是因为权力不对 称. 欲获得服务用户对质量问题的主观意见,以及服务用户小组主体间有 效性标准的理解,不将 帮忙的人 和 寻求帮忙的人 邀请进同一 个访谈很重要.
4 从服务用户小组访谈到公共机构的程序性步骤 与服务用户进行小组访谈的结果将引入一些主题,协调人在访谈的引 导过程中将这些主题转化为学习的触发器.这些访谈的引导在公共机 构的三个级别上使用,与BIKVA 方法的步骤作出对比.据估计,从服 务用户小组访谈产生的知识中,80%涉及服务用户与工作人员之间的 关系.因此,BIKVA 协调人不得不考虑那些在不同机构水平上作为小组 访谈基础的知识是否合适.并非所有事情都必须提交到管理或政治层 面. 当协调人向一线工作人员介绍来自服务用户的知识和观点的诸多主 题,并得到回应时,管理层面上的访谈引导得以更新.与管理人员进 行访谈的时候,协调人可以提出下面这样的问题: 您认为服务用户 为什么会提出'
x 主题'
这个话题,您认为工作人员为什么会做那种回 应? 当BIKVA 的协调人进入政治层面时,会启动一个类似的过程. 如果提出的问题或认定的潜在问题能在没有政治干预的情况下得到缓 解或实施,那么在某些 BIKVA 过程中包含政治层面可能就已经不重要 了.但是,如果本 BIKVA 过程是一个大的研究,并可能是包含了多个 子研究,那么就可以将 BIKVA 过程的综合提交到政治层面,如此就可 以从所提出的主题,讨论种种潜在的变化. 基于这四个步骤,BIKVA 方法可以创建有价值的学习触发器,在创建和 提供公共服务的背景下,通过将服务用户变成最重要的利益相关者, 使得公共机构满足已增加的协同治理需求[7-9]. 作者简介 HanneKathrineKrogstrup 是奥尔堡大学学习和哲学系评估和能力建设 研究方向的教授.她拥有公共政策与管理博士学位,BIKVA 方法最初就 是在公共政策与管理的背景下开发出来的. JacobBrix 是奥尔堡大学学习与哲学系创新与机构发展研究方向的副教 授.他拥有创新管理的工学博士和商业交流的哲学博士学位.
5 参考文献 1. Ansell, C., &
Gash, A. (2008). Collaborative governance in theory and practice. Journal of Public Administration Resear........