PDF《Allocation of allowances.》

climate policy activities用于能源与气候政策减排 ? for direct compensation用于直接补偿 Allocation with an GHG ETS Motivations for auctioning 以温室气体排放国内交易为诱因的拍卖分配 Allocation approaches分配法 Grandfathering (historic emissions) 继承法(历史排放) ? Allocation formula分配公式 ? Assessment评估 ? Simple简单 ? significant distributional problems重大分配性问题 ? market transparency is a problem市场透明度问题 ? major distortions of the carbon price signal碳价格信号是否存在重大扭曲 ? creates often a need for (some) complementary provisions (early action etc.)往往需要制定(一些)补充规定(早期行动等) (自由)分配 排放(基本周期/规划) 调整因素 Allocation approaches分配法 Benchmarking标准法 ? Allocation formula分配公式 ? Assessment评估 ? more complex更为复杂 ? distributional problems depend on benchmark design分配性问题取 决于标准设计 ? market transparency could be a problem存在市场透明度问题 ? distortions of the carbon price signal depend on benchmark design 标准设计会产生碳价格信号扭曲 (自由)分配 减排率(历史/标准化/规划) 标准 调整因素 Allocation approaches分配法 Auctioning拍卖法 ? Allocation formula分配公式 ? Assessment评估 ? Easy, but not trivial容易但并非微不足道 ? Least distortions of the carbon price signal碳价格信号的扭曲度最小 ? Perfect market transparency市场透明度最高 ? Revenue spending as key challenge收入的支出是关键问题 ? An equivalent option: allocation to non-regulated entities (distribution companies, electricity consumers etc.)另一种选择:在非受监管实体 之间进行分配(输配电公司、电力消费者等) (自由)分配 Allocation C The pyramid of distortions and the efficiency of the scheme 分配――扭曲金字塔及方案效能 Demand需求/ product产品 Innovation创新 Production 生产 CO

2 二氧化碳 (energy, fuel,能源 other inputs)燃料 Energy能源 Comprehensive price signal least distortion 整体价格信号 最小扭曲 Price signal for optimal production at given demand 需求量最佳生产 价格信号 Price signal for optimal specific CO2 emissions at 全厂二氧化碳最佳 排放价格信号 Price signal for optimal energy efficiency at 全厂最佳能效 价格信号 X* X X X (X) X X X All parameters (products, technology inputs and/or fuels 所有参数(产品、技术输入和/或燃料), ) (X) X X X Capacity only 能力 (X) (X) X X Product-specific only 产品 O (X) X X Product- and technology-specific 产品和技术 O O (X) X Product-, technology-and input/fuel-specific 产品-技术和输入/燃料 O O O X O O O O Optimal level 最佳水平 Optimal intensity 最佳强度 CO

2 price signal creates incentives for 二氧化碳价格信号形成激励 System-wide 系统范围 Plant-specific 全厂范围 O - not ensured不确保. X C ensured确保. (X) - ensured in general, but depends also from other factors整体确保,同时取决于其他因素 X* - ensured in general, if no carbon leakage can be assumed 整体确保,前提是无碳泄漏 Historic emissions 历史排放 Free Allocation 自由拍卖 Distortion of CO

2 price signal 二氧化碳价格信号扭曲 = loss of economic efficiency 经济效益损失 = higher allowance prices in future 未来更高的补贴价格 Auctioning 拍卖 Benchmarks based on 标准基于 Updating 更新 (incl. new entrant allocation) 包括新加入伙伴补贴分配 No updating 无更新 Historic emissions 历史排放 Incentivized optimization is 激励优化包括 (Efficiency) interactions between allocation and other design features分配及其他设计特征之间的(效能)互动 ? Aspects for the impact of allocation on efficiency补贴分配对效能产生的影响 ? direct and indirect updating provisions must be reflected必须反映直接和间 接更新的相关规定 ? direct updating (ex post-adjustments)直接更新(如以往进行的政策调 整) ? base period updating基本周期更新 ? new entrant allocation新加入伙伴的补贴分配 ? to assess (dynamic) efficiency评估(动态)效能 ? in combination with the design of methods used for free allocation与 自由分配法的设计结合进行 ? depending on the '