PDF《郑州中心城市建设要强化产业支撑》

另外, 河南是个农业大省, 在 食品加工、 食品工业设备制造方面有很大的发展 空间;

我们还要加大对高科技产业的关注度: 信 息产业、 智能制造等.我们还必须对高端服务业 有足够的重视, 高端服务业, 就是银行、 非银行的 金融机构, 比如说, 银行、 证券、 基金、 环境和货币 交易, 还有其他信贷大型机构,除了银行、 非银 行的金融机构之外, 还有商贸公司总部, 另外还 有中介机构、 信息机构、 信息的鉴定机构、 分析机 构, 还有广告、 新闻、 人才培训、 媒体机构, 这些高 端服务业构成了对今天有重要影响的节点城市的 主要产业.还有一个问题, 就是改革开放 40年来 郑州发展的重点产业如何重现昔日辉煌.这些问 题的解决, 指导思想是一致的, 就是树立全新的开 放理念, 利用好现有的交流平台, 引进技术、 人才 等, 让传统重点产业适应新时代的需要, 这些都要 有一个好的顶层设计.郑州如何从物流的枢纽变 成经济、 技术开发的枢纽, 是应该努力的方向. 大力发展高端制造业、 高端服 务业, 提高首位度 记者: 郑州作为国家中心城市, 如何在城市 群的建设中提高首位度, 发挥龙头作用? 陆大道: 现在城市竞争力变成国家竞争力的 重要平台, 我们要提高中国在全球的竞争力, 抓手 就是城市群, 城市群中的核心城市, 能够加入到全 球城市的城市网里面去, 把相应的业务吸引过 来.中原城市群正在形成的过程中, 我认为城市 群的概念是有确定的内涵的, 一个城市群要有一 两个大城市作为核心, 周围有若干城市组成, 形成 一定的区域范围, 这个范围不需要太大.在这个 区域范围内, 城市间形成有机的产业联系、 基础设 施联系、 管理上的联系, 一两个大城市起着核心的 作用, 这一两个大城市通过中高端制造业, 尤其是 中高端服务业对周围城市有吸引、 辐射作用.这 种吸引、 辐射作用主要是体现在银行、 非银行金融 机构、 商贸机构, 并且是较多地具有省际意义较大 区域范围意义的商贸总部的落地.此外, 在核心 城市周围形成好的产业链, 尤其是中高端制造 业.城市之间要加强交通、 环保、 信息、 旅游等一 体化的组织建设.城市群内部和谐, 是区域协调 发展的重要内容.一个城市群如同一个人一样, 也是一个有机体, 有五脏六腑, 有经脉筋骨, 有血 液循环, 需要一体化协调发展.它内部的交通基 础设施、 产业布局、 供应系统、 要素流动、 市场规 模, 都需要密切配合, 不要各搞一套, 造成内部割 裂.没有城市群内部和谐, 就没有区域协调发 展.郑州一定要注意强化自身的发展, 带动周边 城市, 这样才能够有效地发挥在中原城市群中的 龙头带动作用, 提高首位度, 为中原更加出彩作 出更大贡献.⑩5 秦健 创新驱动是社会发展的不懈动力和永恒主 题.省委六次全会强调, 要把创新摆在发展全 局的核心位置, 抓好创新载体, 壮大创新主体, 完善创新机制, 建设人才强省, 激活高质量发展 的第一动力. 以壮大创新主体为突破口 强化企业创新主体地位, 推进产学研用深 度融合.通过建立企业主导产业技术研发新机 制、 培育壮大引领发展创新企业群、 推进产学研 协同创新, 促进企业真正成为技术创新的主体. 加强源头创新, 提升高校和科研机构创新 能力.通过改革高等学校和科研院所评价考核 制度、赋予高等学校和科研院所更大的自主权.吸引国内外一流大学来河南建设分校或重 大科教平台, 在建设用地、 建设资金等方面优先 予以保障.建立现代院所制度, 激发科研机构 创新活力, 支持国内外一流科研院所和企业在 河南设分支机构、 产业研究院、 研发中心等. 增加源头供给, 加快新型研发机构的育成. 推进创新平台企业化运作, 鼓励高校、 科研院所与 企业合作建立企业化运作的应用型科研机构.鼓 励社会资本参与建设和发展新型研发机构. 以推进郑洛新国家自主示范区 建设为突破口 大力推进郑洛新自主示范区建设. 自创 区 要围绕产业发展,创新先行先试政策措施, 重点在创新驱动发展路径、 产业转型升级方式、 一体化协同创新、 创新创业生态系统等方面发 挥探索示范效应.