PDF《第五章 创立农村试办区》

第五章 创立农村试办区 伍廷r传 沈培光 黄粲兮著

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第五章 创立农村试办区 创立试办区

1932 年3月1日,一向寂寞冷清的沙塘村,骤然间响起哔哩叭啦的爆竹声.

响声在长空 和村民的耳朵里持续了许久, 浓烈的硝烟在荒野间迷漫. 闻声而来的村民们围拢在沈鸿英那间 老屋前观看热闹. 站在门口中间的那位中年人,身着大成蓝衫裤,足踏宽口布鞋,外套西式土布棉大衣,腰 板挺直,面容庄重.老村民一眼就认出他来: 他不就是去省里当建设厅长的伍局长吗? 村民眼力不差,此人正是伍廷r. 伍廷r怀着苦闷的心情去日本考察农村的状况和实施, 越考察越感到中国农村破产的严重 与中华民族前途的危急.归国途中.他又去东北的屯垦区、河北省定县、内蒙古包头及山西省 农村考察.考察当中,他尽可能地深入民间学习,甚至同农民在一起生活一段时间,真切体验 农民兄弟的辛酸苦辣.通过对日本农村与中国农村的比较,再跟广西农村联系起来,伍廷r不 但不能满意,而且使他更加怀疑苦闷了.他更加坚定了中国必须以农立国、广西必须以农立省 的信念.

1932 年7月1日,重组的广西省政府在南宁成立,由黄旭初担任主席.新的省政府提出 建设广西,复兴中国 的口号和 三自 、 三寓 政策,并制定《广西施政方针及进行 计划》 ,采取军事、经济、文化教育等一系列措施,从而强化自身经济实力,确保军事上的实 力和统治上的稳定. 伍廷r从日本考察回来, 与李宗仁、 白崇禧、 黄旭初等谈及考察结果时, 不得不唏嘘感慨: 综合起来,我们广西农民有两大问题,就是缺乏土地和缺乏资金.一方面有许多'

无人之 地'

, 一方面又有许多'

无地之人'

. 农民普遍受商人盘剥, '

祟平谷, 吃贵米'

, 苦不堪言. 黄旭初问伍廷r: 当前解决广西农民问题,展空有何锦囊妙计? 伍廷r胸有成竹地说: 要想解决土地问题, 首先就要移民垦殖, 进而帮助佃农购买土地, 让耕者有其田.解决资金问题,政府首先应当推行农村放款,举办公店农仓,以解农民倒悬. 只有改善农民生活,健全农村组织,才能实现三民主义的农村社会.

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55 黄旭初进一步试探: 展公有何具体打算? 伍廷r说: 省政府拨给我一笔资金,让我到柳州沙塘去垦荒修水利,搞一个试办区,为 解决广西农民、农村、农业问题打开一个缺口!如何? 新桂系政权的巩固,也必须依赖农村经济的发展为基础,伍廷r愿意为此出力,李、白、 黄何乐而不为? 经省政府决议,从省政府拨出

10 万元开办费,再从广西银行借给

10 万元,共计

20 万元, 在柳城县沙塘建立一个垦殖水利试办区,开发柳州到沙埔一带荒山荒地,作为全省垦殖示范. 由伍廷r任试办区主任. 此前,因省政府早经组阁,省政府委员名额已满,伍廷r仅有试办区主任一职.直至

1932 年7月,张任民调任,才把伍廷r补进省政府委员会. 伍廷r叉着腰,拉开嗓子对门前一大片的村民说: 各位父老乡亲,广西垦殖水利试办区 今天挂牌正式成立了.试办区是干什么的?主要做两件大事:一是建设新农村,二是改造旧农 村.先是开荒垦殖,让没有地的农民有地可耕种.接下来兴修水利,让农民有水种田,不望天 吃饭.改造旧农村就是铲除旧农村的贫、乱、愚、弱四大病状.本人希望各位乡亲与我们合作, 共同努力,建设好新农村. 站在伍廷r身旁的人,有许多是他的老部下:原柳庆垦荒局局长陈大宁、原建设厅交通处 处长盘珠衡、原广西丹池官矿局局长伍廷琛、原广西交通专门学校校长高元勋等,都是他多年 合作共事的伙伴.此次来区,陈大宁任垦殖处处长,盘珠衡任第四课(工务处)课长兼广西地 形测量总队队长,伍廷琛任总务处处长,高元勋任乡村经济组织事务所所长.这几位专才,跟 随伍廷r从事建设,是他得力的助手. 此外, 一大批旧属又重新在沙塘集结. 计有来自原柳庆公路局的崔赞楷、 洪杰生、 陈舜书、 朱槐科等十余人,有来自原农务局的李嘉宽、梁萼明等,有来自原广西物产展览会的胡仲吕等 人. 听闻伍廷r在沙塘开办农村试办区,不少从国外归来的留学生,国内名牌大学毕业生,农 林方面的技士等,纷纷赶来沙塘投奔试办区.他们是骆君X、吕韵扬、黎达愚、郑学通、卢德 明、李树芬、韦昌淇、李镇球、余家榜等等. 试办区的位置在柳城县西南,柳州县北.东起柳州、雒容、柳城交界之洛垢市,南界柳州