PDF《营商环境跃升,长沙启示了什么》

责任编辑 陈永刚 版式编辑 刘也 2018年12月11日 星期二 观察 ・ 特别报道

03 湖南日报记者 邓晶Q 王晗 今年来, 优化营商环境 成为了国务院 常务会议的高频词.

2018年的首次国务院常务会议, 便对下 一步优化营商环境的发展方向作了明确部 署. 11月28日召开的国务院常务会议决定, 将逐步在全国开展中国营商环境评价, 推动 出台更多优化营商环境的硬举措, 使中国继 续成为中外投资发展的热土. 就在本月初, 粤港澳大湾区研究院发布 了《 2018年中国城市营商环境评价报告》,在 全国35个大中城市排名中, 长沙从去年的第 20位提升了11位,跃居第九;

软环境表现则更 突出,排名第二. 区域竞争已从拼政策、拼资源转到了拼 服务、拼环境,发展软环境成为区域竞争力的 核心硬件. 12月9日, 湖南师范大学教授、博 士生导师朱翔接受记者采访时表示, 长沙市 的营商环境和软环境排名跃升, 对于湖南其 他市州进一步优化营商环境, 深入实施创新 引领开放崛起战略,具有重大借鉴意义. 软环境背后有 硬措施 , 长沙速度 获 500强 点赞 12月9日,冷空气光临,长沙寒气逼人. 位于长沙高新区的杉杉能源长沙基地, 自动化生产却是一派火热. 这里的锂电动力 电池材料生产线,一周前试投产. 1月签约,2月开工建设,8月主体竣工,12 月初投产―― ―总投资200亿元的杉杉能源长 沙基地项目, 创下长沙高新区历史上重大产 业项目投资建设的新速度. 民营企业最看重时效,要求决策快,这 就考验政府的服务能力. 湖南杉杉能源科技 股份有限公司董事长李智华介绍, 杉杉能源 在长沙的高速发展, 主要得益于当地高效的 办事效率. 李智华的 点赞 ,也是许多在长 500强 企业的共同心声. 京东集团无人车总部项目负责人向记者 讲述了这样一则故事. 今年4月,长沙市领导在调研京东无人车 总部项目时,对方曾表示保险是一大难题―― ―无人车没保险,就不能上路.而无人车 属于电子产品还是车辆? 这在全国保险领域 都无依据可循. 在场的长沙市发改委负责人, 立刻联想 到了由该部门同志 联点服务 的重大项目平 安财富中心,便主动促成双方合作.平安集团 通过精准测试,创新产品,专门为京东无人车 量身定制了一款保险产品, 确保了京东无人 车项目6月顺利落户长沙. 记者了解到, 长沙市的119个重大项目, 每一个项目都有一名市领导 联点 、市发改 委干部 服务 、对口责任单位 帮扶 、市重点 办 跟踪 .长沙市还根据项目梳理出22条优 势产业链, 在全国首创设立22个产业链办公 室,每条产业链由一位市领导担任 链长 .市 领导既 挂帅 又 出征 ,加速推动了项目落 地. 如今,长沙全市已形成了 一盘棋 思想, 以 产业项目建设年 活动为抓手,注重园区 之间、产业链之间、企业之间的资源整合,深 化政府、企业、高校院所的力量整合,推动全 市产业转型升级,迈向高质量发展. 今年前11月, 长沙市引进500强项目39 个,总投资额1100亿元,已超额完成了今年初 确立的 引进500强项目18个 的目标. 这些指标反映出, 长沙通过大力深化 '

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改革,有效降低了企业投资成本,增 强了城市吸引力. 粤港澳大湾区研究院研究 员定军分析, 长沙的投资增速在全国35个大 中城市中排名靠前, 背后的深层原因得益于 软环境 背后的 硬措施 . 今年3月1日起,长沙市 多规合一 投资 建设项目综合窗运行, 将16个部门69个事项 整合实行 一窗受理、集成服务 ,同时,长沙 将 最多跑一次 改革扩大到了所有省级园区 及国家级园区,突出为企业集成服务. 目前,长沙市的立项审批时限从5个工作 日缩减至3个,较法定20个工作日快了17天. 鱼儿跳进了大海 ,创新创业 集聚人才 长沙的创新创业环境比想象中更好. 12月9日,长沙中电软件园,湖南长城银河有 限公司算法负责人夏一民对记者说. 夏一民,毕业于国防科大,此前先后在福 建、 南京等地从事计算机应用研究. 今年上半 年,他拿着自己研制的一款人工智能软件产品, 寻求 伯乐 .面对来自北京、上海、深圳等地众 多企业抛出的 橄榄枝 ,他却选择了长沙. 在这里,就像鱼儿跳进了大海. 毕业后 11年,再次回到长沙,夏一民惊讶地发现,长 沙变了. 半年来, 夏一民已深深感受到长沙对人 才的尊重和关怀.比如,人才申领社保卡可走 绿色通道 ,购房、配偶就业等可以享受人才 新政,申报评定过程完全不需要操心…… 这 些服务很具体很细小,但每件都实在实惠,是 我能安心在这里的主要原因. 前不久,夏一民被长沙市推荐为 湖南省 引进100个科技创新人才 , 他更坚定了扎根 长沙的决心. 从离开长沙到回到长沙, 夏一民的选择 变化,反映出长沙近年来对人才的求贤若渴. 以当前火热的移动互联产业为例. 在全 国移动互联领域精英人士中,近1/3是湘籍企 业家.可几年前,湖南省的移动互联产业还是 一片空白. 2014年,省政府、长沙市、长沙高新区各 级相继火速出台移动互联产业的政策和措 施,形成高效的服务机制,吸引了移动互联企 业相继落子,创新创业人才集聚. 芙蓉人才计划、人才新政22条、互联网领 域高层次人才分类认定、 高精尖人才领跑工 程、 紧缺急需人才需求目录……长沙市不断 释放 人才政策红利 ,招才引智诚意十足. 我们期盼腾讯、京东、阿里巴巴等国内 外知名互联网企业将 '