PDF《中国特色高水平高职院校建设需要解答的三个命题》

25 职教论坛/2019.04 的国际化水平, 着力提升院校办学的国际化格局. 同时,跨出国门,为 一带一路 倡议和中国企业 走 出去 战略服务,扩大中国高职院校的国际影响力 和竞争力.

(三) 特高院校 必须明确 高职 办学定位 办学定位是 特高院校 建设的根基, 特高院 校 建设前提就是在教育体系内部进行准确定位, 从发展目标、专业设置、课程体系、师资队伍建设等 环节出发,遵循教育规律,依据对高等职业教育科 学内涵的准确把握,明确高职办学定位,使高职教 育在特征上无法被其他教育替代. 一方面,要明确 高职 类型定位. 高等职业教 育既属于高等教育,但又具有职业教育属性, 高等 职业院校既是高等教育的重要组成部分,也是职业 教育的重要环节, 它既要关注高等教育的要求,更 要落实职业教育的重点.[3] 它既要有高等教育的共 性,更要有自己的个性. 在当前我国职业教育大发 展的背景下, 相比于普通高等教育学术型定位,高 职教育尤其应当强调职业性和行业性,培养在生产、 建设、管理和服务第一线通过实际操作,进行产品 生产或者服务的技术技能型人才;

另一方面,应明 确 高职 层次定位.教育层次是指基于递进结构的 教育阶层.目前,我国已经构建了一个涵盖初等、中 等和高等职业教育的职教系统. 高职院校与初等、 中等职业院校在教育功能层次上的差别, 本质上 是真实职业活动功能层次的差别. 相比于初等、中 等职业学校所培养的技能型人才,高职教育尤其要 在职业教育中体现高等教育特性,也就是高职教育 在彰显技术技能型人才培养的同时,必须更加突出 高素质、高质量的层级特征,适当拉开和初等、中等 职业学校所培养的技能型人才的差距.

二、 特高院校 规划设计环节:需要选择 有所 为有所不为 的建设方略 有所为 是指高职院校干什么, 有所不为 是 指学校不干什么. 只有搞清楚这个问题, 特高院校 建设过程中才能有效避免蛮干与错干.诸多因素决 定了我们需要选择 有所为有所不为 的建设方略.

(一)大学职能分工的细化发展决定了我们需 要选择 有所为有所不为 从历史上看,大学 都是以满足各自所属的历 史时期的不同程度的需要来获得各自的合法地位 的 中世纪的大学把它们的合法地位建立在满足 当时社会的专业期望上 文艺复兴后的大学又把 其合法性建立在人文主义的抱负之上 , 而德国大 学 注重在科学研究中获得其合法地位 ,后来的美 国 赠地大学 的合法地位则依赖于 为社会和国家 的发展服务 [4] . 实际上正是个体的、社会的和国家 的需求变化催生了大学的多样性.大众化理论的提 出者马丁 ・ 特罗教授曾指出, 高等教育系统在大众 化和普及化阶段,将不再是同一模式,而是呈现多 样性特点. 而另一位美国学者 Birnbaum. R.则认为, 多样性的高等教育系统能够更好地满足社会与机 构的需要. 在这样的情况下,对如此众多的大学进 行适当的区分实为一种必需,正如美国著名教育家 伯顿 ・ 克拉克从系统论角度指出的那样, 在各高等 学校和各种类型学校中实行分工是愈加必要了,这 种分工使各个不同单位都能全心全意地致力于各 种不同的任务. [5] 他进而建议, 要使多样性和双重 性合法化,人们必须帮助各高等学校和各类高等教 育明确和确定各不相同的职责、各不相同的任务搭 配. [6] 因此, 特高院校 建设单位和其他普通高校以 及 非特高院校 在职能分工上应有一个明确的分 隔,使得各安其位、各谋其政,从而最终实现多赢.