通过机制创新、 全球链接、 资 源整合, 推动创新要素高度聚集和创新资源优 化配置, 提升区域自主创新能力、 产业竞争能 力、 对外开放能力和辐射带动能力. 大力推进高新技术产业区创新发展.实施 高新区创新发展战略提升行动, 引导高新区加 快建设一批新型研发机构、 科技企业孵化器、 科 技金融服务平台、 知识产权服务机构等, 完善创 业孵化及网络服务体系. 加快创新型研发平台构建, 夯实创新型河 南建设的基础支撑.积极融入国家实验室建 设, 争取国家技术创新中心、 国家协同创新中 心、 国家工程研究中心等国家级重大创新平台 载体及其分支机构在河南布局.同时加速布局 省级高水平创新平台. 以实施人才强省战略为突破口 全链条培养创新人才.推进人才强省战略, 突出 高精尖缺 导向, 加强院士工作站、 博 士后流动站 (工作站) 、 海外高层次人才创新园 和郑州航空港引智试验区等平台建设, 大力培 养科技领军人才、 现代金融人才等高层次专业 技术人才和优秀企业家、 职业经理人等高层次 经营管理人才. 全方位使用人才.以创新能力和贡献为评 价标准,赋予科研人员、 创新人才更大的科研自 主权、 技术路线决策权和经费使用权, 落实科研 人员成果转化收益分配政策, 强化知识产权的运 用、 保护、 管理与服务, 释放科研人员的创新活力. 以深化体制机制改革创新为突破口 深化科技管理体制改革.财政科技研发资 金资助的重大研发类和转化类项目, 必须以产 学研合作为前提, 逐步建立科技公共资源开发 机制, 提高公共资源使用效率. 构建以增加知识价值为导向的激励机制, 加快科技成果转化.赋予职务发明人科研成果 所有权.推动开展科技成果转化政策落实试 点, 制定实行以增加知识价值为导向分配政策 的实施意见, 把技术转移和科研成果对经济社 会的影响纳入高校研究院所的评价体系. 建立以社会、 市场需求为导向的创新资源 分配机制.应用技术研究要坚持企业主导、 产 业导向, 逐步探索由企业提出需求并组织, 对研 究投入和风险负主要责任, 高等院校和科研单 位竞标参与研究, 政府对研究的外部溢出效应 给予配套支持.⑩5 (作者系省委党校科技文化教研部主任、 教授) 丁素 马克思的伟大既在于他能占据科学真理的 制高点上深刻揭示了人类社会的发展规律, 更 在于他在顺应这种规律的基础上勾画了人们如 何改变社会、 转变命运、 创设生活、 走向未来的 生存前景.今天我们学习马克思主义, 就要学 习践行他关于社会建设的思想, 让马克思主义 一切关于人的美好愿景不断得到实现. 社会发展生根在人民 马克思主义是人民的理论, 人民的理论必 然源于人民的实践.人民是实践的主人和创造 者.马克思为人类作出的最伟大贡献, 就是第 一次创立了以人民为实践社会基础、 以人民为 社会动力源泉、 以人民为社会发展目标的关于 人的自身解放的思想体系.在马克思那里, 人 的出现与社会的产生是一致的, 人的活动与社 会结构及其发展变化是统一的, 人的本质与社 会的本质是相依的, 人的解放与社会的解放是 一体的.正是由于这个关乎人性解放的道理决 定着社会发展的命运, 所以它才能成为跨越时 空国度、 超越民族疆域、 唤醒人性崇高、 推动社 会前行的人间正道. 社会建设依靠在人民 人民的主体性, 首先源自人民对美好生活 的创造性.没有社会建设的一般过程, 主体性 是难以体现的.中国近代以来,争取民族独立、 人民解放和实现国家富强、 人民幸福的宏 大社会建设一直在持续.但铁一般的事实告 诉我们, 洋务运动的失败、 戊戌变法的夭折、 三 民主义的破灭、 各种救国图存方案的无效, 才使得近代的中国人有了对马克思主义的选择.在这个历史的大潮中, 一个用马克思主义 武装起来的党和党对马克思主义化中国的实 践推动、 马克思主义中国化和中国化马克思主 义理论的创造性发展, 才有了中国的真正社会 建设. 在党的领导下, 我们坚持以人民为中心的 发展思想, 始终以一切为了群众、 一切依靠群 众、 为群众的一切、 为一切的群众为社会价值 理念, 以人民群众对美好生活的向往为社会奋 斗........